洛杉矶帕萨迪纳讯，加州议会立法者本周三通过修改了新的劳工法案AB5，该法严格规定了企业必须视规定的一些员工为企业雇员，并可享受与雇员同等的福利待遇。而新法将冲击到Uber与Lyft等乘车软件公司，目前该法案正在等待州长纽森签署，并预计将于明年1月1日正式生效。
有代表南加州众多知名中大型企业的资深审判出庭律师、前检察官、圣盖博谷商会主席，郑博仁律师，就此议案在接受采访时就分析，根据新法案，区分雇员与合约共最主要的一点，即企业只要规定或控制某些员工需如何执行业务，或是该员工的工作是企业正常业务的一部份，则雇主就必须将其视为雇员，而非合约工(1099)，因此必须提供他们与雇员同样的福利待遇，包括最低薪资或失业保险等。正因如此，使用Uber或Lyft等乘车软件的司机，也将受到AB5的管辖。
此外，郑博仁律师还表示，这项6700字的法案是今年最具有争议性的议案之一，几乎可以颠覆很多行业的雇员与雇主之间的劳工关系，如：共享驾车软件、建筑、医疗保健、卡车运输、清洁服务、美甲沙龙、成人娱乐、商业捕鱼业，以及报纸等行业。
该法案的提案者冈萨雷斯(Lorena Gonzalez)称，此立法的目的是“企业不能通过将员工进行错误的分类，来对抗劳工系统。作为立法者，将不允许企业继续将其商业成本，转嫁给纳税人和工人。”
经过加州商会和其他行业协会的数月游说，最终的法案豁免了一系列职业，而不是对Uber，Lyft，DoorDash，Postmates这些曾采取强有力手段、避免将其员工重新分类为受劳工法保护范围内的雇员的各平台巨头。
州议院56对14票和州参议院29对11票通过的此项立法，对加州最高法院2018年的决定进行了总结和扩展，而该决定采用严格的三部分标准，来确定是否应将某些员工视为雇员，并以马萨诸塞州为蓝本测试。
在早前媒体的报道中，州长纽森曾表示他希望与科技公司达成妥协，但仍然坚决支持该法案。他指出，被错误分类的员工“失去了最低工资、带薪病假、和医疗保险福利等基本保障。雇主推卸了如工伤赔偿和失业保险等社保安全网计划的责任，而使纳税人买单。”
这项立法是由强大的工会联盟推动的，而其中许多工会的成员数量仍停滞不前，因为公司将大部分劳动力分类为外包工。根据联邦法律，只有员工才能加入工会，并集体协商以获得工资和福利。
在给立法者的一封信中，加州建筑行业工会代表45万名司机、建筑工、画家、锅炉工、和其他工人指出“雇主面临来自灰色经济的激烈竞争而赢得竞标的，常常错误地将员工分类为外包商。”
最近几个月，Uber和Lyft司机也集体组织到萨克拉门托，抗议雇主大幅削减工资、任意终止雇佣关系、并敦促立法者将他们归类为雇员，并允许他们加入工会。而其他司机举行集会，提倡合约工(外包工)关系，提高工作灵活性。
加州商会和大约15个贸易组织，游说反对AB5号议案，并对加班费豁免大肆宣扬。卡车司机协会对新的错误分类规则提起诉讼，而司机车队曾绕着加州议会大楼，鸣笛表示抗议。
各报纸则发布社论，寻求对兼职快递工人和加州新闻出版社协会的加班费豁免。并发布整版广告表示，AB5号州议会议案会让很多报纸“停业”。其后，他们得到批准可推迟一年执行新法。
但最有力的抵抗则来自于Uber和Lyft的组织，而两者自今年上市以来已经损失了数亿美元。他们的首席执行官宣称，司机的雇员身份“将对其业务构成风险。”
几个月来，共享租车的高管与州长的高级助手也进行了会面，寻求特殊就业类别的可能性，以免其受制于劳工法的约束。在遭到立法者拒绝的情况下，两公司以及DoorDash威胁明年将在选举上投入9000万美元，除非政府颁布变更法案。
而导致AB5号州议会议案决定的是针对涉及一家名为Dynamex Operations West的包裹递送业务公司的法院判决。该公司将其员工重新分类为外包工，削减员工利益，并强迫员工使用自己的车辆而且不支付油费。
根据法院的新标准，如果一名工人的工作是公司核心业务的一部分，雇主指导工作的方式，或者员工没有建立独立的贸易或业务，那么该员工就是雇员。
根据AB5号州议会议案，新的“ABC测试”取代了1989年法庭案件中的11点标准，因为早前的这一判决“在确定外包工的标准上，过于复杂、昂贵、且容易导致诉讼”。
但是，虽然关于Dynamex的决定只适用于最低工资、加班、用餐和休息时间的规定，但5号州议会议案对此更进一步。根据该立法，如果发生工伤、失业、伤残、带薪病假、和家庭假等情况，也必须为被分类为雇员的工人提供赔偿。
不少企业就表示，该法案会使他们的劳动力成本增加30％。但AB5号州议会议案在部分关键方面比法院裁决要窄。经过数月的谈判，该法案的作者冈萨雷斯同意免除法院ABC测试中的部分职业，而使其遵守之前的标准。
郑博仁律师表示，被豁免的工种包括：医生、牙医、律师、工程师、会计师、建筑师、房地产经纪人、旅行服务、平面设计师、人力资源管理、作家、营销人员、美术师、投资顾问、和经纪人。
当然，加班费豁免也是有几项条件的。商业渔民可被豁免，但不包括失业保险豁免资格。理发师、美容师、和美甲师只有在自行设定费率，由客户直接支付，并可自行安排预约时间时才可豁免。
另外，只要销售人员的工资是基于实际销售，而不是批发购买或转介，就可以豁免。自由撰稿人和摄影记者只有在一年内提交35件或更少的文章或照片，才能豁免。
9月12日加州萨克拉门托报道，尽管北加州与中部今年迎来十多年来最凉爽的夏季，但野火风险依旧不容忽视。为此，加州消防基金会（CFF）在太平洋煤电公司基金会（PG&E Foundation）的支持下，持续协助各地社区防范并做好应对野火威胁的准备。双方今年共同向北加州与中部地区63 个地方消防局、消防机构与非营利团体提供总计 95 万美元的野火安全补助。 这是加州消防基金会和太平洋煤电公司基金会第八年联合发放补助，帮助社区加强灾害防备与应变计划。今年，太平洋煤电公司基金会额外投入 20万美元，扩充补助规模，为更多社区提供资金支持。 加州消防基金会在为期一个月的申请期间共审核了超过 190 份申请书，并将年度野火安全补助金分配给位于高野火风险地区的单位。此次补助颁发正值每年九月的全美“国家备灾月”(NPM），提醒民众提升防灾与应变意识。 补助金将用于购置消防员个人防护装备和专业器材，执行防御空间与植被管理工作，减少燃料与危害，以及推动公共消防安全教育和宣导活动。请见获补助单位名单。 太平洋煤电公司基金会与太平洋煤电公司 (PG&E) 同时也支持加州消防基金会的2025 野火安全与准备计划 (WSPP) ，共提供了165…
9月12日华盛顿报道，美国空军9月11日宣布，第二架新型隐形B-21 突袭者（Raider）核轰炸机在加利福尼亚州首次飞行，美国空军该里程碑将加速美国 30 多年来首架新型远程轰炸机的测试。 美国空军部长梅克（Troy Meink）在一份声明中表示：“随着第二架B-21‘突袭者’的到来，我们的飞行测试工作取得了显著进展。”梅克还表示，空军现在可以始将武器和任务系统集成到这架轰炸机上。到目前为止，飞行测试主要局限于性能检查。 由美国国防科技公司诺斯罗普·格鲁曼（Northrop Grumman）制造的B-21是世界上第一架第六代飞机，能够携带核武器和常规武器。其隐形设计旨在深入敌方领土，并对抗中国、俄罗斯和其他对手日益先进的防空系统。 这款新型轰炸机延续了冷战时期B-52“同温层堡垒”轰炸机、超音速B-1“枪骑兵”轰炸机和可规避雷达的B-2“幽灵”轰炸机的血统。 突袭者轰炸机每架造价约20亿美元，它与最终仅拥有21架的B-2轰炸机不同，B-21的设计造价较低，每架约8亿美元，并采用开放式系统架构，以便更轻松地进行技术升级。目前仍在服役的B-2最近在6月份美国对伊朗核设施的打击中执行了作战任务。 美国空军领导人表示，该部门计划购买至少100架B-21轰炸机，这些轰炸机将与76架现代化的B-52“同温层堡垒”轰炸机编队在未来很长一段时间内协同作战。这两架飞机将共同构成美国轰炸机部队的骨干力量，作为美国核三位一体战略的一部分，提供远程打击和核威慑能力。 此前，F-35战斗机和KC-46加油机等飞机项目都曾出现严重延误和成本超支的情况，因此该项目正受到华盛顿的密切关注。 尽管美国空军表示预计 B-21 轰炸机将于…
9月12日华盛顿报道，美国司法部已对优步（Uber）提起1.25亿美元的诉讼，指控这家共享出行公司歧视残疾乘客，拒绝残疾乘客乘车。 美国司法部表示，优步公司违反了《美国残疾人法案》（ADA），该法案禁止基于残疾的歧视，优步公司经常拒绝为残疾人士提供服务，因服务性动物掉毛而收取清洁费，并向“非法拒绝服务”的乘客收取取消费。 美国司法部表示，《美国残疾人法案》要求共享出行公司允许服务性动物陪同残疾人士出行，并为使用可收纳轮椅和助行设备的人士提供乘车和协助。 该诉讼强调优步是美国最大的共享出行服务公司，并表示“许多残疾人士越来越依赖优步的服务来满足他们的交通需求，包括上下班、就医、参加宗教仪式和其他重要场所。” 该诉讼表示，该公司拒绝合理修改其政策，“以避免歧视残疾乘客”，也拒绝培训司机遵守《美国残疾人法案》，这些问题意味着“残疾人士遭遇了严重的延误、错过了预约，并在恶劣天气中被困”。 总部位于加州旧金山的优步公司在一份声明中表示，不同意美国司法部的指控。优步公司在回应诉讼的声明中表示，每位司机都必须确认并同意服务性动物政策以及“所有适用的无障碍法律”。 优步公司表示，违反该公司政策的司机将面临“果断行动”，包括“永久停用账户”。该公司还投资于技术、培训和专门的举报渠道，包括全天候24小时服务性动物拒载热线，以“确保乘客能够迅速向我们报告，以便我们调查并解决问题”。 该公司表示：“使用导盲犬或其他辅助设备的乘客理应在优步上享受安全、尊重和热情的体验——仅此而已，我们对已确认的拒载行为采取明确的零容忍政策，并且我们从根本上不同意司法部的指控。” 美国司法部此前曾起诉优步公司，指控其在残疾乘客需要额外时间才能到达车辆时向他们收取费用，即使他们因为残疾而需要更多时间。优步公司于 2022 年达成和解，向超过 6.5 万名用户赔偿。 新的诉讼涉及十多名残疾人士的指控，其中包括声称经常被拒载的盲人乘客，以及使用轮椅或助行器的人，他们表示优步公司司机拒绝协助他们或存放他们的设备。 诉讼称：“优步拒绝为数百名甚至数名携带服务性动物出行、使用轮椅或其他助行设备的残障人士提供服务，或因残疾而导致其外貌或非自愿行为冒犯、骚扰或给司机带来不便的残障人士提供服务。”…
9月12日华盛顿报道，前白宫新闻秘书让·皮埃尔 (Karine Jean-Pierre) 今天接受了美国众议院监督委员会的一次质询，对白宫高级职员是否曾试图掩盖时任总统拜登 (Joe Biden) 精神衰退的迹象做证。 让-皮埃尔是迄今为止出席美国国会委员会的备受瞩目的人物之一，她自2022年5月起直至拜登任期结束，一直担任拜登最受公众关注的新闻秘书。 这位长期民主党人转为无党派人士的，在前往美国众议院调查人员的闭门笔录质询时没有与记者交谈。质询于上午10点开始持续到下午。 美国众议院监督委员会主席、肯塔基州共和党人科默（James Comer）正在调查白宫是否存在掩盖拜登精神和身体状况的行为，以及是否有任何行政命令是在时任总统不知情的情况下通过自动笔录批准的。 科默今天表示：“我们有意让让-皮埃尔成为我们最后传唤的人之一。” 他指出，调查人员对让-皮埃尔的新书《独立：超越党派界限，走进破碎的白宫》的内容特别感兴趣。 科默说：“这是一项严肃的调查，调查内容涉及自动笔的合法性、自动笔的过度使用，以及拜登是否知道谁在使用自动笔以及用自动笔签署了哪些法律文件。” 美国众议院委员会调查人员尤其关注的是拜登签署的大量赦免令，其中包括在他总统任期即将结束时，通过自动笔签发的约2500份赦免令。…
9月12日报道，枪杀保守派活动家查理·柯克（Charlie Kirk）的嫌疑犯泰勒·罗宾逊（Tyler Robinson）照片已被公布。 调查人员称，监控录像显示，22岁的罗宾逊于9月10日上午8点29分左右驾驶一辆灰色道奇挑战者抵达犹他州立大学（USU)，枪击案发生前不久。罗宾逊的一名家庭成员后来向当局证实，罗宾逊拥有一辆符合描述的车辆。 犹他州州长考克斯（Spencer Cox）在今天上午的新闻发布会上宣布：“视频显示，他身穿朴素的栗色T恤和浅色短裤，戴着一顶带有白色标志的黑色帽子，脚穿浅色鞋子。” 犹他州州长考克斯宣布：“我们于9月11日晚逮捕了他。”“罗宾逊的一位家人联系了一位朋友，这位朋友联系了华盛顿县警长办公室，告知罗宾逊已向他们坦白或暗示自己犯下了这起事件。” 罗宾逊的家人告诉调查人员，罗宾逊“近年来变得更加热衷政治”。 考克斯说：罗宾逊“家人提到了最近发生的一起事件，罗宾逊在9月10日之前来家里吃饭，在那次谈话中，罗宾逊提到查理·柯克要来俄亥俄大学。他们谈到了为什么不喜欢他以及他的观点。” 调查人员还与罗宾逊的室友进行了交谈。考克斯还说：“调查人员采访了那位室友，他称室友在社交平台Discord上提到了罗宾逊，开了个玩笑，这些信息的内容包括……需要从投放点取回一支步枪……关于目视观察步枪放置位置的信息……刻上子弹……以及一条提到把步枪裹在毛巾里的信息。” 据报道，一些已被删除的曾在社交媒体脸书（Facebook）发的帖子，描绘了罗宾逊在犹他州华盛顿县的生活，充满了家庭里程碑、生日和学业成就。 华盛顿县学区通讯主管邓纳姆（Steven Dunham）向证实，罗宾逊于2008年至2021年5月期间在该学区就读，就读于派恩维尤中学（Pine View Middle…
9月12日华盛顿报道，美国总统特朗普今天对媒体表示，他不再派遣国民警卫队前往芝加哥，而是将其部署到田纳西州的孟菲斯。特朗普总统今天是在接受媒体福克斯的早间节目采访时做出此番回应的。 白宫一段时间以来，一直在发出是否会派遣国民警卫队前往芝加哥的模糊信号，尽管在9月9日开始实施的“中途岛闪电战”(Operation Midway Blitz）行动的口号下，移民执法活动已经加剧。 9月9日，特朗普总统似乎已经放弃了派遣国民警卫队前往芝加哥的计划，称他将“很快”宣布将派遣国民警卫队前往另一个城市。他似乎是在今天在媒体宣布了新的决定。 特朗普总统说：“我现在第一个说，我们要去孟菲斯，我本来更倾向于去芝加哥。” 特朗普总统随后表示，他曾与一位不愿透露姓名的男子交谈过，但据说此人是联合太平洋铁路公司（Union Pacific）的总裁。此人建议他应该派遣国民警卫队前往孟菲斯。特朗普总统说，这名男子告诉他，当他访问孟菲斯时，他甚至连一个街区都不能走，只能乘坐装甲车，因为这座城市太不安全了。 联合太平洋公司的首席执行官是维纳（Jim Vena)，该公司最近的总裁怀特德（Beth Whited）已于今年7月初卸任，但该公司目前尚未公布继任者名单。 特朗普总统似乎仍在考虑将来有一天派军队进驻芝加哥，并表示同一位高管告诉他不要“失去”这座城市。 特朗普总统说：“他说‘别失去芝加哥’，’先生，你会失去芝加哥的。这是一座伟大的城市。你会失去芝加哥的。’” 特朗普总统并没有说明他或那位高管所说的“失去”芝加哥究竟是什么意思。他还猛烈抨击了伊利诺伊州长普利兹克（JB Pritzker)，称他“喧闹”，并在谈到枪击案数量时再次声称芝加哥的犯罪率“失控”。…