洛杉矶帕萨迪纳讯，加州议会立法者本周三通过修改了新的劳工法案AB5，该法严格规定了企业必须视规定的一些员工为企业雇员，并可享受与雇员同等的福利待遇。而新法将冲击到Uber与Lyft等乘车软件公司，目前该法案正在等待州长纽森签署，并预计将于明年1月1日正式生效。
有代表南加州众多知名中大型企业的资深审判出庭律师、前检察官、圣盖博谷商会主席，郑博仁律师，就此议案在接受采访时就分析，根据新法案，区分雇员与合约共最主要的一点，即企业只要规定或控制某些员工需如何执行业务，或是该员工的工作是企业正常业务的一部份，则雇主就必须将其视为雇员，而非合约工(1099)，因此必须提供他们与雇员同样的福利待遇，包括最低薪资或失业保险等。正因如此，使用Uber或Lyft等乘车软件的司机，也将受到AB5的管辖。
此外，郑博仁律师还表示，这项6700字的法案是今年最具有争议性的议案之一，几乎可以颠覆很多行业的雇员与雇主之间的劳工关系，如：共享驾车软件、建筑、医疗保健、卡车运输、清洁服务、美甲沙龙、成人娱乐、商业捕鱼业，以及报纸等行业。
该法案的提案者冈萨雷斯(Lorena Gonzalez)称，此立法的目的是“企业不能通过将员工进行错误的分类，来对抗劳工系统。作为立法者，将不允许企业继续将其商业成本，转嫁给纳税人和工人。”
经过加州商会和其他行业协会的数月游说，最终的法案豁免了一系列职业，而不是对Uber，Lyft，DoorDash，Postmates这些曾采取强有力手段、避免将其员工重新分类为受劳工法保护范围内的雇员的各平台巨头。
州议院56对14票和州参议院29对11票通过的此项立法，对加州最高法院2018年的决定进行了总结和扩展，而该决定采用严格的三部分标准，来确定是否应将某些员工视为雇员，并以马萨诸塞州为蓝本测试。
在早前媒体的报道中，州长纽森曾表示他希望与科技公司达成妥协，但仍然坚决支持该法案。他指出，被错误分类的员工“失去了最低工资、带薪病假、和医疗保险福利等基本保障。雇主推卸了如工伤赔偿和失业保险等社保安全网计划的责任，而使纳税人买单。”
这项立法是由强大的工会联盟推动的，而其中许多工会的成员数量仍停滞不前，因为公司将大部分劳动力分类为外包工。根据联邦法律，只有员工才能加入工会，并集体协商以获得工资和福利。
在给立法者的一封信中，加州建筑行业工会代表45万名司机、建筑工、画家、锅炉工、和其他工人指出“雇主面临来自灰色经济的激烈竞争而赢得竞标的，常常错误地将员工分类为外包商。”
最近几个月，Uber和Lyft司机也集体组织到萨克拉门托，抗议雇主大幅削减工资、任意终止雇佣关系、并敦促立法者将他们归类为雇员，并允许他们加入工会。而其他司机举行集会，提倡合约工(外包工)关系，提高工作灵活性。
加州商会和大约15个贸易组织，游说反对AB5号议案，并对加班费豁免大肆宣扬。卡车司机协会对新的错误分类规则提起诉讼，而司机车队曾绕着加州议会大楼，鸣笛表示抗议。
各报纸则发布社论，寻求对兼职快递工人和加州新闻出版社协会的加班费豁免。并发布整版广告表示，AB5号州议会议案会让很多报纸“停业”。其后，他们得到批准可推迟一年执行新法。
但最有力的抵抗则来自于Uber和Lyft的组织，而两者自今年上市以来已经损失了数亿美元。他们的首席执行官宣称，司机的雇员身份“将对其业务构成风险。”
几个月来，共享租车的高管与州长的高级助手也进行了会面，寻求特殊就业类别的可能性，以免其受制于劳工法的约束。在遭到立法者拒绝的情况下，两公司以及DoorDash威胁明年将在选举上投入9000万美元，除非政府颁布变更法案。
而导致AB5号州议会议案决定的是针对涉及一家名为Dynamex Operations West的包裹递送业务公司的法院判决。该公司将其员工重新分类为外包工，削减员工利益，并强迫员工使用自己的车辆而且不支付油费。
根据法院的新标准，如果一名工人的工作是公司核心业务的一部分，雇主指导工作的方式，或者员工没有建立独立的贸易或业务，那么该员工就是雇员。
根据AB5号州议会议案，新的“ABC测试”取代了1989年法庭案件中的11点标准，因为早前的这一判决“在确定外包工的标准上，过于复杂、昂贵、且容易导致诉讼”。
但是，虽然关于Dynamex的决定只适用于最低工资、加班、用餐和休息时间的规定，但5号州议会议案对此更进一步。根据该立法，如果发生工伤、失业、伤残、带薪病假、和家庭假等情况，也必须为被分类为雇员的工人提供赔偿。
不少企业就表示，该法案会使他们的劳动力成本增加30％。但AB5号州议会议案在部分关键方面比法院裁决要窄。经过数月的谈判，该法案的作者冈萨雷斯同意免除法院ABC测试中的部分职业，而使其遵守之前的标准。
郑博仁律师表示，被豁免的工种包括：医生、牙医、律师、工程师、会计师、建筑师、房地产经纪人、旅行服务、平面设计师、人力资源管理、作家、营销人员、美术师、投资顾问、和经纪人。
当然，加班费豁免也是有几项条件的。商业渔民可被豁免，但不包括失业保险豁免资格。理发师、美容师、和美甲师只有在自行设定费率，由客户直接支付，并可自行安排预约时间时才可豁免。
另外，只要销售人员的工资是基于实际销售，而不是批发购买或转介，就可以豁免。自由撰稿人和摄影记者只有在一年内提交35件或更少的文章或照片，才能豁免。
5月29日华盛顿讯，美国疾病控制与预防中心（CDC）今天宣布，纽约肯尼迪国际机场（JFK）将加入此前已对入境旅客实施埃博拉病毒筛查的三大美国国际机场之列。非洲爆发的致命埃博拉疫情已促使纽约市卫生官员开始对抵达肯尼迪国际机场的航空旅客进行筛查。 肯尼迪国际机场正式启动了这项健康评估工作，由此成为美国继华盛顿杜勒斯国际机场、哈兹菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场以及休斯敦乔治·布什洲际机场之后，第4个实施此类措施的主要交通枢纽。 据世界卫生组织（WHO）的数据显示，此次疫情始于非洲的刚果民主共和国（DRC）东北部的伊图里省（Ituri)，随后蔓延至邻国乌干达；截至5月30日，共有906例疑似病例及223例疑似死亡病例。 过去一周来，美国已开始将来自刚果、南苏丹和乌干达的旅客分流至指定机场，以便对其进行强化的公共卫生筛查，旨在识别出可能已接触过病原体的人员。 经修订的美国联邦法规现已将“暂停入境美国”的适用范围扩大至合法永久居民（即“绿卡持有者”)；凡在过去21天内曾身处刚果民主共和国、乌干达或南苏丹的此类人员，均将被禁止入境美国。 5月15日，世界卫生组织宣布，刚果民主共和国境内当前爆发的邦迪布焦（Bundibugyo）毒株疫情已经构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
5月29日华盛顿讯，据美国哥伦比亚广播公司（CBS News）报道称，多位知悉相关讨论的消息人士向该媒体透露，外界目前已不再预期特朗普总统会在中国国家主席习近平今秋可能访美之前，与台湾地区领导人赖清德进行通话。 本月初，当特朗普总统访问中国时，习近平主席曾向他发出警告称，若处理不当，台湾问题恐将演变为“极其危险的局面”。 五月中旬，特朗普总统曾表示，在就向台湾出售新一批防御性武器的方案做出决定之前，他将先与赖清德进行对话。 上周，当被记者问及是否会在批准对台军售之前与赖清德通话时，特朗普总统表示：“我会和他谈话的。” 两周前，特朗普总统在空军一号总统专机上说：“我必须与那位目前正在——你们知道他是谁——执掌台湾的人进行交谈，” 自1979年以来，鉴于在处理对华关系方面存在外交敏感性，没有任何一位在任美国总统曾直接与台湾领导人通话；不过，2016年12月，在特朗普总统尚处于当选总统过渡期时，他曾接听过时任台湾地区领导人蔡英文打来的祝贺电话。 台北经济文化代表处代表俞大㵢（Alexander Yui）于5月17日曾在电视节目中表示：“我认为 [赖]，如果时间允许，会非常乐意向他讲述我们这一方的故事——即‘台湾的故事’。这是一个关于坚韧不拔的故事，讲述了一个政体如何挺身而出，抵御中国的侵略。” 据报道，该代表处本周向哥伦比亚广播公司透露，他们仍在等待美方关于举行电话通话的进一步消息。 此前，在特朗普总统提及可能与台湾领导人举行电话通话之后，中国外交部发言人表示，北京反对美国与“中国台湾地区”进行任何“官方往来”；该发言人同时强调，美国对台军售的立场是“一贯、明确且坚定不移的”。 在特朗普总统对北京进行为期两天的访问期间所述，他在访问中曾与习近平主席就对台北的武器销售问题进行了“非常详尽”的探讨。 特朗普总统还向媒体福克斯新闻（Fox News）透露，他计划将这笔武器交易“暂缓搁置”，具体视中国的后续行动而定。他暗示，武装台湾或许可以作为一张对美国有利的“谈判筹码”，但他并未对此作进一步的详述。…
5月29日新加坡讯，美国战争部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）在新加坡举行的国际战略研究所香格里拉对话会上表示，美国的目标是维持亚太地区的平衡，并正在努力让其盟友更有能力，同时也警告中国不要破坏现状。 赫格塞思表示：“伙伴关系的基石是国家利益的一致”，他还表示，美国将对联盟采取“强有力、安静、明确”的态度，“ 赫格塞思赞扬菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚和新加坡等国家加强并分担防务和联盟的负担。越南和印度也因加强军事准备而受到重视。他虽然表示美国与中国的关系是长期以来最牢固的，但他也直接点名中国。 赫格塞斯说，华盛顿寻求“一种有利但持久的力量平衡，在这种平衡中，包括中国在内的任何国家都不能强行霸权并影响我们国家和盟友的安全或繁荣”。 赫格塞斯声称，亚太地区也对中国的军力建设及其在该地区及其他地区军事活动的扩张感到“合理的警惕”。 “虽然体面的和平是我们的目标，但毫无疑问，美国是太平洋国家，我们坚持要求中国尊重我们在该地区的长期立场。” 赫格斯对欧洲说了一些挑剔的话，抱怨该地区的盟友没有发挥自己的作用。他说，联盟应该“没有戏剧性和说教”。 “欧洲应该注意。” 赫格塞斯还表示，“长期以来，该地区的安全过分依赖美国的军事力量，而我们的许多盟友和伙伴却允许自己的防御能力萎缩。” 赫格塞斯表示，美国要求其盟友和伙伴将GDP的3.5%用作国防开支，并补充说华盛顿将优先与这些“模范盟友”合作，他还指出“对于这些国家，我们正在将他们推向最前线：加快军售、深入的工业合作、扩大情报共享，等等，这让许多人受益。” 赫格塞斯警告说，“拒绝挺身而出、为我们的集体防御承担自己的责任的盟友将面临我们开展业务方式的明显转变。” 在特朗普总统的领导下，美国毫不犹豫地指责它认为没有发挥应有作用的盟友，并采取了许多国家认为颠覆二战后全球秩序的举措。许多领导人表示，他们担心不能再指望美国成为可靠的联盟伙伴。 美国总统特朗普在第二任期之前声称，他告诉北约盟友，华盛顿不会保护那些不“付款”的国家。 赫格斯还表示，“美国优先并不意味着美国孤身一人”，并补充说，联盟是真正的伙伴关系，以每个成员的主权实力和能力来衡量。
5月29日华盛顿讯，美国联邦地区法官克里斯托弗·库珀（Christopher Cooper）裁定，肯尼迪中心（Kennedy Center）不得在拟议的翻修期间暂时闭馆；该法官同时裁定，该机构理事会在将特朗普总统的名字加诸于建筑本身及机构正式名称之上时，其行为属于非法。 特朗普总统对此作出回应，表现出似乎同意放弃对肯尼迪中心的控制权。他在社交媒体平台“真实社交”上发贴表示，他现在希望美国国会接手并承担该机构的运营责任，“除非我能自由地施展我的专长，而这正是我比任何人都擅长做的事。” 由前总统奥巴马（Barack Obama）提名任命的联邦法官库柏在今天发布的一份长达94页的裁决书中，作出了有利于俄亥俄州民主党众议员乔伊斯·比蒂（Joyce Beatty）的裁决。比蒂是肯尼迪中心理事会成员，她此前提起诉讼，对该机构更改名称的决定以及计划于今夏启动、为期两年的大规模修缮闭馆方案提出了异议。 库珀法官认定，该中心理事会擅自将肯尼迪中心冠以特朗普总统之名，此举已构成越权行为，他还下令，必须将特朗普总统的名字从“该机构的正式名称中予以移除——无论该名称是呈现于中心建筑的外立面、任何其他的实体或电子标识牌上，还是出现在各类官方资料之中。” 库珀法官在裁决书中写道：“肯尼迪中心的设立法案已明文规定，该中心旨在以肯尼迪总统之名命名；因此，理事会绝无权仅凭其单方面意志，便擅自赋予该中心任何其他的正式名称或纪念性称谓。肯尼迪中心之名乃由国会所定，唯有国会方有权对其进行更改。” 库柏法官针对即将到来的关闭事宜指出：“在批准特朗普总统的关闭公告时，该理事会未能全面履行其对该中心应尽的各项职责，构成了失职。” 库珀法官写道：“具体而言，理事会做出这一决定所依据的信息呈现既不充分且带有片面性；此外，理事会还疏于考量其应尽的各项法定义务，以及关闭举措可能对相关项目运作及纪念职能造成的潜在不利后果。” 他将这一在修缮期间停止运营的决定斥为“基于片面信息做出的轻率之举”，且“似乎早已是既定结局”。 库柏法官还裁定，肯尼迪中心董事会“逾越”了其职权，因为在3月份的一次会议上，即理事会批准了在今年夏季7月4日庆典结束后关闭该中心的计划的那次会议，该理事会剥夺了比蒂的投票权；鉴于比蒂在美国国会担任的职务，她本应作为当然成员享有该权利。 今年早些时候，库柏法官还曾裁定比蒂有权出席该会议，但他当时并未强制要求理事会允许她行使投票权。然而，在今天发布的裁决书中，库柏法官表示，计划中的修缮工程可以继续进行，并指出本案提交的证据表明这些工程是“亟需的”。他还表示，他发布的初步禁令并非“一概地”禁止该中心理事会关闭肯尼迪中心，“前提是理事会在审慎地、独立地权衡其对该中心所承担的多重义务之后，再次做出关闭中心的决定。” 库柏法官在裁决书中写道：“本法院发布此项裁决意见，并非意图对该中心的具体运营方式发号施令，亦未就该机构未来的发展方向——无论是进行建设、实施关闭，还是采取其他举措——预设任何特定的方案，本法院仅要求肯尼迪中心理事会遵守法律所规定的某些最低限度要求。除此以外，本法院将交由当事各方自行博弈处置。”…
5月29日华盛顿讯 ，美国总统特朗普的医生海军上尉肖恩·巴巴贝拉（Sean Barbabella）今天晚间发布的一封信中表示，特朗普总统目前“健康状况极佳”；此前，他于本周早些时候在沃尔特·里德国家军事医院接受了体检。 特朗普总统于5月26日前往沃尔特·里德国家军事医院进行了自他重返白宫以来已知的第三次体检。特朗普总统在社交媒体上将此次体检描述为半年一次的例行检查，并称所有检查结果均“完美无缺”；白宫在今天对外发布了详细的体检摘要。 白宫御医巴巴贝拉医生签署的一封信函指出，特朗普总统展现出了“强健的心脏、肺部、神经系统及整体身体机能”。他在信中提及了特朗普总统“繁重的日常日程安排”、频繁的“高层级会议”以及“规律的体育锻炼”。 巴巴贝拉在信中披露，下个月即将年满80岁的特朗普总统体重为238磅，血压读数为105/71；而在去年4月的体检中，他的体重为224磅，血压为128/74。他的静息心率为每分钟73次。目前，他正在服用阿司匹林，以及用于控制胆固醇的药物瑞舒伐他汀和依泽替米贝。 巴巴贝拉表示，特朗普总统“完全有能力履行作为三军统帅和国家元首的所有职责”。 在预防性护理部分，巴巴贝拉写道：“已提供了预防性健康咨询，其中包括关于饮食的指导、服用低剂量阿司匹林的建议、增加体育锻炼量以及继续减轻体重的建议。” 巴巴贝拉对特朗普总统的健康状况给予了总体正常的评价，并指出其各项实验室检查结果基本均处于正常范围内。 巴巴贝拉指出，“右耳留有疤痕，与此前遭受的枪伤相吻合”——此处指的是2024年宾夕法尼亚州一场竞选集会上发生的枪击事件。信中还提到，由于“频繁握手”以及服用阿司匹林，他的双手出现了“软组织刺激”症状；这一解释与白宫此前针对在某些照片中清晰可见的特朗普总统手部变色现象所给出的说法一致。 巴巴贝拉表示，特朗普总统存在“轻微的小腿水肿……但较去年已有好转”。去年夏天，在特朗普总统被拍到脚踝浮肿之后，巴巴贝拉曾表示，特朗普总统患有一种名为“慢性静脉功能不全”的病症，这是一种“良性且常见”的病况，其成因在于患者腿部静脉难以将血液输送回心脏。 巴巴贝拉还指出，特朗普总统的“心脏年龄”比其“实际年龄”年轻约14岁；该估算结果与巴巴贝拉在特朗普总统在2025年10月份体检后所给出的评估一致。 在蒙特利尔认知评估（Montreal Cognitive Assessment）这项常用的认知健康测试中，特朗普总统取得了30分满分的成绩——即结果处于“正常范围内”，他多年来一直对自己在这项评估中的表现津津乐道，并经常夸耀自己曾在这项测试中取得了“完美成绩”。
5月29日报道，美国移民和海关执法局（ICE）今天已暂时释放了一名原计划被驱逐至刚果民主共和国（DRC）的南美男子何塞·尤加尔-克鲁兹（Jose Yugar-Cruz)。 尤加尔-克鲁兹最初是在2024年7月非法越境美国后遭到拘留的。6个月后，一名美国移民法官裁定：他若被遣返原籍国，极有可能面临酷刑，因此不得将其送回。美国移民和海关执法局随后继续羁押他，直至2025年12月下旬；当时一名联邦法官裁定对其的羁押属于非法。然而，在刚果方面同意接收他之后，他于次年4月再次被捕。 5月17日，当世界卫生组织（WHO）宣布刚果和乌干达爆发埃博拉疫情并构成卫生紧急状况时，尤加尔-克鲁兹仍被关押在美国爱荷华州的一所监狱内。据世卫组织的数据显示，截至5月27日周三，当地已有超过1000例疑似或确诊病例，以及超过240例死亡病例。 尤加尔-克鲁兹的律师今天在一份新闻稿中写道：“在疫情爆发之前，尽管明尼苏达州和爱荷华州均爆发了抗议活动，但美国国土安全部（DHS）仍拒绝停止将尤加尔-克鲁兹驱逐至刚果民主共和国的计划，也拒绝考虑将其安置到其他国家或大洲，而这些地方本可以作为酷刑受害者的他提供更高程度的安全保障。” 据《纽约时报》报道，今年4月中旬，15名南美洲人被遣返至刚果民主共和国，并被安置在该国首都金沙萨郊外的一家酒店内。联合国移民机构的官员告知他们：要么同意返回各自的祖国，并在等待返程安排期间“视需要停留多久”；要么留在刚果，但需自理生活费用。 一位美国联邦法官裁定，其中一名来自哥伦比亚的女性被遣返至刚果属于非法行为，应将其接回美国；因为刚果当局此前已表示，鉴于该女性的健康状况，他们无法接收她。 刚果的埃博拉疫情主要集中在该国东北部的伊图里省（Ituri Province），距离该国首都金沙萨约1000英里。 尤加尔-克鲁兹此前被计划遣返至刚果一事，是特朗普政府推行的一项更广泛政策的组成部分，即将其境内的移民遣返至并非其原籍的国家。据监测团体“第三国遣返观察”（TCDW）披露，特朗普政府已与至少33个国家签署协议，由这些国家接收特定的美国被遣返人员；尽管在所有针对第三国的遣返案例中，绝大多数被遣返目的地仍是墨西哥。 国际难民组织（Refugees International）美洲及欧洲事务主任雅埃尔·沙赫尔（Yael Schacher）称：“它们是一种移民执法工具，旨在通过施压、威胁以及恶劣的拘留条件，迫使人们基本上放弃寻求庇护。”该组织是“第三国驱逐监察”背后的团体之一，该监察机构专门负责监测针对第三国的驱逐行动。 自去年秋季以来，美国移民和海关执法局的律师加大了力度，试图通过将数万起庇护案件的当事人驱逐至同意在当地审理其庇护申请的第三国，从而迅速结案。但据“第三国驱逐监察”估算，实际上被成功驱逐出境的人数寥寥无几。 据报道，一些滞留在美国的当事人在收到当局要求“中止审理”，即未经听证便直接结案的动议后，约有16%的当事人撤回了庇护申请或同意自愿离境；而许多其他案件目前则因处于上诉阶段而陷入停滞。…