帕萨迪纳讯,2018年1月1日,加州法律规定以休闲娱乐为目的的大麻销售活动成为合法,但是受限于当地的规定。为了合法销售零售大麻,企业必须获得加州及其所在城市或县的许可证。并非所有县都批准在其境内销售大麻,地方司法管辖区可能完全禁止出售大麻,也可以对大麻的销售活动施加自己的条件。
此外值得强调的是,根据联邦法律规定,销售大麻仍然是非法行为。以下为南加州知名审判出庭律所,郑博仁联合律师事务所华人服务团队针对相关法律规定,总结归纳的相关说明。
对该方面感兴趣的人,还应向当地所在县或市商业办公室获取更详细信息,例如:洛杉矶县大麻管理办公室。
前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁律师就重点强调,并非所有县市都允许销售大麻。如要在加州建立零售大麻业务,必须获得当地有关部门的获批。
1.如何申请在加州销售大麻的许可证?
加州大麻管理局(BCC)向零售商、分销商和测试实验室颁发州许可证。种植大麻的许可证由加州食品和农业部颁发。在加州分销大麻的许可证,则由加州公共卫生部大麻安全分局颁发。
许可证获取过程:
在加州合法销售大麻,相关人员需每年提交申请。每个场所都需要单独的许可证。
自2018年1月1日起,BCC仅接受临时许可证的申请。临时许可证的有效期为120天,可以延长90天。而这些临时许可证从2019年1月1日开始逐渐被淘汰。
但是,只有在申请人具有当地辖区颁发的有效牌照、许可证或其他授权文件的情况下,才能获得临时许可证。在申请许可证之前,申请人将需要在加州大麻管理局的在线自助服务门户上注册一个帐户。
2.加州可获得的大麻销售许可证的类型
加州法律规定了两种类型的大麻销售许可证:
“ A类许可证”(成人使用许可证)允许出售以消遣娱乐为目的的大麻。其涵盖了可供21岁及21岁以上,且没有医生推荐的成年人使用的大麻或大麻产品。
“ M类许可证”(医用大麻许可证)允许与医用大麻有关的商业活动。
每个场所必须具备一个单独的许可证,并且每个场所只能有一个许可证持有者。唯一的例外是,为同一商业大麻活动(例如:零售)A类许可证和M类许可证的持有人,对于两种类型的场所可能具有相同的前提。
许可证也按业务类型划分,销售许可证分为三大类:
• 零售商(类型10),该公司向客户销售大麻商品,并可以向客户交付大麻商品
• 非店面零售商(类型9),该类零售商出售和运送大麻产品给从不向公众开放的许可场所的客户,以及
• 个体企业(类型12),从事以下4种活动中的3种:
o 耕种面积不足1万平方英尺,
o 制造(非挥发性提取,输注,包装和/或标签),
o 分销,和/或
o 零售销售。
BCC提供的其他许可证类型包括:
• 分销商(类型11),
• 分销商运输(类型13),
• 检验实验室(类型8,没有M或A名称),
• 大麻活动组织者(类型14),以及
• 临时大麻活动
3.谁可以在加州合法销售大麻零售?
申请人中必须至少有一人符合《加州商业与职业守则》第26001(al)条中“所有者”定义的个人。
该人将完成加州的许可申请表格,并通过www.bcc.ca.gov在线提交。个人也可以选择完整填写一份纸质副本,并将其交付给大麻管理局办公室。
根据《商业与职业守则》第26001(a1)条,“所有者”是指以下任何一项:
1. 在申请许可证或被许可人的总拥有权益中占20%或以上的人,除非该权益仅是抵押,留置权或产权负担。
2. 非营利组织或其他实体的首席执行官。
3. 非营利组织的董事会成员。
4. 将参与指导,控制或管理许可证申请者的个人。
4.如果我有犯罪记录怎么办?
犯罪记录不会自动使申请人失去在加州获得零售大麻许可证的资格,除非因以下原因而被定罪:
• 加州刑法典667.5所定义的“暴力重罪”,例如:强奸或谋杀;
• 根据加州刑法典1192.7的定义,“严重”重罪(包括许多性犯罪);
• 涉及欺诈,欺骗或贪污的重罪定罪;
• 重罪,包括向未成年人提供受控物质或利用未成年人出售或提供受控物质; 或
• 根据《健康与安全法典》 11370.4或11379.8的规定,对贩毒行为加重罪名成立。
但是,除上述提到的任何一种原因以外,先前的毒品定罪可能不是拒绝许可的唯一依据。
5.我必须提供什么信息?
申请获得大麻销售许可证很漫长,需要有关企业、个人所有者、经济利益持有人、场所和企业运营程序的详细信息。
申请人还必须提供以下证据:
• 其拥有在该处所内,合法买卖大麻的证明
• 确认房屋不在学校600英尺范围内的证明
• 场所布局图
• 有效的当地牌照、许可证或其他授权的副本,以及
• 应支付给加州的5千美元保证金,用于支付销毁大麻商品的费用。
6.是否有提供优先许可?
有。 以下申请人可获得许可的优先权:
• 在2016年9月1日之前,根据1996年《同情使用法》及其实施法律运作的医用大麻药房;以及
• 曾担任美国武装部队现役军人,并可以提供光荣退伍证明的申请人。
7.申请大麻销售许可证要多少钱?
在加州,申请临时大麻营业执照无需缴纳任何费用。但一旦获得了常规的加州大麻许可证,申请销售零售大麻许可证的年度费用将如下:
**提交申请时应缴纳申请费
8.加州大麻销售许可证的年费是多少?
许可证本身的年度费用取决于运营类型和总平方英尺,费用是根据被许可人的经营活动的最大价值按浮动比例确定的。零售商每年支付4千至7.2万美元,许可证费用仅在申请获得批准时才支付。
9.开办零售大麻业务需要多少费用?
依规模和位置而定,合法开办大麻零售企业的成本在3万美元到50万美元之间或更多。
初始费用包括(但不限于):
• 应付给州和地方许可机构的申请和许可费,
• 建立商店并购买适当的设备的费用,
• 法律和财务顾问的服务费。
一些公司会为您建立一个随时可用的“交钥匙”药房。 此类公司可以在网上找到(需要查找一下)。他们承诺:
• 代表您提交所有必要的文书工作,并
• 确保遵守所有法律。
• 统包操作的费用在$10万至$20万美元之间。
在购买这种类型的装置之前,您应该咨询了解加州大麻合法化有关规定的加州律师,以确保公司信息的准确性。
10.联邦起诉的风险
尽管加州大麻已被合法化,但根据联邦法律,大麻的销售和分销仍然是非法的。这意味着即使严格遵守加州大麻法律的卖方,在技术上也违反了联邦毒品法。
令政府困惑的是,政府最近取消了“科尔备忘录”,这是联邦政府在联邦起诉方面的“不让步”政策。联邦检察官现在可以对是否要追究符合加州法律的大麻销售商设置优先度。
目前,还尚不清楚加州联邦检察官是否有意愿,去追究具有执照并按照加州法律运作的药房。但是,风险仍然存在。此外,如果联邦检察官认为大麻销售业务不外乎是贩毒的前沿,则他们将不太可能会对其放任自流。有关更多资讯,可联络郑博仁联合律师事务所的华人服务团队。
9月2日华盛顿讯,美国铸币局在美东时间今天中午开始发售印有特朗普总统肖像的金色1美元硬币,单枚价格在1.55美元至2.44美元之间。 尽管美国法规规定只有已故人士的形象才能出现在货币上,但特朗普政府表示,根据一项允许采用新设计以纪念美国建国250周年的2020年法律,总统的形象可能会出现在硬币上。 美国铸币局今天表示,这些新硬币既可用作法定货币,也被定位为收藏品。这些正面印有特朗普的头像,并刻有“自由”(Liberty)、“我们信仰上帝”(In God We Trust),以及“1776 ~ 2026”字样的硬币于今年7月首次公布,硬币背面图案为描绘了一只抓着橄榄枝和一束箭的鹰的总统徽章,并刻有数字“250”,以纪念美国建国250周年。 美国铸币局称,这些特朗普总统主题硬币呈金黄色,但主要成分为铜,另含6%的锌、3.5%的锰和2%的镍,并不含实际黄金成分。这些硬币的售价视购买数量而定:25枚装的卷装硬币售价为61美元,而100枚装的袋装硬币售价为154.50美元。 美国铸币局表示:“这些特别发行的流通版美元硬币旨在纪念这一具有历史意义的国家里程碑;它们既是日常使用的美国硬币,又融合了难得一见的周年纪念设计,必将成为现代钱币收藏中的一大亮点。” 美国铸币局还表示,在其官网上销售的硬币袋和成卷硬币中,将随机混入25万枚带有“7月4日”(July 4th)特制标记的特朗普总统主题1美元硬币。
9月1日华盛顿讯,美国司法部反垄断局今天表示,已扩大针对牛肉价格可负担性的调查,将美国8家最大的杂货零售商纳入调查范围。美国司法部称,副部长斯坦利·伍德沃德(Stanley Woodward)已致函8家公司,就近期牛肉零售价格上涨事宜进行问询。 美国司法部表示:“牛肉价格是美国民众高度关注的问题,也是本届司法部的优先事项。” 此次调查范围的扩大,是在美国司法部于今年5月对“四大”肉类加工商,包括JBS、嘉吉(Cargill)、泰森食品(Tyson Foods)和国家牛肉公司(National Beef)发起反垄断调查之后进行的。美国司法部称,这4家企业控制了美国超过85%的牛肉加工市场。 美国司法部今天宣布的消息,意味着联邦政府的审查范围已扩展至食品供应链的零售环节。美国司法部表示,接受调查的零售商包括克罗格(Kroger)、普布利克斯(Publix)、沃尔玛(Walmart)、艾伯森(Albertsons)、阿尔迪(Aldi)、阿霍德·德尔海兹(Ahold Delhaize)、好市多(Costco)和亚马逊(Amazon)。 美国司法部继5月份宣布对美国牛只及牛肉市场潜在的反垄断违规行为展开调查后表示,目前正在审查超过300万份文件,并对业内相关人士进行访谈。联邦官员一直在调查肉类加工行业的市场集中度是否推高了牛肉价格。 时任司法部长托德·布兰奇(Todd Blanche)在当时举行的新闻发布会上表示,如果举报人提供的信息促成了成功的执法行动,他们可能会获得丰厚的奖励。 布兰奇在介绍美国司法部的举报人奖励计划时说道:“如果您提供的信息帮助我们获得了超过100万美元的刑事处罚,您将有权获得我们追回款项中15%至30%的份额。” 美国农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)还将这项调查与关于粮食安全及国内肉牛供应缩减的更广泛担忧联系起来,指出截至今年1月1日,美国肉牛和犊牛存栏量约为8620万头,这是“自20世纪50年代以来的最低水平”。 上周,特朗普总统表示将授权起草相关法律文件,旨在赋予美国农民和牧场主“自行加工农产品”的权利;他将此举描述为打破肉类行业所谓“恶劣垄断”的努力。此举旨在为牧场主提供一条绕过大型肉类加工企业的途径,这些企业处于牧场主的肉牛与杂货店货架之间的关键环节。此前,特朗普总统决定允许增加外国牛肉进口,这一举措在农业地区引发了强烈反弹。…
9月1日加州优胜美地讯,加州弗雷斯诺-优胜美地国际机场(FAT)正考虑废除一项“9·11”事件后实施的禁止人们在登机口区域进行送别的规定,拟允许未持机票的访客通过美国运输安全管理局(TSA)的安检并进入机场航站楼。若该项新规定的调整得以落实,人们将能再次在登机口附近重逢或送行,访客也能进入航站楼内的餐饮和购物区。 弗雷斯诺-优胜美地国际机场拟议中的一项调整,旨在让美国人能够重温那些温馨感人的场景,即亲友在登机口附近依依惜别或重逢的画面;而在2001年美国“9·11”恐怖袭击导致机场安保措施升级之前,这类场景曾是常态。 根据美国“9·11”事件后的安保规定,通常只有持票旅客才能进入安检区之后的区域,尽管航空公司在特定情况下也可签发登机口通行证。 弗雷斯诺市航空局局长马克·索普(Mark Thorpe)正在研究一项计划,旨在让亲友们能够有机会在登机口附近体验那些充满情感的重逢与道别时刻。 据《弗雷斯诺蜜蜂报》(Fresno Bee)报道,索普表示:“无论是迎接久别重逢的亲人、在机场享用晚餐,还是召开商务会议,机场都能为人们创造各种各样的体验。” 索普还表示,该变化有望提升旅客体验,并让社区意识到机场是一个“独特的场所”。开放安检区以外的区域,将允许访客与抵离旅客一同用餐和购物;这不仅能为机场增加收入,还能让亲朋好友在航班起飞前拥有更多相聚的时光。 索普认为:“这建立了一种对该机场的喜爱之情和某种联系。也许,这意味着他们更愿意从这里乘机出行。” 若大量未持机票的人员涌入航站楼,可能会影响美国运输安全管理局的人员配置,延长安检排队时间,并占用登机口的座位资源。此外,任何此类计划均须获得美国运输安全管理局批准,通过安检程序,并遵守机场方面的相关限制规定。 如果弗雷斯诺机场采纳该举措,它将加入加州另外6个机场的行列,这些机场已实施相关计划,允许获批的非乘机访客进入安检区。 加州其他已扩大通行权限的机场包括奥克兰旧金山湾区机场(OAK)、旧金山国际机场(SFO)、安大略国际机场(ONT)、圣地亚哥国际机场(SAN)、棕榈泉国际机场(PSP),以及约翰·韦恩机场(SNA);这使得加州成为拥有此类计划机场数量最多的州。 全美现在已经有20多个机场允许未持机票的访客免费领取通行证,从而通过安检进入航站楼;匹兹堡国际机场(PIT)是美国首个于2017年实施该规定的主要机场。
9月1日华盛顿讯,美国司法部今天宣布,51岁的美国公民托马斯·威尔·波肯(Thomas Weir Pauken),他曾在中国生活和工作,因在美国境内充当外国政府代理人,于今日被判处两年监禁及 36 个月的监管释放,期间不得前往海外。 美国司法部负责国家安全的助理部长约翰·艾森伯格(John Eisenberg)说:“波肯利用其美国公民身份,以及由此带来的不受限制前往美国的便利,支持中国国家安全部(MSS)的行动、招募工作以及从潜在情报来源处搜集敏感信息,波肯为了金钱背叛了自己的国家。国家安全司致力于追究任何协助或教唆中国从事间谍活动的人员的责任。” 弗吉尼亚州东区联邦检察官办公室首席助理联邦检察官西奥法尼·斯塔莫斯 (Theophani Stamos)表示:“托马斯·波肯为了个人经济利益,明知故犯地协助外国敌对势力积极颠覆美国政府,这并非孤立事件;波肯持续7年协助中国从事此类活动。一名美国公民不仅损害美国利益,还协助他人进行此类破坏活动,这种行为令人无法容忍。” 联邦调查局(FBI)反间谍处助理处长罗曼·罗扎夫斯基(Roman Rozhavsky)说:“托马斯·波肯 承认在中国的国家安全部的指示下工作,试图渗透美国政界,并为其中国联络人提供新的招募目标,此案彰显了中国共产党为破坏我们民主制度而不择手段的行径,同时也展示了联邦调查局捍卫国土安全、抵御国家安全威胁的决心。此次判决发出了明确警告:任何充当外国政府代理人以对抗美国的人,都将被联邦调查局查获并被追究法律责任。” 根据法庭文件,至少从2019年到2026年2月,波肯在他明知效力于中国的人员的指示和控制下工作,其中包括他在2017年结识的一名被称为“凯茜”(Cathy)的人。“凯茜”向波肯下达任务,内容包括会见潜在的情报来源,向他们提供用于与“凯茜”沟通的设备,如笔记本电脑和手机,向这些情报来源传达所需信息的具体要求,以及将情报来源提供的报告转交给“凯茜”。 波肯因协助“凯茜”从事上述活动而获得了至少10万美元的报酬。…
9月1日华盛顿讯,美国众议院今天通过一项决议,谴责“一切形式的”社会主义,此举被视为今年11月美国大选前夕的一次政治宣传活动。 美国众议院以220票赞成、192票反对、2票弃权的表决结果通过了该决议。其中,8名民主党议员投了赞成票,所有共和党议员均投了反对票。另有2名民主党议员投了弃权票。 投赞成票的民主党议员包括:佛罗里达州的凯西·卡斯特(Kathy Castor)、德克萨斯州的亨利·奎利亚尔(Henry Cuellar)、北卡罗来纳州的唐·戴维斯(Don Davis)、缅因州的贾里德·戈尔登(Jared Golden)、德克萨斯州的维森特·冈萨雷斯(Vicente Gonzalez)、华盛顿州的玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯(Marie Gluesenkamp Perez)、佛罗里达州的达伦·索托(Darren Soto),以及新墨西哥州的加布·瓦斯奎兹(Gabe Vasquez)。投弃权票的民主党议员是:宾夕法尼亚州的克里西·霍拉汉(Chrissy Houlahan)和新罕布什尔州的玛吉·古德兰德(Maggie Goodlander)。 在民主党初选选民纷纷支持多位“民主社会主义”候选人之后,共和党领导层安排了此次投票。共和党人将这些选举结果与他们推动通过特朗普总统标志性选举法规法案,即《拯救美国法案》(SAVE…
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