帕萨迪纳讯，加州立法机构上周五投票通过一项法案。经修订，SB 939法案暂停了商业业主在新冠疫情紧急状态期间，针对小企业及非营利组织的商业逼迁，而且小商业将可以与其业主重新针对现行租约进行修改，若30内无法达成协议，租客将可终止租约，这一修订将对加州的商业业主产生巨大的冲击。该法案将一直持续到2021年底，或紧急状态结束后两个月，以较晚者为准。
据悉，该法案在参议院司法委员会 5比1票通过，参议员Brian Jones (R-桑蒂) 表示反对。Maria Durazo (D-洛杉矶)， Lena Gonzalez (D-长滩)， Hannah-Beth Jackson (D-圣塔芭芭拉)，Bill Monning (D-卡梅尔), 及Bob Wieckowski (D-弗里蒙特) 均支持该法案。
SB 939将允许小商业与其业主修改现行租约，以应对新冠疫情所造成的经济影响。包括酒吧、餐厅及咖啡馆等商家，可与房东重新协商租约，如果其收入因疫情限制而损失了40％，并且由于社交距离要求而导致运力下降的话，且房东与租户在30天内不能达成新的租赁协议，则租户可以终止租赁，而不会受到任何处罚。
根据该法案，SB 939的租约重新谈判规定条款，将不适用于公有制企业或公有制企业旗下企业。相反，这些修订只针对需要立即被救济的小型企业和非营利组织。
SB 939法案如果最终通过，根据法规，加州的所有企业和非营利组织将不得被逼迁。有代表南加州众多名牌企业的知名审判出庭律师郑博仁就针对该法案，做出以下分析解读：
SB 939主要内容规定
上周五，加州参议院修改了SB 939法案，建议在《加州民法典》中增加第1951.9节。SB 939法案具有两个基本目的：（1）为商业租户提供免受驱逐的附加保护 (Section 1)，禁止商业逼迁；（2）为某些商业租户提供重新协商其租约的权利，如果未能与房东在疫情中达成新的租约谈判，可以暂停终止租赁，不需支付租金损失以及承担任何违约义务(Section 2)，以此将早前法案规定的暂停商业逼迁的内容更进一步扩大化。
SB 939针对的适用者
第1节（驱逐保护）适用于“商业不动产承租人，包括商业或非营利组织。” 郑博仁律师提醒，该节并未具体划分出任何特定规模的商业租户，并且似乎适用于所有“商业租户”（与第2节中定义的“商业租户”有所区别，但范围有所限制）。尽管最近的许多条例将大型跨国公司排除在其范围之外，但该拟议修正案并未包含此类例外。
提议的SB-939的第2节适用于“商业租户”，第2部分将其定义为主要在加州运营且主要业务是小型企业（未定义）或饮食店（未定义）的企业，娱乐场所（未定义）或表演场所（未定义）。此外，商业租户还必须：（1）与州或地方政府的居家避疫(Shelter-in-place)，或与2019年同月相比，经历了至少40%的月收入下降，（2）如果是饮食场所，娱乐场所或表演场所，则由于保持社交距离从而导致运营下降25％或更多; （3）受防止疫情传播的相关规定的影响，该规定与shelter-in-place生效前相比，对其业务造成了财务损失(财务标准)。本条亦不适用于任何上市公司或由上市公司拥有，或与上市公司有关联的公司。
SB 939通过会有什么影响？
第1节：将禁止在公共卫生紧急状态未决期间，业主采取任何行动终止任何租约，或以其他方式尝试驱逐商业租户。如果租户在公共卫生紧急状态期间的任何或全部月份内未支付租金，租金应在紧急状态结束后的12个月内被付清，除非有另行协议规定，房客可在紧急状态结束后12个月以后才支付未付租金。另外，在紧急状态下房客欠下的应缴的未缴租金，也不能作为日后驱逐房客的法律依据。另外，针对紧急状态下的未交租金，房东也不能收取任何罚金。例如，如果假设紧急状态将在2020年6月30日结束，那么租户将规定必须在2021年5月31日之前偿还他们可能没有支付的四（4）个月的租金。
第2节：允许符合条件的租户与其房东进行诚意协商，修改相关的租约要求，无论租约上剩余的期限如何，均应根据其确认的租约条款发出通知，以发誓证明其符合财务标准，并声明商业租户希望获得的修改（谈判通知）。因临时安置令而被被迫停业或被要求延期开业的商户，不需要提供财务准则。如果双方在房东收到谈判通知后的30天内，仍无法达成协议，在此之后的10天内，商户有权可以通过书面通知房东终止租约，无需对未来的租金、费用或其他可能到期的费用承担任何违约责任。商户只需要支付之前到期的租金，金额不超过以下规定金额: （1）在与COVID-19相关的法规颁布期间，产生的过去到期租金的最长三个月的租金额(或少于实际未付的金额)，以及（2）在与COVID-19无关的时间内发生和未支付的所有租金(截至终止通知(支付)日期) 。
租金应在终止通知发出后12个月内支付给房东。租客须于收到终止租约通知书后14天内迁出。在收到终止通知后，租赁和任何与租赁相关的第三方担保也将终止，不再具有强制力。因此，以2020年6月30日为例，如果该租户在2020年7月1日立即向房东发送通知，则租户可以在2020年8月1日起终止其租约，并且对不超过3个月的未交房租，不需付追索责任。
如果通过，SB 939什么时候生效?
由于SB 939是一项紧急法令，一旦立法机关通过并经州长批准，将立即生效。
如果通过，新的民法条例1951.9还将生效多久?
第1节(驱逐)：在州长于2020年3月4日宣布的紧急状态期间仍然有效。
第2节(协商/终止)：将在2021年12月31日或宣布的紧急状态结束后2个月之前失效，以较晚的时间为准。例如: 基于2020年6月30日的日期，承租人可以在2021年12月31日前以最小追索权终止租约。
如果通过，作为房东，我是否有义务将本民法条例1951.9告知房客？
是的。业主必须在本条生效之日起30天内，向租户发出书面通知，说明第1条节对商业不动产租户的驱逐保护。
如果获得通过，《民法条例1951.9》是否将优先适用现行的暂停驱逐令？
第1款并不优先于禁止相同或类似行为的任何地方法令，或对本节所禁止的相同行为施加更严厉的惩罚。
如何联络这项法案的起草者?
1. 州参议员Scott Wiener
可以通过他的秘书联系到他：
Miles.Horton@sen.ca.gov
https://sd11.senate.ca.gov/contact
The Honorable Scott Weiner
State Capitol, Room 5100
Sacramento, CA 95814
(916) 651-4011
2. 州参议员 Lena Gonzalez
The Honorable Lena Gonzalez
State Capitol, Room 2068
Sacramento, CA 95814
(916) 651-4033
10月28日东京报道，美国总统特朗普今天在东京与日本首相高市早苗签署了一项贸易协定。特朗普总统在为期近一周的亚洲之行中，专注于巩固与美国主要贸易伙伴的协议。 美国和日本于今年夏季达成的协议将使美国对日本进口商品征收15%的关税，低于特朗普总统最初威胁的25%。作为交换，日本承诺向美国工业投资5500亿美元，并向美国大米、汽车和国防设备开放市场。目前尚不清楚这些投资的具体用途。 特朗普总统和日本首相高市早苗还签署了一项框架协议，呼吁美日两国在关键矿产和稀土金属供应方面开展合作。近几个月来，特朗普总统一直在寻求与澳大利亚和乌克兰等国达成矿产协议。 与此同时，中国对稀土出口实施了新的限制，这是与美国针锋相对的贸易战的一部分。稀土对于计算机芯片、航空航天和其他技术至关重要。 今天上午签署仪式前，特朗普总统在向媒体发表简短讲话时称，该贸易协议“非常公平”。 特朗普总统表示：“我们将开展大规模的贸易往来，我认为比以往任何时候都多，”并称日本是美国“最强的盟友”。 根据统计数据，日本是美国第五大贸易伙伴。去年，日本购买了价值797亿美元的美国商品，而美国进口了价值1482亿美元的日本商品。去年美国从日本进口的商品中，有523亿美元是汽车和汽车零部件，这得益于日本庞大的汽车工业。 都与中国存在竞争关系的美日两国领导人还谈到了防务合作，特朗普总统感谢日本向美国购买武器。 高市早苗称美日关系是“世界上最伟大的联盟”，并表示她愿意与美国共同努力，实现“自由开放的印太地区的共同目标”。 这是特朗普总统与上周就任的坚定保守派高市早苗的首次会面。她与已故首相安倍晋三关系密切，安倍晋三在2022年遇刺前一直是特朗普总统的好友。 “他是我和你们的挚友，”特朗普总统今天与高市早苗握手时说道。此次会面发生在东京法庭听证会的几个小时前，刺杀安倍的枪手在听证会上承认用自制枪支枪杀了前首相安倍晋三。 特朗普总统与高市早苗今天还乘坐直升机抵达东京南部横须贺海军基地的乔治·华盛顿号航空母舰，并向美国军人致敬，随后特朗普总统向驻日美军发表讲话。特朗普总统称赞高市早苗，并预测她将“成为历史上最伟大的首相之一”。 此前，特朗普总统10月27日在东京皇宫会见了日本天皇德仁。 特朗普下一站将访问韩国，并与中国国家主席习近平会面。韩国是特朗普总统此次亚洲之行的第二站，也是最后一站。特朗普总统的亚洲之行首站于上周末从马来西亚吉隆坡开始，此次访问亚洲的主要内容是美国与柬埔寨、马来西亚、泰国和越南之间的贸易框架协议。 在韩国问题上，美国财政部长贝森特表示，他预计美国总统10月29日访问韩国时不会最终达成美韩贸易协议，但他表示，他认为双方已经接近达成协议。今年夏天，特朗普总统和韩国政府宣布了一项与日本协议类似的框架协议，美国对进口韩国商品征收…
10月27日洛杉矶报道，一名曾担任洛杉矶阿卡迪亚市一名政客市议会竞选财务主管的南加州男子，今天在洛杉矶市中心认罪，承认非法代表中华人民共和国行事。 据美国司法部称，现年65岁的奇诺岗居民孙耀宁（Mike Sun）在洛杉矶市中心对一项联邦指控认罪，罪名是充当外国势力的非法代理人。孙耀宁将于2月9日宣判，届时可能面临最高10年监禁。 法庭文件显示，孙耀宁曾为一位未透露姓名的南加州政客工作，该政客3年前曾竞选该地区一个城市的市议员（法庭文件中未透露该市议员的名字）。这位候选人于2022年11月当选为该市议员。 消息人士称，这位未透露姓名的政客是阿卡迪亚现任临时市长王爱琳（Eileen Wang）。 去年12月，在孙耀宁被联邦起诉后，阿卡迪亚市市长拉扎雷托（Dominic Lazzaretto）在阿凯迪亚市政府网站上发布了一封致社区的信，称孙耀宁已被列为王爱琳2022年竞选活动的财务主管。拉扎雷托表示，王爱琳已与联邦调查局（FBI）交涉，目前并未被捕或被指控任何罪行，并将全力配合联邦当局的工作。 拉扎雷托写道，孙耀宁与阿卡迪亚市的关系被视为孤立事件，与阿卡迪亚市议会其他成员没有任何已知关联。他还表示，孙耀宁与阿卡迪亚市的各项业务或决策均无任何关联。 洛杉矶联邦法院对孙耀宁提起的刑事诉讼指控他充当外国势力的非法代理人。联邦检察官表示，他还被指控与另一名男子陈军（John Chen）合谋。陈军去年因充当中华人民共和国的非法代理人并密谋在美国攻击一种在中国被禁止的邪教法轮功人士而被判入联邦监狱。 孙耀宁在认罪协议中承认，在中国政府官员的指示和控制下，他与美国境内的某些人士协调，通过宣传亲北京的宣传等方式，推进中华人民共和国的利益。 联邦检察官表示，2023年2月，孙耀宁为中华人民共和国官员起草了一份报告，为其在南加州的工作募集更多资金。该报告总结了他的个人经历，包括过去在中国人民解放军服役的经历。 根据孙耀宁的认罪协议，他在报告中声称，他曾在美国工作，率领“美国政要和文化工作者代表团访问中国”，并在2022年中期选举期间，帮助疑似王某的候选人赢得阿卡迪亚市议会席位。美国司法部称，孙某在报告中称该候选人为“政治新星”。 根据认罪协议，孙耀宁承认，在代表中华人民共和国行事之前，他没有按照法律要求通知美国司法部长他在美国以中华人民共和国代理人的身份行事。…
10月27日西雅图报道，美国电商巨头亚马逊正准备从今天开始宣布大规模裁员。据一位不愿透露姓名的消息人士透露，此次裁员将是亚马逊历史上规模最大的一次裁员，几乎涉及所有业务部门。由于细节保密，这位消息人士不愿透露姓名。 据报道，该消息人士表示，亚马逊预计将于今天上午通过电子邮件通知员工裁员消息。据最先报道此消息的路透社报道，该公司计划在其公司员工队伍中裁员多达3万人。 亚马逊是美国第二大私营雇主，截至今年第二季度末，全球员工总数超过154万。这一数字主要由其仓库员工组成。该公司拥有约35万名公司员工。 有报道称，此次裁员计划也将成为亚马逊至少自2020年以来科技行业最大规模的裁员。据一家监测科技行业裁员情况的网站Layoffs.fyi统计，截至10月26日，自今年年初以来，已有超过200家科技公司裁员约9.8万人。 科技巨头微软今年迄今已裁员约1.5万人，而Meta上周在其人工智能部门裁员约600人。谷歌本月初在其云计算部门裁减了100多个设计相关职位。Salesforce公司首席执行官贝尼奥夫(Marc Benioff)在9月份曾表示，该公司裁员4000名客户支持人员，并指出其日益普及的人工智能(AI)应用是裁员背后的催化剂。此外，英特尔今年共裁员2.2万人，是Layoffs.fyi网站上列出的所有公司中最多的。 美国科技行业裁员幅度最大的一年是2023年，当时该行业正面临飙升的通胀和不断上升的利率。Layoffs.fyi网站称，近1200家科技公司裁员超过26万人。 过去一年，美国科技、银行、汽车和零售等行业的公司也纷纷指出，生成式人工智能的兴起可能正在或已经改变其员工规模。 自2022年以来，亚马逊在全公司范围内进行轮流裁员，已裁员超过2.7万名。今年，裁员仍在继续，但规模有所缩小。近几个月来，亚马逊的云计算、商店、通信和设备部门都受到了裁员的冲击。 此次裁员是亚马逊首席执行官贾西在新冠病毒疫情期间发起的一项更广泛的成本削减计划的一部分。贾西还采取措施简化亚马逊的公司架构，包括减少管理人员数量，以“减少层级，使组织结构扁平化”。 贾西在今年6月份曾表示，由于该公司拥抱生成式人工智能，亚马逊的员工数量可能会进一步缩减。贾西告诉员工，公司“将需要更少的人手来完成目前正在进行的一些工作，而需要更多人手来完成其他类型的工作”。 贾西今年在六月份还曾致员工的备忘录中表示：“很难确切知道随着时间的推移，这将带来多少净收入，但在未来几年，我们预计这将减少我们公司的员工总数。”
LOS ANGELES — Today, Governor’s Office of Service and Community Engagement (GO-Serve) Director Josh Fryday…
10月27日华盛顿报道，美国众议院司法委员会指称，拜登政府联邦调查局（FBI）曾利用安全审查程序对一名举报人进行报复，甚至试图审问其妻子，同时拒绝其多次提出的聘请律师的请求。 该司法委员会今天在一封由俄亥俄州共和党籍主席乔丹（Jim Jordan）和弗吉尼亚州共和党议员基根斯（Jen Kiggans）签署的信函中告知现任联邦调查局（FBI）局长帕特尔（Kash Patel)，指控前拜登政府曾利用安全审查问询程序规避举报人保护措施，并曾在2024年对举报人特工费尔蒂塔（Valentine Fertitta）展开报复调查。 特工费尔蒂塔曾揭发拜登政府时期的联邦调查局滥用“执法权力”。此后，对他的安全许可评估过程异常冗长。在此期间，联邦调查局还曾试图审讯他的妻子艾米丽（Emily Fertitta)，并要求她参加为期两天的传讯，当艾米丽反驳并要求律师在场时，拜登政府司法部实际上拒绝了她的请求。 美国众议院司法委员会在信中写道：“委员会掌握的文件显示，司法部调查人员剥夺了费尔蒂塔女士在传讯期间获得律师建议的权利，以及事先查看联邦调查局关于问讯流程指南的机会。” 该司法委员会称，联邦调查局曾告知费尔蒂塔女士，“‘不会提供与问讯相关的政策指南、手册以及议程或提纲。’”“律师不得在问讯期间向您提供建议，不得提出任何问题，也不得阻止您回答问题。基本上，她只会默默地坐在那里。’” 拜登政府要求问讯费尔蒂塔女士违反了安全审查评估的标准流程。该机构的一份管理标准的程序的指南并不允许该机构否认配偶特权，配偶在刑事案件中拒绝对其伴侣作证的合法权利。该指南也不允许拒绝聘请律师的请求。 该司法委员会在其通讯中没有详细说明举报人试图揭露的拜登政府行为的性质。 该司法委员会已要求联邦调查局提供所有与报复调查举报人费尔蒂塔家族相关的文件。联邦调查局局长帕特尔已被指示不迟于2025年11月10日向美国众议院司法委员会提供其所要求的文件。
10月27日华盛顿报道，美国食品药品监督管理局 (FDA) 已批准制药商拜耳（Bayer）推出的新型每日服用Lynkuet，这是一种非激素类药物，用于治疗更年期常见的潮热症状。该药物的通用名是elinzanetant，是第二种直接针对脑部参与体温控制通路的药物。 更年期是指卵巢停止分泌雌激素，通常发生在女性40多岁或50岁出头。更年期症状的治疗一直以来都很困难，因为这种转变会影响多个系统—体温调节、睡眠、情绪、骨骼和性功能，而且个体激素水平的变化差异很大。没有一种疗法可以解决所有症状，而且许多症状与其他疾病重叠，这使得更年期的管理变得非常困难。 激素疗法是治疗潮热和盗汗最有效的方法，但并非适用于所有人，尤其是有乳腺癌病史的女性。尽管更年期很常见，但用于研究更年期的研究经费历来有限。 Lynkuet经过三项随机临床试验后，于10月24日获得美国食品药物监督管理局批准。试验数据显示，每日服用一次的Lynkuet药片显著降低了潮热发作的频率和严重程度，并改善了睡眠。 Lynkuet 将于2025年11月起在美国药店凭处方发售。拜耳表示，其定价约为每月625 美元，但投保患者可以通过储蓄计划每月支付低至 25 美元。 更年期是普遍经历，但治疗方案仍然有限。Lynkuet 的获批为治疗潮热和盗汗提供了一种无需激素治疗的新选择。虽然正在进行的研究将确定其长期安全性和有效性，但该药物代表了女性在这一人生阶段护理领域的重大进步。