帕萨迪纳讯，加州立法机构上周五投票通过一项法案。经修订，SB 939法案暂停了商业业主在新冠疫情紧急状态期间，针对小企业及非营利组织的商业逼迁，而且小商业将可以与其业主重新针对现行租约进行修改，若30内无法达成协议，租客将可终止租约，这一修订将对加州的商业业主产生巨大的冲击。该法案将一直持续到2021年底，或紧急状态结束后两个月，以较晚者为准。
据悉，该法案在参议院司法委员会 5比1票通过，参议员Brian Jones (R-桑蒂) 表示反对。Maria Durazo (D-洛杉矶)， Lena Gonzalez (D-长滩)， Hannah-Beth Jackson (D-圣塔芭芭拉)，Bill Monning (D-卡梅尔), 及Bob Wieckowski (D-弗里蒙特) 均支持该法案。
SB 939将允许小商业与其业主修改现行租约，以应对新冠疫情所造成的经济影响。包括酒吧、餐厅及咖啡馆等商家，可与房东重新协商租约，如果其收入因疫情限制而损失了40％，并且由于社交距离要求而导致运力下降的话，且房东与租户在30天内不能达成新的租赁协议，则租户可以终止租赁，而不会受到任何处罚。
根据该法案，SB 939的租约重新谈判规定条款，将不适用于公有制企业或公有制企业旗下企业。相反，这些修订只针对需要立即被救济的小型企业和非营利组织。
SB 939法案如果最终通过，根据法规，加州的所有企业和非营利组织将不得被逼迁。有代表南加州众多名牌企业的知名审判出庭律师郑博仁就针对该法案，做出以下分析解读：
SB 939主要内容规定
上周五，加州参议院修改了SB 939法案，建议在《加州民法典》中增加第1951.9节。SB 939法案具有两个基本目的：（1）为商业租户提供免受驱逐的附加保护 (Section 1)，禁止商业逼迁；（2）为某些商业租户提供重新协商其租约的权利，如果未能与房东在疫情中达成新的租约谈判，可以暂停终止租赁，不需支付租金损失以及承担任何违约义务(Section 2)，以此将早前法案规定的暂停商业逼迁的内容更进一步扩大化。
SB 939针对的适用者
第1节（驱逐保护）适用于“商业不动产承租人，包括商业或非营利组织。” 郑博仁律师提醒，该节并未具体划分出任何特定规模的商业租户，并且似乎适用于所有“商业租户”（与第2节中定义的“商业租户”有所区别，但范围有所限制）。尽管最近的许多条例将大型跨国公司排除在其范围之外，但该拟议修正案并未包含此类例外。
提议的SB-939的第2节适用于“商业租户”，第2部分将其定义为主要在加州运营且主要业务是小型企业（未定义）或饮食店（未定义）的企业，娱乐场所（未定义）或表演场所（未定义）。此外，商业租户还必须：（1）与州或地方政府的居家避疫(Shelter-in-place)，或与2019年同月相比，经历了至少40%的月收入下降，（2）如果是饮食场所，娱乐场所或表演场所，则由于保持社交距离从而导致运营下降25％或更多; （3）受防止疫情传播的相关规定的影响，该规定与shelter-in-place生效前相比，对其业务造成了财务损失(财务标准)。本条亦不适用于任何上市公司或由上市公司拥有，或与上市公司有关联的公司。
SB 939通过会有什么影响？
第1节：将禁止在公共卫生紧急状态未决期间，业主采取任何行动终止任何租约，或以其他方式尝试驱逐商业租户。如果租户在公共卫生紧急状态期间的任何或全部月份内未支付租金，租金应在紧急状态结束后的12个月内被付清，除非有另行协议规定，房客可在紧急状态结束后12个月以后才支付未付租金。另外，在紧急状态下房客欠下的应缴的未缴租金，也不能作为日后驱逐房客的法律依据。另外，针对紧急状态下的未交租金，房东也不能收取任何罚金。例如，如果假设紧急状态将在2020年6月30日结束，那么租户将规定必须在2021年5月31日之前偿还他们可能没有支付的四（4）个月的租金。
第2节：允许符合条件的租户与其房东进行诚意协商，修改相关的租约要求，无论租约上剩余的期限如何，均应根据其确认的租约条款发出通知，以发誓证明其符合财务标准，并声明商业租户希望获得的修改（谈判通知）。因临时安置令而被被迫停业或被要求延期开业的商户，不需要提供财务准则。如果双方在房东收到谈判通知后的30天内，仍无法达成协议，在此之后的10天内，商户有权可以通过书面通知房东终止租约，无需对未来的租金、费用或其他可能到期的费用承担任何违约责任。商户只需要支付之前到期的租金，金额不超过以下规定金额: （1）在与COVID-19相关的法规颁布期间，产生的过去到期租金的最长三个月的租金额(或少于实际未付的金额)，以及（2）在与COVID-19无关的时间内发生和未支付的所有租金(截至终止通知(支付)日期) 。
租金应在终止通知发出后12个月内支付给房东。租客须于收到终止租约通知书后14天内迁出。在收到终止通知后，租赁和任何与租赁相关的第三方担保也将终止，不再具有强制力。因此，以2020年6月30日为例，如果该租户在2020年7月1日立即向房东发送通知，则租户可以在2020年8月1日起终止其租约，并且对不超过3个月的未交房租，不需付追索责任。
如果通过，SB 939什么时候生效?
由于SB 939是一项紧急法令，一旦立法机关通过并经州长批准，将立即生效。
如果通过，新的民法条例1951.9还将生效多久?
第1节(驱逐)：在州长于2020年3月4日宣布的紧急状态期间仍然有效。
第2节(协商/终止)：将在2021年12月31日或宣布的紧急状态结束后2个月之前失效，以较晚的时间为准。例如: 基于2020年6月30日的日期，承租人可以在2021年12月31日前以最小追索权终止租约。
如果通过，作为房东，我是否有义务将本民法条例1951.9告知房客？
是的。业主必须在本条生效之日起30天内，向租户发出书面通知，说明第1条节对商业不动产租户的驱逐保护。
如果获得通过，《民法条例1951.9》是否将优先适用现行的暂停驱逐令？
第1款并不优先于禁止相同或类似行为的任何地方法令，或对本节所禁止的相同行为施加更严厉的惩罚。
如何联络这项法案的起草者?
1. 州参议员Scott Wiener
可以通过他的秘书联系到他：
Miles.Horton@sen.ca.gov
https://sd11.senate.ca.gov/contact
The Honorable Scott Weiner
State Capitol, Room 5100
Sacramento, CA 95814
(916) 651-4011
2. 州参议员 Lena Gonzalez
The Honorable Lena Gonzalez
State Capitol, Room 2068
Sacramento, CA 95814
(916) 651-4033
7月28日卡塔尔多哈讯，美国中央司令部（CENTCOM）今天称，美国和沙特阿拉伯今天对伊拉克境内与伊朗结盟的恐怖分子发动了联合空袭，以回应伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）策划的数十起针对美军的袭击。 在该行动前不久，美国中央司令部（CENTCOM）宣布伊朗企图对驻中东美军发动“未遂突袭”。美国中央司令部称，伊朗伊斯兰革命卫队在今天晚间的一次“未遂突袭”中，从伊朗向驻中东地区的美国基地发射了多枚弹道导弹，但这些导弹已被拦截。 美国中央司令部还称，伊朗伊斯兰革命卫队在过去3天内策划了30多次无人机袭击，但均以失败告终。美国中央司令部在一份声明中表示：“2026年2月至4月期间，伊朗支持的恐怖民兵在伊拉克境内对美国公民和设施发动了600多次袭击未遂。伊朗伊斯兰革命卫队及其恐怖代理人必须停止这些袭击，以避免美国采取进一步的军事行动。” 此前一天，美伊调解人报告称，伊朗战争停火谈判取得了“重大”进展。特朗普总统7月24日暂停了对伊朗连续10余天的多轮空袭，并再次表达了美伊双方达成协议的乐观态度，但他也警告说，如果美伊谈判破裂，伊朗战争可能重燃。 特朗普总统7月27日还表示：“你知道，他们想谈谈……我们谈得很愉快，所以我们拭目以待，我认为很有可能会有什么进展，如果真的发生了，那就太好了。” 特朗普总统还警告说：“如果情况没有好转，我们将恢复两天前的做法。” 据新闻网站Axios等媒体报道，消息人士透露，美国正积极与卡塔尔、巴基斯坦和埃及合作，监督伊朗和阿曼之间就霍尔木兹海峡未来走向进行的谈判。 阿曼谈判代表7月27日表示，与伊朗就霍尔木兹海峡的公平管理达成一致，但伊朗却提出在该海峡上收取费用，这破坏了谈判。 据Axios报道，一位消息人士透露，其中一项提议是，伊朗和阿曼应收取维护海峡海上安全的服务费，使伊阿两国成为海峡的管理者。 另一项提议是，效仿马六甲海峡的管理模式，向马来西亚、印度尼西亚和新加坡收取费用。 美国新闻网站Axios报道，阿曼外交部长巴德尔·布赛迪（Badr al-Busaidi）发表声明说，他和伊朗、卡塔尔、沙特阿拉伯、科威特、埃及等区域国家外长通话，讨论了如何为霍尔木兹海峡的航行制定实际、公平和可持续的安排。 报道引述区域消息人士的话说，其中一个构思是允许伊朗、阿曼和区域其他国家，为海上安全、环境保护等服务，收取合理的服务费。 消息人士指出，目前马来西亚、印度尼西亚和新加坡会向马六甲海峡的过境船只收取特定服务费，而非划一的通航费，这可作为参考模式；另一个可能方案，是把相关费用拨入国际海事组织（IMO）参与管理的联合基金。 消息人士透露，有关谈判主要在伊朗和阿曼之间进行，但卡塔尔、巴基斯坦、埃及，以及特朗普总统的女婿贾里德·库什纳（Jared…
7月28日华盛顿讯，特朗普总统和美国司法部今天分别向美国最高法院提出申请，要求推翻一项民事法庭判决。该判决责令特朗普总统向专栏女作家卡罗尔（E. Jean Carroll）支付8330万美元的赔偿金，理由是特朗普总统在否认卡罗尔关于他在上世纪90年代中期于纽约一家百货商店试衣间性侵她的指控的同时，诽谤了她。 特朗普总统的律师在提交给最高法院的请愿书中称：“这是我们国家历史上首例法院因总统在任期间的行为而判处其承担损害赔偿责任的案件。” 特朗普总统的律师表示，由于特朗普总统是在2019年担任总统期间发表的关于卡罗尔的言论，因此他享有诽谤罪的豁免权。律师在提交的文件中表示，最高法院2024年的一项有利于特朗普总统的裁决要求推翻卡罗尔案的判决。 最高法院于2024年的裁决认定，美国总统对其公务行为享有豁免权，并且“总统的大部分公开言论”都属于公务行为。特朗普总统的请愿书中写道：“美国总统因在白宫发布新闻稿并回答记者提问，反驳对其任职资格的攻击，而被勒令支付近1亿美元的赔偿金，其中包括判决后的利息。” 美国司法部的请愿书呼应了特朗普总统请愿书中提出的另一个论点：美国司法部本应被允许以美国政府取代特朗普总统作为诉讼被告，因为他在发表有关卡罗尔的言论时正值总统任期。 如果允许这一变更，此案将被驳回，因为根据《韦斯特福尔法案》(Westfall Act)，联邦雇员在履行职责过程中实施的行为（包括诽谤）受到法律保护，免于承担某些民事责任。 这两份请愿书是在最高法院驳回特朗普总统要求其审理卡罗尔在另一起相关民事案件中胜诉，并获得500万美元赔偿的上诉请求一个月后提交的。 两周前，卡罗尔从法院基金中收到了这笔赔偿金，外加超过60万美元的利息。特朗普总统曾向该基金存入资金以确保胜诉。 尽管如此，特朗普总统仍发起了一项希望渺茫的努力，试图让最高法院重新考虑其拒绝审理该案判决的上诉决定。 在该案中，曼哈顿联邦法院陪审团于2023年5月裁定，特朗普总统应对其在20世纪90年代于波道夫·古德曼（Bergdorf Goodman）百货公司更衣室性侵卡罗尔的行为负责，并于2022年底发表声明否认卡罗尔的指控，构成诽谤。
7月28日迈阿密讯，美国最高法院驳回了2名佛罗里达州死刑犯的两项不同的暂缓执行申请，为罕见的双重死刑执行扫清了障碍。这2名死刑犯原定于今天被执行死刑，这意味着该州今年将处决第11和第12名死刑犯。 68岁的前警官詹姆斯·达克特（James Duckett）原定于今天中午被执行死刑，但由于最高法院正在审理暂缓执行申请，行刑被推迟。托马斯法官猛烈抨击法院，指责其帮助已定罪的谋杀犯，却忽视“守法公民”。 据当地媒体报道，达克特已于今天下午1点19分被注射死刑，并被宣布死亡。达克特于1987年被判强奸并谋杀一名11岁女孩。 最高法院还驳回了多米尼克·奥奇科内（Dominick Occhicone）的另一项暂缓执行申请。奥奇科内现年80岁，于1986年被判谋杀其前女友的父母。 奥奇科内的死刑执行时间定于今天下午6点。如果执行，他将成为佛罗里达州被处决的最年长的囚犯。 奥奇科内的死刑将是自 1964 年以来佛罗里达州首次在一天内处决2名囚犯。这将是 21 世纪初美国第二次执行双重死刑，也是自 2007 年阿肯色州处决2名囚犯以来的第一次。 根据媒体对佛罗里达州惩教署（FDC）数据的分析，佛罗里达州在2025年处决了19名囚犯。而据德克萨斯州刑事司法部的数据，该州今年迄今为止已处决了11人，是美国处决死刑犯排名第二的州德克萨斯州的两倍多，德克萨斯州今年已处决了4名囚犯。
7月27日新布仑兹维克市讯，美国制药巨头强生（Johnson & Johnson）今天表示，已提出以55亿美元和解数万起诉讼，这些诉讼指控其婴儿爽身粉和其他滑石粉产品导致卵巢癌。 不过强生公司否认其滑石粉产品会导致癌症，但已于2020年停止在美国和加拿大销售其滑石粉婴儿爽身粉。 强生公司负责诉讼的副总裁埃里克·哈斯（Erik Haas）表示，这些指控“缺乏科学依据”，但强生公司愿意和解以了结此事。 哈斯在该公司的声明中表示：“尽管我们相信，正如公司迄今为止在绝大多数案件中取得的胜利一样，如果继续诉讼，公司最终也会胜诉，但这项和解协议使公司能够放下此事，继续专注于研发拯救生命的药品和医疗器械。” 这项具有里程碑意义的和解方案旨在结束这场旷日持久的法律纠纷，这场纠纷多年来一直困扰着总部位于美国新泽西州新布仑兹维克市的强生公司。 强生公司表示，该和解方案涵盖约7.6万起索赔，几乎囊括了所有剩余的滑石粉索赔，包括在新泽西州联邦法院合并审理的案件以及州法院的相关案件。 强生公司在一份声明中表示，和解的“条件之一是至少95%的剩余索赔人明确参与”。 原告首席律师克里斯·西格（Chris Seeger）在一份声明中表示，该和解协议“确保……原告获得公平合理的赔偿。10多年的旷日持久的诉讼和3次破产失败，让成千上万的女性及其家人等待救济的时间太长了。” 强生公司此前已就其滑石粉中含有微量石棉，被认为是导致间皮瘤的罪魁祸首的指控达成和解，涉及的案件大多如此。 此外，强生公司还面临着英国2025年提起的类似诉讼。据一间代表着约3000名原告的律师事务所称，赔偿金额“预计超过10亿英镑”（13亿美元）。原告声称，他们本人或其家庭成员在使用强生婴儿爽身粉后患上了卵巢癌或间皮瘤。
7月27日华盛顿讯，一份向公众发布的前总统拜登与他的回忆录代笔作家马克·兹沃尼策（Mark Zwonitzer）的访谈录音显示，在2017年的会面中，民主党人拜登的言语表达和记忆力都出现了问题。这些录音是在特别检察官罗伯特·赫尔（Robert Hur）的机密文件调查中获得的，现在已经向美国公众发布。 在拜登的律师们历经数月试图阻止的该录音带公开后，他们于7月24日终于放弃了诉讼，并要求驳回此案。法官于今天接受了这一请求。 原告迈克·豪厄尔（Mike Howell）曾任职于保守派智库传统基金会（Heritage Foundation），现就职于监督项目（Oversight Project）。他2年多来一直通过《信息自由法》（FOIA）申请获取这些材料，并强调美国公众有权审查特别检察官赫尔据以做出决定的录音和文字记录。 监督项目公布了拜登在2016年和2017年与他的《答应我，爸爸》(Promise Me, Dad）代笔作家兹沃尼策的数小时对话录音。在这些录音中，这位时任前副总统经常停顿、说话断断续续，并且难以回忆起一些事情，这印证了特别检察官赫尔在其报告中的描述。 监督项目诉讼副总裁杰夫·克拉克（Jeff Clark）表示：“拜登不想让这些录音曝光。但现在，经过2年的痛苦拖延，它们还是曝光了。拜登的团队今天一点也不高兴。赫尔和梅里克·加兰（Merrick Garland）当初放任拜登保留和泄露机密信息的决定，现在必须从头到尾重新审查。” 加兰时任拜登政府司法部部长。…
7月27日华盛顿讯，美国总统特朗普今天表达了对伊朗战争外交努力的乐观态度，但他同时警告说，如果美伊无法达成协议，美国将恢复到对伊朗“采取非常强硬的军事行动” 特朗普总统今天在接受新闻网站Axios采访时表示，美国正与伊朗进行“非常深入的会谈”，但如果美伊双方会谈失败，美国将恢复到对伊朗“采取非常强硬的军事行动”。 特朗普总统在回答美伊外交努力要多长时间时说：“时间不多了，要么迅速取得进展，要么就彻底失败。” 特朗普总统表示，他有足够的耐心和时间与伊朗达成协议。他还表示，尽管伊朗近期试图干扰霍尔木兹海峡的航运，但该海峡目前“状况良好”。 特朗普总统说，伊朗已通过代理人和直接会晤的方式请求与美国会面。 特朗普总统在回应他对目前的局势还有多少耐心时说：“我非常有耐心，我有足够的时间。真的有足够的时间。”他说，双方正在进行“良好的会谈”，“我认为很有可能会达成协议。如果达成了，那就很好；如果没有达成，我们就回到两天前的状态。” 特朗普总统表示，他尚未与沙特就签署《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords）一事进行过沟通。他曾提出，美国和沙特必须加入该协议，才能在沙特领土上开展民用核计划。 美国和沙特在上周协议签署核协议后，特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上发文称，沙特必须加入与以色列关系正常化的协议，该协议才能生效。 特朗普总统在回应他是否收到沙特方面是否签署《亚伯拉罕协议》的任何指示时回答说：“我们还没有谈过这个问题。” 此外，特朗普总统在空军一号总统专机上表示，美国弹药充足。此前，哥伦比亚广播公司（CBS）及一些其他媒体报道称，美国在中东地区快速消耗其最先进的防空拦截器和精确制导武器，这引发了特朗普政府内部的极大紧张，美国军方和情报官员也证实了这一点。 美国官员们曾表示，人们对美国未来应对冲突的准备情况存在更广泛的担忧。 特朗普总统在回应是否担心弹药库存不足时说：“不，我们弹药充足。我们有很多弹药，各种类型都有。你知道，拜登给了乌克兰很多东西。所以我们正在加强这方面的投入。但我们已经有很多了。我们也有很多中级装备。我的意思是，无论如何，我们都用不完。但我们已经有很多了。说实话，我希望更多。但拜登给了乌克兰那么多东西。我离开的时候，他们的物资储备已经很充足了。” 特朗普总统表示，对于一些最尖端的技术，美国希望获得更多供应。 与此同时，伊朗坚称并未与美国进行过任何对话。伊朗在美国停止袭击伊朗三天之后表示，正与阿曼进行谈判，旨在建立霍尔木兹海峡“海上交通机制”。…