帕萨迪纳讯，随着当前新冠疫情的爆发，给很多房屋业主及租客带来了巨大的影响。以往，房东与租户之间的租赁关系都是受租约条款来约束，一旦租户不履行支付房租的责任，则房东可以通过驱赶房客的法律程序收回租屋。但现在，政府为了遏制因社交距离规定导致的社会及经济影响，州法院和地方政府纷纷出台了一系列措施。
究竟房客是否可以合法不缴房租？房东又能否在疫情期间驱赶房客？前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)为民众提供了以下法律说明，以及房东和房客应当如何处理当前面临的租约困难。
加州新冠疫情租金问题和驱赶房客规定摘要
1.司法委员会颁布的全州范围内的规定
加州司法委员会（所有加州法院的决策者）于2020年4月6日发布了11项与新冠疫情相关的应急规定。这些新的全州范围的规定中有两项明确禁止驱赶房客和法拍程序（除非有必要采取该行动以保护公共卫生及安全），直至加州州长纽森宣布解除与新冠疫情相关的紧急状态90天后，或直到司法委员会修改或废除应急规定为止。即使目前加州已逐步开始放宽全州范围内的居家令，但以目前情况来分析，还暂时没有迹象表明州长将会在短期内，取消N-28-20号行政命令下的紧急状态。
《应急规定》第一条款适用于针对驱赶房客的所有诉讼（无论是商业，还是住宅），并且：（1）禁止法院针对驱赶房客的申诉发出传票（尽管并不禁止上级法院接受驱赶房客的起诉）；（2）禁止进入缺席程序或缺席判决，除非被告没有及时出庭；（3）规定将在提出审判请求后至少60天设定审判日期（而不是根据当前规定，在提出请求后20天内设定审判日期）。由于无法发出传票，因此无需要求被告回答驱赶房客的申诉。诉讼将暂停，直到可以发出并送达传票为止。郑博仁律师分析，实际上，这就意味着除非该租赁活动涉及威胁到健康或安全，否则房东在收回房产方面将面临未知的延迟。目前尚不知道法院将如何处理积压的案件，或者法院对驳回未在诉状提出后的60天内未提供送达证明的案件的起诉，但是允许其再诉。如果不是这样，即使无法送达，也可以减轻因驱赶房客而起诉的延迟。值得注意的是，该应急规定并不禁止房东根据租约寻求非司法的救济手段，例如：没收房客的保证金，或要求提供信用证或个人担保。但是，一些地方司法管辖区可能会试图规范这些房东的补救措施。
《应急规定》第二条适用于加州《民事诉讼法》第725a条及其后各条所述的司法赎回权，并且（1）暂停对房贷或信托契据法拍的任何行动，包括对清偿债务余额判决的任何措施，并禁止法院采取任何行动或做出任何判决； （2）中止法拍权追诉时效；（3）延长选择或行使该章规定的任何权利的期限。值得注意的是，该紧急规定并不禁止绝大部分非司法性的法拍程序。但是，如果法拍的一方拒绝离开房屋，那么在第一号应急规定生效时，搬迁并不可行。
这些应急规则适用于全加州，一些地方司法管辖区还通过了强制迁出和法拍的禁令，这些禁令通常比司法委员会的《紧急状态条例》有更多限制，并且是对《紧急状态条例》的补充，但不能代替这些规则。以下是一些当地法规的示例。
2.地方法规
橙县
尽管橙县尚未通过全县范围的暂缓驱逐令，但县内的多个城市都颁布了自己的法令。为了说明一些不同的行政法令，以下是阿纳海姆(Anaheim)和科斯塔梅萨(Costa Mesa)的法令。
两项法令均适用于住宅和商业租户，均禁止房东收取逾期费用或对未付租金的罚款。此外，这两个法令还要求房客以书面形式通知房东无力支付房租和提供证明文件。而”阿纳海姆法令”要求房客支付其能够承担的部分租金。
这些法令比司法委员会法令更深入，不仅禁止法院发布驱逐通知，而且甚至还禁止房东在法令生效期间，提起驱赶房客的诉讼。 此外，这些法令的时效也有所不同。阿纳海姆的法令于2020年5月31日到期，而科斯塔梅萨的法令则在州长纽森撤回其行政令时失效。最后，阿纳海姆和科斯塔梅萨的租户在适用的法令到期后，有120天的时间偿还所欠的租金。
洛杉矶市
2020年3月27日，洛杉矶市通过了临时暂缓驱逐令，将住宅和商业租户一视同仁。该条例在洛杉矶市宣布结束当地紧急状态之前一直有效。与加州其他地方许多暂缓驱逐令一样，该条例禁止对由于疫情相关情况而无法支付租金的租户进行迁离。实际上，商业租户在当地紧急状态期满后，最多有三个月的时间来偿还所欠的租金。此外，房东不能对所欠租金收取利息或滞纳金。
但是与许多加州其他地方的驱逐令不同，”洛杉矶市条例”不要求房客向房东提供违约通知，或提供证明因疫情而财务困难的文件。但是，洛杉矶市政府强烈建议为以后的任何诉讼保留证据。这就引出了一个问题：在这种情况下，诉讼和举证责任会是什么样？洛杉矶县是否有暂停迁离的措施？
3月19日，洛杉矶县县政委员巴格(Kathryn Barger)签暑了一项行政法令，由于新冠疫情，该法令暂缓了洛杉矶县直辖地区的住宅和商业驱逐行动。
暂缓令时间可追溯至本县宣布紧急状态之日2020年3月4日，并将持续至2020年7月31日，县政委员会可能会逐月延长该命令。洛杉矶市、圣莫尼卡、西好莱坞等其他城市也颁布了类似的禁令。
2020年3月31日，洛杉矶县县政委员会发布了一项针对疫情的行政命令，该命令临时冻结洛杉矶县直辖区域的租金稳定单位的租金。
从2020年4月14日起，洛杉矶县县政委员会将临时禁令扩大到包括全县所有辖区，除非已经颁布了自己的禁令，该禁令还包括向移动住房所有者出租空间的活动房屋公园。
如果您不确定此行政法令是否适用于您，可以联系房租稳定小组：
电话: (833) 223-RENT (7368)
邮箱: rent@dcba.lacounty.gov
这是否意味着租户不需要支付房租？
不可以，这不代表可以不付租金。有9个或更少数量雇员的住宅租户和商业租户，将在暂缓期结束后最多12个月内偿还任何未付款项。拥有10名雇员但少于100名雇员的商业租户，在暂停执行期限后最多有六（6）个月的时间偿还未付款项。
暂缓令包括哪方面的保护？
禁止驱逐以下人员：
• 由于与新冠疫情相关的原因未支付租金；
• 根据县法规的非过失原因； 以及
• 与因未经许可的住客，宠物或不良行为而导致新冠疫情相关的违规行为。
禁止以下方面的租金上涨：
• 根据”洛杉矶县法典”第8.52章，在未注册成立的洛杉矶县的租金稳定的租赁单位； 和
• 符合”洛杉矶县法典”第8.57章的规定的移动房空间。
禁止征收新的托管费用，也不得在暂缓期间因未付租金而收取滞纳金、利息和任何相关费用。
更多相关信息，可以联络郑博仁联合律师事务所华人服务团队。
11月1日华盛顿报道，美国总统特朗普总统表示，他已指示五角大楼做好对尼日利亚采取行动的准备，如果尼日利亚政府“继续允许杀害基督徒”，美军可能会进入该国并停止对该国的援助。 特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”的帖子中指出：“如果尼日利亚政府继续允许杀害基督徒，美国将立即停止对尼日利亚的一切援助，并很可能‘火力全开’进入这个如今声名狼藉的国家，彻底消灭那些犯下这些骇人暴行的伊斯兰恐怖分子。我在此指示美国国防部做好采取行动的准备。” 特朗普总统还警告说：“警告：尼日利亚政府最好迅速行动！” 此前，特朗普总统10月31日宣布将尼日利亚列为“特别关注国”，这是美国国务院针对“严重侵犯宗教自由”国家的法律认定。特朗普总统表示，“基督教在尼日利亚正面临生存威胁”。 特朗普总统表示，他已要求西弗吉尼亚州共和党众议员摩尔（Riley Moore)、俄克拉荷马州共和党众议员科尔（Tom Cole)，以及美国众议院拨款委员会（HAC）就此事提交报告。 尼日利亚人口超过2.3亿，穆斯林和基督徒人数大致相当。今年早些时候，国际特赦组织报告称，尼日利亚北部武装团体和土匪几乎每天都发动袭击，导致该国暴力事件不断升级，不断攀升的死亡人数已构成“人道主义危机”，包括基督徒和其他宗教团体因其种族和谋生方式遭受了暴力侵害。 在特朗普总统发布第一条帖子后，尼日利亚总统蒂努布（Bola Ahmed Tinubu）反驳称：“将尼日利亚描述为宗教不宽容的国家，既不符合我们国家的现实，也没有考虑到政府为保障所有尼日利亚人的宗教和信仰自由而做出的持续而真诚的努力。” 蒂努布称，他的政府已采取措施，与基督教和穆斯林领袖保持“公开积极的沟通”，并继续应对影响不同信仰和地区公民的安全挑战。他还表示，他致力于与美国和国际社会合作，“加深对保护所有信仰群体的理解与合作”。 据报道，尼日利亚本土伊斯兰极端组织博科圣地（Boko Haram）今年死灰复燃，仅今年9月尼日利亚北部发生的一起暴力袭击事件就造成了数十人死亡。
11月1日韩国庆州报道，在韩国总统李在明（Lee Jae Myung）主持召开的2025年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议闭幕后，21个亚太经合组织成员经济体的领导人发表了《庆州宣言》。 此前，来自亚太经合组织21个成员经济体的经济领导人在韩国庆州结束了为期两天的会议，会议讨论了如何推进一个更加紧密联系、更具创新性和更加繁荣的亚太地区。 《庆州宣言》重申了领导人长期以来致力于加强合作和采取具体行动，以实现惠及所有成员的经济增长的承诺，并认识到人工智能（AI）的快速发展和人口结构的变化正在重塑劳动力市场，并将对APEC成员经济体产生深远而长远的影响。 鉴于亚太地区正处于关键时刻，全球贸易体系持续面临重大挑战，APEC领导人承诺采取以下行动：构建全球最具活力和互联互通的区域经济；为区域数字化和人工智能转型做好准备；共同应对挑战，共享增长惠及所有成员。 领导人还认可了亚太经合组织人工智能倡议，旨在推动亚太经合组织内部人工智能的成功转型，并在各层面提升人工智能能力；同时认可了亚太经合组织人口变化合作框架，以最大限度地促进亚太地区的经济增长和繁荣。 领导人将于2026年再次会晤，届时中华人民共和国将担任亚太经合组织轮值主席国并主办亚太经合组织经济领导人会议。领导人也期待着2027年越南、2028年墨西哥、2030年新加坡、2031年日本、2032年智利、2033年巴布亚新几内亚和2034年秘鲁等国家接任亚太经合组织领导人会议。
10月31日华盛顿报道，联邦法官裁定，由于联邦政府持续停摆，特朗普政府暂停向4200万美国人发放补充营养援助计划（SNAP）食品券福利的举措可能违法。补充营养援助计划为大约4200万美国人提供服务，每月支出约为80亿美元。 在美国农业部（USDA）发出警告由于联邦政府持续停摆，补充营养援助计划的资金即将耗尽的前一天，两名联邦法官今天裁定，特朗普政府必须动用紧急资金恢复至少一部分该计划的食品券福利。 波士顿和罗德岛州普罗维登斯的法官均表示，美国农业部可以决定是否全额或部分资助11月份的食品券福利，但完全停止资助是违法的。 波士顿地区法官塔尔瓦尼（Indira Talwani）在其长达15页的裁决书中写道：“被告认为，由于国会尚未为本财政年度通过新的拨款，美国农业部依法不得为补充营养援助计划提供资金，这一结论本质上是错误的。” 法官补充道：“恰恰相反，被告依法有义务在必要时使用先前拨款的补充营养援助计划应急储备金，并且有权酌情使用下文详述的其他先前拨款。”法官要求美国农业部在周一之前提交报告，说明其是否可以“仅授权减少补充营养援助计划福利”，使用预留用于应对自然灾害的资金，“或者授权全额补充营养援助计划福利”，使用紧急资金和“其他可用资金”。 塔尔瓦尼法官写道，无论政府做出何种决定，都不应“在部分资金可用的情况下彻底暂停该计划”。 罗德岛州美国地区法官麦康奈尔（John J. McConnell）当庭裁定，补充营养援助计划必须使用紧急资金进行资助，并要求联邦政府在周一之前提交进度报告。 麦康奈尔还裁定，在美国农业部于政府停摆期间终止了对老年人、退伍军人和其他群体免除工作要求的现有豁免后，所有先前的工作要求豁免都必须继续有效。 特朗普政府很可能对这两项裁决提出上诉。目前尚不清楚受益人用于购买食品杂货的银行借记卡在裁决后多久才能重新充值，这一过程通常需要一到两周。 此前，25个民主党执政的州和哥伦比亚特区的领导人10月28日在波士顿联邦法院起诉美国农业部，此前该行政机构警告称，食品券福利“已枯竭”。 由纽约州民主党人美国参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）领导的民主党人已13次投票否决拨款法案，试图以此迫使共和党人做出让步，延长将于12月31日到期的疫情期间《平价医疗法案》(ACA）补贴。…
10月31日纽约报道，据今天公布的法庭文件显示，纽约州总检察长詹姆斯(Letitia James)正在质疑代理联邦检察官的合法性，以及反对特朗普政府对她起诉特朗普总统和全国步枪协会(NRA)案件的调查。 詹姆斯于今年8月提交动议，要求阻止代理联邦检察官萨尔科内(John Sarcone)发出与这些诉讼相关的记录传票，她声称美国司法部对这些案件的调查是出于报复。 詹姆斯还辩称，任命萨尔科内不合法，因此他没有合法权力签发这些传票。这些传票要求提供与民主党人詹姆斯起诉特朗普总统的一起重大民事诉讼相关的记录，该诉讼指控特朗普在其个人商业交易中存在欺诈行为。另一份传票则要求提供涉及全国步枪协会及其两名高管的诉讼记录。 自今年8月以来，该案的数十份法庭文件已在美国地方法院密封保存。上周五晚些时候，纽约曼哈顿的一名联邦法官批准了詹姆斯的动议，解封了大部分条目，使其公之于众，尽管美国司法部对此表示了反对。 斯科菲尔德（Lorna Schofield）法官尚未就撤销传票的动议作出裁决。她写道：“公开此案不仅是允许的，而且是必须的。一个简单的理由可以得出这一结论：所涉信息并非秘密。” 詹姆斯指责特朗普政府将司法系统作为打击对手的“报复工具”。她曾数十次就特朗普担任总统期间的政策以及经商方式提起诉讼，控告特朗普总统及其共和党政府。 10月，詹姆斯因联邦抵押贷款欺诈案被起诉，该案是特朗普总统敦促美国司法部提起的。10月27日，詹姆斯对她在弗吉尼亚州诺福克购买房屋时，为获得优惠贷款条件而在抵押贷款文件中撒谎的指控拒不不认罪。 詹姆斯在撤销萨尔科内传票的动议中援引匿名媒体报道称，这些传票是针对詹姆斯在2022年起诉当时还是私人商人的特朗普时涉嫌侵犯其公民权利的指控，展开的大陪审团调查的一部分。詹姆斯辩称，联邦检察官萨尔科内无权签发这些传票，因为他是由特朗普政府不当任命的。 美国司法部长邦迪（Pam Bondi）于今年3月任命萨尔科内为纽约北区联邦检察官。詹姆斯表示，在120天的临时任期结束后，邦迪又任命他为该地区的第一助理联邦检察官，这实际上不正当地延长了他作为代理联邦检察官的任期。 詹姆斯在抵押贷款欺诈案中的律师表示，他们打算以类似理由对检察官哈利根（Lindsey Halligan)的任命提出质疑。…
10月30日华盛顿报道，刚结束亚洲之行行程返回美国的特朗普总统和第一夫人梅拉尼娅今晚在白宫举办了一年一度的万圣节活动，现场有明星运动员、公主、恐龙，甚至还有至少一位特朗普模仿者。 特朗普总统结束为期数天的亚洲之行返回白宫数小时后，特朗普夫妇在将近一个小时的时间里，向众多排队“不给糖就捣蛋”的孩子们分发大块巧克力和糖果。这些孩子们包括美军及执法人员家属、寄养家庭、收养家庭，以及特朗普政府工作人员的子女。特朗普总统还说：“队伍好长啊！几乎跟宴会厅一样大了。” 空军乐队演奏了一系列万圣节的曲调和流行金曲，包括迈克尔·杰克逊的《颤栗》、梦龙乐队的《放射性》和约翰尼·卡什的《烈火之环》的乐曲。
10月30日洛杉矶报道，2025年夏令时即将结束。本周日，11月2日，时钟将“拨慢一小时”，我们将多出一个小时。以下是关于季节性时间调整的一些信息。 2025年夏令时何时结束？夏令时将于11月2日星期日凌晨2点结束，届时时间将拨回凌晨1点。夏令时于去年春季3月9日开始。明年，也就是2026年3月8日，时钟将“拨快一小时”，夏令时将再次开始。 夏令时结束后，我们会多睡一小时还是少睡一小时？周日时钟拨慢一小时后，人们会多睡一小时。对大多数美国人来说，这意味着可以多睡一个小时。许多电子钟会在夜间自动调整时间，但请记得手动调整任何需要手动调整的手表或钟表。时间调整后，傍晚天黑得会更早，清晨日出也会更早。 夏令时最初是如何产生的？每年调整时钟的做法已经存在了几十年，但其起源至今仍是个谜。有人认为是农民想要更多日光，也有人提到过早起的倡导者，但这些说法都存在争议。 德国在第一次世界大战期间（1916年）开始实行夏令时，当时的想法是节约能源。其他欧洲国家和美国在接下来的几年里也纷纷效仿。 在随后的几十年里，人们对这种做法进行了一些争论，但最终，根据美国交通统计局的说法，美国于 1966 年通过《统一时间法》将夏令时作为一项法律要求颁布实施。 特朗普总统在去年12月曾呼吁取消夏令时，但他也曾呼吁永久实行夏令时，也就是将时钟拨快一小时。 有报道曾称，多项研究表明每年两次调整时钟会对人们的健康造成干扰。斯坦福大学医学院的研究人员今年表示，除了影响情绪和心理健康外，时钟拨慢一小时和拨快一小时还可能导致心脏病、肥胖和中风风险增加。