洛杉矶讯，随着2020年即将接近尾声，因应新冠疫情等诸多变化，2021年开始企业将迎来各项新劳工法。南加州知名审判出庭联邦律师郑博仁(Paul P. Cheng）近日总结了以下即将生效的，一些与雇佣有关的新法案，供企业雇主参考。除非另有规定，否则这些法律均将于2021年1月1日正式生效。
为了应对疫情，加州立法机关通过了几项新法律。加州州长纽森签署了SB 1159号法案，为疫情期间满足一定条件的被感染雇员，建立了可反驳的工伤赔偿推定，并要求雇主将感染病例报告给其工伤保险方。该法案在签署后立即生效，并将一直有效到2023年1月1日。
AB 1867号法案也于2020年9月9日签署后立即生效。该法案给一些尚未被联邦《家庭优先冠状病毒应对法案》（FFCRA）涵盖的雇主，增加了为员工提供与疫情有关的带薪病假的原因。 该法律将在FFCRA生效时失效（目前定于2020年12月31日失效）。
AB 685号法案在出现雇主收到有关工作场所中出现疑似病例的通知的情况时，对记录新冠病例和报告有严格要求。 除其他事项外，AB 685法案还要求雇主收到疑似病例通知后的一个工作日内，需向不同部门的员工发送通知。如果工作场所爆发疫情，那么雇主还必须通知当地公共卫生部门。 该法案扩大了加州职业安全与健康部（Cal / OSHA）与疫情相关的执法权限。AB 685号法案将于2021年1月1日生效。
AB 2043号法案是另一项签署后立即生效（2020年9月20日）的紧急措施，该法案要求加州职业安全与健康部，以英语和西班牙语向农业雇主和雇员科普有关预防新冠病毒感染的最佳做法。 该法案仅在紧急状态结束之前持续有效。
最后，加州州长纽森还签署了两项与个人防护设备（PPE）有关的法案。AB 2537号法案要求医院的公共和私人雇主，为某些雇员提供个人防护设备，保持三个月的个人防护设备库存，并应要求向加州职业安全与健康部提供库存信息。SB 275号法案要求该州储备个人防护设备，从2023年1月1日开始，一些雇主必须按规定维持个人防护设备库存。
SB 1383号法案从2021年1月1日开始极大扩展了《加州家庭权利法》（CFRA）的涵盖范围。值得注意的是，该法案将雇主涵盖范围扩大到包括拥有五名或五名以上雇员的所有雇主，这比之前50名或五名以上雇员的要求要少得多。 这是一个极大的改变，小型企业要根据CFRA的要求迅速准备，以便在1月1日前准备就绪。
SB 1383号法案还将“家庭成员”的定义扩展到联邦《探亲假和病假法案》（FMLA）所涵盖的范围之外，这将影响在某些情况下，必须分别处理《加州家庭权利法》（CFRA）和《探亲假和病假法案》（FMLA）相对大型的雇主。 例如，根据CFRA，雇员可以休12周假来照顾兄弟姐妹，然后根据休另外12周来治疗FMLA涵盖的疾病，总共可以休假24周。不论是大型还是小型的雇主都应充分了解法律，并准备在2021年之前修改或实施合规政策和做法。
如果雇员在请假进行司法诉讼或寻求医疗照顾或因家庭暴力、性侵犯、缠扰行为或其他导致身体或精神上的伤害，而寻求医疗救助或相关救济，AB 2992号法案进一步禁止雇主对这类犯罪或虐待的受害人雇员，进行歧视和报复。
当前，员工最多可以使用累计病假的一半来照料家庭成员。 AB 2017号法案修改了法律以阐明员工有权指定病假是否为照顾亲人，以避免在实际请病假错误归类为个人病假而意外减少照顾亲人的时间 。
去年，一项重要劳工法的通过就是新的AB 5号法案，员工分类法，该法将加州最高法院对Dynamex公司的裁决整理成文，使用ABC方法来确定工人是雇员还是独立合同工，同时包括许多例外情况。在今年年初的立法会议上，大约有30项法案是关于废除或修订AB5号法案。最后只有一项法案得以幸存，并成为AB 2257号法案。该法案并未改变AB 5号法案的基本框架。 但却修订并明确了某些现有例外情况，并增加了新的例外情况。AB 2257号法案于2020年9月4日签署时生效。
值得注意的是，AB 1947号法案延长了个人向加州劳工执行部门（DLSE）提出歧视或报复申诉的时限，该部门也称为“加州劳工委员会”。 根据现行法律，声称自己受到歧视或受到任何违反劳工委员会强制性的法律的报复的员工，都有六个月的时间向劳工委员会提出申诉，但自2021年1月1日起，AB 1947号法案将该时间延长至一年。
今年签署了一些针对行业的狭义休假法案。AB 1512允许安保人员在休息期间留在房屋内待命。如果工作中断了休息时间，则必须允许安保人员在可行的情况下尽快重新开始休息。AB 2479号法案将石油行业中与安全有关的人员有限的待命休息规定，例外延长至2026年。
另一项被通过值得雇主注意的法案是SB973号法案。该法案要求拥有100名或更多员工，并根据联邦法律必须提交年度雇主信息报告（EEO-1）的私人雇主，向美国公平就业和住房部（DFEH）提交工资数据报告。该报告包含2021年3月31日或之前有关各种工作类别员工的种族、民族和性别的信息。美国公平就业和住房部（DFEH）被赋予相关的执法权。 这实际上创建了加州版本的联邦EEO-1信息，某些雇主必须向联邦平等就业机会委员会（EEOC）提交该信息。
加州消费者隐私法 (CCPA) 为加州消费者提供关于如何以及是否收集、保留和出售他们提供给企业的个人数据的权利。由于其定义范围很广，因此包含了雇主为雇用目的而收集的员工数据。去年，AB 25号法案在很大程度上将员工数据作为加州消费者隐私法 (CCPA)的豁免情况，为期一年。现在AB 1281号法案将豁免时间又延长了一年，直至2021年底。雇主仍必须遵守加州消费者隐私法 (CCPA)的要求，在从应聘者或雇员那里收集个人信息之前或当时发出通知，说明将要收集的每类信息及其用途。有关雇主如何给出合规的通知的CCPA规定现已生效。
最后，加州州长纽森否决了一些法案，包括被称为就业杀手的AB3216号法案。该法案将对加州的某些行业施加“召回权”，这意味着因疫情而被解雇或停职休假的员工，必须根据资历由公司重新雇用。 该法案将对受疫情影响最严重的某些行业，施加繁重的强制性指令。
10月28日东京报道，美国总统特朗普今天在东京与日本首相高市早苗签署了一项贸易协定。特朗普总统在为期近一周的亚洲之行中，专注于巩固与美国主要贸易伙伴的协议。 美国和日本于今年夏季达成的协议将使美国对日本进口商品征收15%的关税，低于特朗普总统最初威胁的25%。作为交换，日本承诺向美国工业投资5500亿美元，并向美国大米、汽车和国防设备开放市场。目前尚不清楚这些投资的具体用途。 特朗普总统和日本首相高市早苗还签署了一项框架协议，呼吁美日两国在关键矿产和稀土金属供应方面开展合作。近几个月来，特朗普总统一直在寻求与澳大利亚和乌克兰等国达成矿产协议。 与此同时，中国对稀土出口实施了新的限制，这是与美国针锋相对的贸易战的一部分。稀土对于计算机芯片、航空航天和其他技术至关重要。 今天上午签署仪式前，特朗普总统在向媒体发表简短讲话时称，该贸易协议“非常公平”。 特朗普总统表示：“我们将开展大规模的贸易往来，我认为比以往任何时候都多，”并称日本是美国“最强的盟友”。 根据统计数据，日本是美国第五大贸易伙伴。去年，日本购买了价值797亿美元的美国商品，而美国进口了价值1482亿美元的日本商品。去年美国从日本进口的商品中，有523亿美元是汽车和汽车零部件，这得益于日本庞大的汽车工业。 都与中国存在竞争关系的美日两国领导人还谈到了防务合作，特朗普总统感谢日本向美国购买武器。 高市早苗称美日关系是“世界上最伟大的联盟”，并表示她愿意与美国共同努力，实现“自由开放的印太地区的共同目标”。 这是特朗普总统与上周就任的坚定保守派高市早苗的首次会面。她与已故首相安倍晋三关系密切，安倍晋三在2022年遇刺前一直是特朗普总统的好友。 “他是我和你们的挚友，”特朗普总统今天与高市早苗握手时说道。此次会面发生在东京法庭听证会的几个小时前，刺杀安倍的枪手在听证会上承认用自制枪支枪杀了前首相安倍晋三。 特朗普总统与高市早苗今天还乘坐直升机抵达东京南部横须贺海军基地的乔治·华盛顿号航空母舰，并向美国军人致敬，随后特朗普总统向驻日美军发表讲话。特朗普总统称赞高市早苗，并预测她将“成为历史上最伟大的首相之一”。 此前，特朗普总统10月27日在东京皇宫会见了日本天皇德仁。 特朗普下一站将访问韩国，并与中国国家主席习近平会面。韩国是特朗普总统此次亚洲之行的第二站，也是最后一站。特朗普总统的亚洲之行首站于上周末从马来西亚吉隆坡开始，此次访问亚洲的主要内容是美国与柬埔寨、马来西亚、泰国和越南之间的贸易框架协议。 在韩国问题上，美国财政部长贝森特表示，他预计美国总统10月29日访问韩国时不会最终达成美韩贸易协议，但他表示，他认为双方已经接近达成协议。今年夏天，特朗普总统和韩国政府宣布了一项与日本协议类似的框架协议，美国对进口韩国商品征收…
10月27日洛杉矶报道，一名曾担任洛杉矶阿卡迪亚市一名政客市议会竞选财务主管的南加州男子，今天在洛杉矶市中心认罪，承认非法代表中华人民共和国行事。 据美国司法部称，现年65岁的奇诺岗居民孙耀宁（Mike Sun）在洛杉矶市中心对一项联邦指控认罪，罪名是充当外国势力的非法代理人。孙耀宁将于2月9日宣判，届时可能面临最高10年监禁。 法庭文件显示，孙耀宁曾为一位未透露姓名的南加州政客工作，该政客3年前曾竞选该地区一个城市的市议员（法庭文件中未透露该市议员的名字）。这位候选人于2022年11月当选为该市议员。 消息人士称，这位未透露姓名的政客是阿卡迪亚现任临时市长王爱琳（Eileen Wang）。 去年12月，在孙耀宁被联邦起诉后，阿卡迪亚市市长拉扎雷托（Dominic Lazzaretto）在阿凯迪亚市政府网站上发布了一封致社区的信，称孙耀宁已被列为王爱琳2022年竞选活动的财务主管。拉扎雷托表示，王爱琳已与联邦调查局（FBI）交涉，目前并未被捕或被指控任何罪行，并将全力配合联邦当局的工作。 拉扎雷托写道，孙耀宁与阿卡迪亚市的关系被视为孤立事件，与阿卡迪亚市议会其他成员没有任何已知关联。他还表示，孙耀宁与阿卡迪亚市的各项业务或决策均无任何关联。 洛杉矶联邦法院对孙耀宁提起的刑事诉讼指控他充当外国势力的非法代理人。联邦检察官表示，他还被指控与另一名男子陈军（John Chen）合谋。陈军去年因充当中华人民共和国的非法代理人并密谋在美国攻击一种在中国被禁止的邪教法轮功人士而被判入联邦监狱。 孙耀宁在认罪协议中承认，在中国政府官员的指示和控制下，他与美国境内的某些人士协调，通过宣传亲北京的宣传等方式，推进中华人民共和国的利益。 联邦检察官表示，2023年2月，孙耀宁为中华人民共和国官员起草了一份报告，为其在南加州的工作募集更多资金。该报告总结了他的个人经历，包括过去在中国人民解放军服役的经历。 根据孙耀宁的认罪协议，他在报告中声称，他曾在美国工作，率领“美国政要和文化工作者代表团访问中国”，并在2022年中期选举期间，帮助疑似王某的候选人赢得阿卡迪亚市议会席位。美国司法部称，孙某在报告中称该候选人为“政治新星”。 根据认罪协议，孙耀宁承认，在代表中华人民共和国行事之前，他没有按照法律要求通知美国司法部长他在美国以中华人民共和国代理人的身份行事。…
10月27日西雅图报道，美国电商巨头亚马逊正准备从今天开始宣布大规模裁员。据一位不愿透露姓名的消息人士透露，此次裁员将是亚马逊历史上规模最大的一次裁员，几乎涉及所有业务部门。由于细节保密，这位消息人士不愿透露姓名。 据报道，该消息人士表示，亚马逊预计将于今天上午通过电子邮件通知员工裁员消息。据最先报道此消息的路透社报道，该公司计划在其公司员工队伍中裁员多达3万人。 亚马逊是美国第二大私营雇主，截至今年第二季度末，全球员工总数超过154万。这一数字主要由其仓库员工组成。该公司拥有约35万名公司员工。 有报道称，此次裁员计划也将成为亚马逊至少自2020年以来科技行业最大规模的裁员。据一家监测科技行业裁员情况的网站Layoffs.fyi统计，截至10月26日，自今年年初以来，已有超过200家科技公司裁员约9.8万人。 科技巨头微软今年迄今已裁员约1.5万人，而Meta上周在其人工智能部门裁员约600人。谷歌本月初在其云计算部门裁减了100多个设计相关职位。Salesforce公司首席执行官贝尼奥夫(Marc Benioff)在9月份曾表示，该公司裁员4000名客户支持人员，并指出其日益普及的人工智能(AI)应用是裁员背后的催化剂。此外，英特尔今年共裁员2.2万人，是Layoffs.fyi网站上列出的所有公司中最多的。 美国科技行业裁员幅度最大的一年是2023年，当时该行业正面临飙升的通胀和不断上升的利率。Layoffs.fyi网站称，近1200家科技公司裁员超过26万人。 过去一年，美国科技、银行、汽车和零售等行业的公司也纷纷指出，生成式人工智能的兴起可能正在或已经改变其员工规模。 自2022年以来，亚马逊在全公司范围内进行轮流裁员，已裁员超过2.7万名。今年，裁员仍在继续，但规模有所缩小。近几个月来，亚马逊的云计算、商店、通信和设备部门都受到了裁员的冲击。 此次裁员是亚马逊首席执行官贾西在新冠病毒疫情期间发起的一项更广泛的成本削减计划的一部分。贾西还采取措施简化亚马逊的公司架构，包括减少管理人员数量，以“减少层级，使组织结构扁平化”。 贾西在今年6月份曾表示，由于该公司拥抱生成式人工智能，亚马逊的员工数量可能会进一步缩减。贾西告诉员工，公司“将需要更少的人手来完成目前正在进行的一些工作，而需要更多人手来完成其他类型的工作”。 贾西今年在六月份还曾致员工的备忘录中表示：“很难确切知道随着时间的推移，这将带来多少净收入，但在未来几年，我们预计这将减少我们公司的员工总数。”
LOS ANGELES — Today, Governor’s Office of Service and Community Engagement (GO-Serve) Director Josh Fryday…
10月27日华盛顿报道，美国众议院司法委员会指称，拜登政府联邦调查局（FBI）曾利用安全审查程序对一名举报人进行报复，甚至试图审问其妻子，同时拒绝其多次提出的聘请律师的请求。 该司法委员会今天在一封由俄亥俄州共和党籍主席乔丹（Jim Jordan）和弗吉尼亚州共和党议员基根斯（Jen Kiggans）签署的信函中告知现任联邦调查局（FBI）局长帕特尔（Kash Patel)，指控前拜登政府曾利用安全审查问询程序规避举报人保护措施，并曾在2024年对举报人特工费尔蒂塔（Valentine Fertitta）展开报复调查。 特工费尔蒂塔曾揭发拜登政府时期的联邦调查局滥用“执法权力”。此后，对他的安全许可评估过程异常冗长。在此期间，联邦调查局还曾试图审讯他的妻子艾米丽（Emily Fertitta)，并要求她参加为期两天的传讯，当艾米丽反驳并要求律师在场时，拜登政府司法部实际上拒绝了她的请求。 美国众议院司法委员会在信中写道：“委员会掌握的文件显示，司法部调查人员剥夺了费尔蒂塔女士在传讯期间获得律师建议的权利，以及事先查看联邦调查局关于问讯流程指南的机会。” 该司法委员会称，联邦调查局曾告知费尔蒂塔女士，“‘不会提供与问讯相关的政策指南、手册以及议程或提纲。’”“律师不得在问讯期间向您提供建议，不得提出任何问题，也不得阻止您回答问题。基本上，她只会默默地坐在那里。’” 拜登政府要求问讯费尔蒂塔女士违反了安全审查评估的标准流程。该机构的一份管理标准的程序的指南并不允许该机构否认配偶特权，配偶在刑事案件中拒绝对其伴侣作证的合法权利。该指南也不允许拒绝聘请律师的请求。 该司法委员会在其通讯中没有详细说明举报人试图揭露的拜登政府行为的性质。 该司法委员会已要求联邦调查局提供所有与报复调查举报人费尔蒂塔家族相关的文件。联邦调查局局长帕特尔已被指示不迟于2025年11月10日向美国众议院司法委员会提供其所要求的文件。
10月27日华盛顿报道，美国食品药品监督管理局 (FDA) 已批准制药商拜耳（Bayer）推出的新型每日服用Lynkuet，这是一种非激素类药物，用于治疗更年期常见的潮热症状。该药物的通用名是elinzanetant，是第二种直接针对脑部参与体温控制通路的药物。 更年期是指卵巢停止分泌雌激素，通常发生在女性40多岁或50岁出头。更年期症状的治疗一直以来都很困难，因为这种转变会影响多个系统—体温调节、睡眠、情绪、骨骼和性功能，而且个体激素水平的变化差异很大。没有一种疗法可以解决所有症状，而且许多症状与其他疾病重叠，这使得更年期的管理变得非常困难。 激素疗法是治疗潮热和盗汗最有效的方法，但并非适用于所有人，尤其是有乳腺癌病史的女性。尽管更年期很常见，但用于研究更年期的研究经费历来有限。 Lynkuet经过三项随机临床试验后，于10月24日获得美国食品药物监督管理局批准。试验数据显示，每日服用一次的Lynkuet药片显著降低了潮热发作的频率和严重程度，并改善了睡眠。 Lynkuet 将于2025年11月起在美国药店凭处方发售。拜耳表示，其定价约为每月625 美元，但投保患者可以通过储蓄计划每月支付低至 25 美元。 更年期是普遍经历，但治疗方案仍然有限。Lynkuet 的获批为治疗潮热和盗汗提供了一种无需激素治疗的新选择。虽然正在进行的研究将确定其长期安全性和有效性，但该药物代表了女性在这一人生阶段护理领域的重大进步。