洛杉矶讯,为应对因疫情及相关企业关闭而导致的大量住宅租户被驱逐问题,加州州长纽森签署了第3088号议会法案,颁布了《2020年房客、屋主和小型房东救济及稳定法案》。该法扩大了对因疫情而遭受经济困难的住宅租户(包括移动房屋租户)的驱逐保护。南加州知名审判联邦出庭律师郑博仁接受记者采访,针对该法案为华裔民众总结了相关内容。
郑博仁律师说,该法案禁止驱逐因在2020年3月1日至2020年8月31日期间,因与疫情相关困难而无法支付租金的住宅租户,只要租户向房东提供书面困境声明即可生效。在2020年9月1日至2021年1月31日期间,遇到新的与疫情相关困难的住宅租户,只要他们支付此期间内应付租金的至少25%,也会受到法案的保护而不被驱逐。除了提供书面困境声明之外,年收入达到$100万或以上的租户,或达到家庭收入中位数的130%的租户,可能需要提交其他文件,来支持他们的困境声明。
尽管未支付2020年3月4日至2021年1月31日期间到期的租金,或未付的与疫情相关租金,不可以作为法律驱逐理由,但所有2020年3月4日至2021年1月31日欠租的租户,最终必须还清所欠款项。从2021年3月1日开始,房东可以开始追讨未付租金。该法案还扩大了小额法庭的管辖范围,无论欠款多少,房东在2025年2月1日前,仍可以基于与疫情相关原因而未付租金,向租客提出索赔。
郑博仁律师分析说,加州立法机关还尝试在全州范围内实行统一减租。现有的地方法规可能会保留下来,但将来一切的地方法规,都必须与该法案保持一致。所有现有和将来的地方法规,还必须遵守该法案的还款时间条款。如果当地法规已经生效,并且要求还款期从2021年3月1日开始,或者要求在紧急状态或当地紧急状态结束时,有条件地开始还款,该法案认定还款期应从2021年3月1日开始,并要求该期限在2022年3月31日之前结束。
对住宅租户的影响
因疫情而面临经济困难的租户,应在收到表格后15天内,把房东必须提供的困难声明表返还给房东。只要住宅租户遵循该法案的程序,包括支付最低25%的租金,如果房东试图基于因与疫情相关困难而无法支付租金而驱逐租户,租户就会受到法案保护而不被驱逐,哪怕是基于“正当理由”的驱逐。
目前,房客有更多的时间支付房租,因为该法案将未付房租的通知期限,从3天延长至15天。
自2020年10月5日以来,加州法院已受理除因疫情而无法交租以外理由的驱赶房客起诉。例如:造成滋扰、破坏房产或违反其他与支付租金无关的条款。除了遵守该法案的条款,租户还必须继续遵守所有其他租赁条款,以避免被驱逐。
对住宅房东的影响
该法要求房东以书面形式,提供与租约相同语言的困境申明表。房东必须告知其住户他们有哪些法案中规定的权利。法案还禁止房东对租户采取行动。或修改现有租约,以报复租客由于疫情原因导致其未付租金。该法案对私自驱逐房客的房东有严格的处罚,例如:将房客拒之门外,移走财物或关闭水电等。进行此类私自驱逐房客活动的房东,可被处以最高2500美元的罚款。
该法案禁止在2020年10月5日之前,对驱赶房客的诉状发出传票,或在试图拿回房屋所有权的驱赶房客诉讼中作出缺席判决。在此之后,起诉驱赶房客的任何房东,都必须提交一份封面说明,以指明涉案房屋是住宅还是商用。如果该房屋是住宅,则需标明该起诉是否基于未付租金或其他指控。
商用房产
该法案明确将商业地产的租户,排除在“租户”的法律定义之外。因此,新法案未涵盖商业地产,商用租户不会获得与住宅租户相同的全州范围的驱逐保护。商用地产的房东可能会以驱赶房客起诉其商业租户,除非这些不动产位于一个有自行驱逐延期令的城市或县。
商业租户以前曾受加州司法委员会的《紧急状态规则》第1条的保护,该法规有效地禁止了加州法院受理驱赶房客的相关诉讼。1号紧急法规在星期二到期。一些地方法令还将驱逐保护范围扩大到商业租户。但是,许多地方法规已经失效,或者比新法案的有效期更短。因疫情而遭遇经济困难的商业租户,应与法律顾问积极商讨,以确定当地法令是否会使他们受益。
郑博仁律师还分析说,对于遇到与疫情相关的困难租户,因为缺乏全州范围的商用租赁统一规定,他们只能依赖范围和期限各异的地方法令。当然,租户还可以选择与房东商量双方都同意的条件以获得租金优待,包括:租金折扣、延期付租或降低租金,从而避免驱逐。
郑博仁律师认为,自发布此法律警示以来,他注意到该法案中的语言存在歧义。根据《民法典》c小节中对租户的定义,该法案不包括商用房产的租户。在试图囊括商业租户的定义时,立法机关提供了错误的参考法律。《加州民事诉讼法》第1162条c款对 “商业租户” 进行了定义,而不是法案中提到的《民法典》 第1162条c款。郑博仁律师还说,如果民众有更多疑问,欢迎联系其律所华语服务部门。
12月15日华盛顿报道,美国前总统特朗普今天在白宫宣布,已在佛罗里达州迈阿密联邦法院对英国广播公司(BBC)提起了诽谤诉讼,索赔至少50亿美元。 特朗普总统的民事诉讼指控英国广播公司的王牌节目《全景画》(Panorama),在美国2024年总统大选前一周播出的一部纪录片中,“虚假、诽谤、欺骗、贬低、煽动和恶意地描绘了特朗普总统”。 特朗普总统的诉讼指出,英国广播公司的这部纪录片是“公然干预和影响选举结果,损害特朗普总统利益”的企图的一部分。 诉讼指出,英国广播公司的纪录片《特朗普:第二次机会》(Trump: A Second Chance)经过恶意剪辑,使其看起来像是特朗普总统在2021年1月6日白宫外的演讲中明确敦促支持者攻击美国国会大厦。 该诉讼指出:“《全景画》节目纪录片错误地描绘了特朗普总统对支持者说:‘我们要走到国会大厦,我会和你们在一起。我们要战斗。我们要拼命战斗,如果你不拼命战斗,你就不会再拥有这个国家了。’” 该诉讼强调,“特朗普总统从未说过这番话。” 事实上包含“我们要战斗”这句话的句子,是特朗普总统在说了“我会和你们在一起”这句话近55分钟后才说的。 英国广播公司主席沙阿(Samir Shah)最近称其为剪辑错误并道歉,该广播公司的总裁和新闻主管因此均已辞职。 英国广播公司于11月13日曾向特朗普总统道歉,并承诺不再播出该纪录片,也不会在其任何平台上播放。 英国广播公司在11月13日的一份声明中称:“虽然BBC对视频片段的剪辑方式深表遗憾,但我们强烈反对存在诽谤索赔的依据。”
12月15日康涅狄格州沃特伯里报道,一名法官今天在康涅狄格州吊销了前总统拜登儿子亨特(Hunter Biden)的律师执照,原因是其违反了该州的律师行为准则。此前,有人就亨特被指控的联邦枪支和税务罪行提出投诉,而亨特这些罪行最终在去年被其父亲、前总统拜登赦免。 康涅狄格州的一名法官裁定,亨特违反了多项律师职业道德准则,包括从事“涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述”的行为。在一份法庭文件中,亨特承认了部分但不全部的不当行为指控。法官还提到了亨特被华盛顿特区吊销了其律师执照。 对亨特提起投诉的两名人士之一多尔西(Paul Dorsey)在今天的听证会上表示,他反对亨特的这项协议,因为亨特没有承认犯下罪行。但首席纪律律师办公室的律师拉尔森(Leanne Larson)则提到了赦免令。 亨特在与负责律师纪律的州办公室达成的一项协议中同意被吊销律师执照,并承认存在律师不当行为,但他否认任何刑事犯罪。此前,他已于今年5月在首都华盛顿特区被吊销律师执照。 亨特及其律师加伯(Ross Garber)通过视频连线出席了在沃特伯里举行的虚拟法庭听证会,但亨特在听证会上没有发言。 亨特去年在特拉华州联邦法院被判犯有3项重罪,罪名是他在2018年购买枪支时,在联邦表格上谎称没有非法使用毒品或毒品成瘾。 亨特原定于2024年9月在加州接受审判,检方指控他未能缴纳至少140万美元的联邦税款。在陪审团遴选即将开始的几个小时后,他同意对轻罪和重罪指控认罪。 1996年从耶鲁大学法学院毕业的亨特,于1997年获得康涅狄格州律师资格。
12月15日华盛顿报道,美国联邦调查局(FBI)今天宣布挫败了一起可信的恐怖袭击威胁,并逮捕了4名据称是激进亲巴勒斯坦极端组织的成员。这些极端组织成员被指控计划在洛杉矶实施协同的新年前夜爆炸袭击。 美国司法部长邦迪(Pam Bondi)今天在社交媒体X上发帖表示,美国司法部与联邦调查局合作,挫败了发生在加州中部地区的恐怖袭击阴谋。邦迪还表示,该极端组织还计划袭击美国移民和海关执法局的特工和车辆。 邦迪写道:“这是我们美国联邦检察官办公室和联邦调查局共同付出的巨大努力,旨在确保美国人民能够安居乐业。我们将继续追捕这些恐怖组织,并将他们绳之以法。” 美国联邦调查局表示,这些成员自称是“龟岛解放阵线”(TILF)的一个激进分支的成员。该极端组织的意识形态包括支持巴勒斯坦、反对执法部门和反政府。 据联邦调查局称,这4名嫌疑人在加州圣贝纳迪诺县卢塞恩谷地区被捕,据信他们当时正在那里测试爆炸装置,为计划中的袭击做准备。他们均被控串谋和持有破坏性装置罪,计划在新年夜使用简易爆炸装置发动协同爆炸袭击,目标是洛杉矶的5个不同地点。 美国联邦调查局今天还表示,另一名据信与该极端组织有关的第5名嫌疑人在新奥尔良被捕,他涉嫌策划另一起袭击。 一个名为龟岛解放阵线的 Instagram 账号称其创始分部位于洛杉矶,其目标是将一个原住民用来指代北美洲的名称“龟岛”(Turtle Island)从“非法的美国帝国”手中解放出来。 该账号发帖称:“解放巴勒斯坦。解放夏威夷。解放波多黎各。将世界从美帝国主义的统治下解放出来,是通往安全和平未来的唯一途径。”
12月14日圣保罗报道,明尼苏达州民主党众议员奥马尔(Ilhan Omar)声称,联邦移民执法人员12月13日拦下了她的儿子,并要求他出示公民身份证明。 出生于索马里的奥马尔今天在接受明尼苏达州当地一家媒体采访时称:“昨天,我儿子在塔吉特(Target)超市购物后,被美国移民及海关执法局(ICE)的特工拦下。在他出示护照后,特工们就放他走了。” 奥马尔称,她的儿子“总是随身携带”护照。 奥马尔称,移民及海关执法局此前也曾进入过她儿子和其他人正在祈祷的一座清真寺,但最终没有发生任何意外。她还称,此后“不得不提醒他我有多担心,因为他们提到的所有这些地区都是他可能出现的地方,而且他们正在进行种族歧视性执法,他们正在寻找那些看起来像索马里人、他们认为是无证移民的年轻男子。” 本月初,联邦特工进入明尼阿波利斯-圣保罗双城地区执法,目标是无证索马里移民。此前,特朗普总统曾表示他“不希望他们留在我们国家”,并称奥马尔是“垃圾”,之后,联邦政府加强了对索马里社区的关注。 12月12日,奥马尔致信美国国土安全部部长诺姆(Kristi Noem)和代理移民及海关执法局局长莱昂斯(Todd Lyons)时称,联邦特工在双城地区进行“公然的种族歧视性执法”和“极其不必要的过度使用武力”。 奥马尔写道:“对我来说,很明显,这次行动是直接针对特朗普对索马里人民,特别是对我本人的种族主义言论的回应。” 美国人口普查局的数据显示,明尼苏达州拥有约10.7万索马里人,其中有超过8万索马里人居住在该州双城地区。奥马尔声称,“在美国的索马里人中,超过90%是美国公民”。奥马尔引用了美国人口普查局进行的一项美国社区调查,该调查估计美国有约占总人口的8.4% 的2.2万名索马里人不是美国公民。 此前多家美国媒体曾报道,奥马尔出生于索马里,她在与她亲哥结婚后获得了美国绿卡,并在2000年获得美国公民身份。
12月14日华盛顿报道,美国小企业管理局局长洛夫勒(Kelly Loeffler)在一份声明中写道:“拜登经济学导致通货膨胀达到历史新高,严重打击了工薪家庭和小型企业,部分原因是庞大的官僚机构将数万亿美元的新联邦法规强加到勤劳的美国人民身上。” 洛夫勒表示:“美国小企业管理局通过我们的放松管制特别工作组,正在利用其独特的权力,在联邦政府范围内放松管制,并削减那些导致小型企业和消费者成本上升的繁琐官僚程序,尤其是在受拜登通胀影响最严重的行业。” 她表示,这项举措将以特朗普总统在全国范围内降低成本的努力为基础。 美国小企业管理局(SBA)正在推出一项新举措,旨在审查并取消一些联邦法规,解决美国家庭和小型企业面临的持续成本压力,该机构称一些法规导致从住房到食品生产等各个行业的物价上涨。 特朗普政府官员表示,此举旨在消除他们所称的拜登时代过度监管,这些监管措施给美国家庭和小型企业带来了约6万亿美元的累计合规成本。 由美国小企业管理局倡导办公室牵头的放松管制特别工作组(DSF)将协调开展一项全范围的审查,旨在找出阻碍经济增长的法规。鉴于过去4年监管过度,其特别工作组将着力削减关键小企业领域的监管负担,包括住房和建筑、医疗保健、农业和食品生产、能源和公用事业、交通运输以及供应链中的其他商品和服务。最新的放松管制行动巩固了特朗普总统在新的一年即将到来之际提出的经济主张,并将放松监管作为应对高物价的核心手段。 美国小企业管理局还表示,自特朗普总统上任以来,该机构已在取消约 989 亿美元的联邦法规方面发挥了关键作用。 这些措施包括修改报告规则、能源效率标准和柴油机尾气处理液要求等,该机构称这些措施已累计节省了近 2000 亿美元的监管成本。
12月14日伦敦报道,欧洲复兴开发银行(EBRD)今天在一份声明中宣布,该行在伊拉克启动了首笔投资,向伊拉克最大的私营银行—伊拉克国家银行(NBI)提供了一笔1亿美元的贸易融资贷款。 总部位于英国伦敦的欧洲复兴开发银行表示,这项新的贸易融资额度将有助于促进该国的进出口活动。它将通过向保兑银行提供担保以及为在欧洲复兴开发银行贸易便利化计划(TFP)下进行的进口、出口和国内商品分销提供现金预付款,来支持伊拉克国家银行(NBI)的贸易融资业务。 该机制还将通过提供担保和信贷额度,降低欧洲复兴开发银行运营所在经济体中合作银行开展国际交易相关的政治和商业支付风险,从而促进伊拉克更深入地融入国际贸易体系。 这项投资将改善微型、小型和中型企业(MSMEs)的融资渠道,并促进区域内贸易。它还将帮助伊拉克国家银行实现代理银行关系的多元化,并加强与欧洲复兴开发银行其他运营国家的贸易融资联系。 欧洲复兴开发银行伊拉克事务主管汉森(Catarina Bjorlin Hansen)表示:“我们很荣幸签署在伊拉克的首笔投资,并与伊拉克国家银行建立合作伙伴关系。这项机制是支持伊拉克经济发展的一个重要里程碑,它将扩大贸易融资渠道,促进伊拉克与国际市场的融合,并增强当地企业的韧性。我们期待在建设稳健的金融机构和促进伊拉克可持续经济增长方面发挥关键作用。” 伊拉克国家银行首席执行官达伊姆 (Ayman Abu Dhaim)表示:“与欧洲复兴开发银行的合作标志着伊拉克国家银行发展历程以及伊拉克更广泛的金融领域的一个关键里程碑。通过这项机制,我们旨在加强贸易流动,赋能伊拉克企业,特别是微型、小型和中型企业,并开辟新的渠道,使伊拉克能够以更大的信心和稳定性融入全球市场。这体现了我们持续致力于推动经济发展和支持伊拉克融入区域和国际经济的承诺。” 欧洲复兴开发银行贸易便利化计划(TFP)于1999年启动,旨在以担保和短期贷款的形式,促进该银行运营区域经济体之间的国际贸易,受益对象为选定的参与银行和保理公司。 伊拉克国家银行是伊拉克最大的私营银行,是一家综合性银行,业务涵盖零售、中小企业和公司银行业务、贸易融资和资金管理服务。该公司成立于1995年,由约旦首都银行控股,该银行自2015年以来一直是欧洲复兴开发银行的客户。 欧洲复兴开发银行于2025年9月开始在伊拉克开展业务,重点关注私营部门,以促进融资渠道畅通、支持当地企业发展并推动可持续的长期增长,从而助力伊拉克经济转型。