洛杉矶讯，随着近来针对亚太裔的种族歧视及仇恨犯罪案件不断被曝光，引发全美各地举行反仇视亚裔抗议活动。美国两党官员、政商界和亚裔人士纷纷现身，严厉谴责种族仇恨犯罪行为。
南加知名华裔律师郑博仁近日就“仇恨犯罪”在加州的法律定义及刑罚表示，根据加州现行法律，出于对他人某些特质的偏见而实行的犯罪，被视为“仇恨犯罪”。
郑博仁律师介绍说，根据加州刑法典第422.55条，这些特质包括：残疾、性别、国籍、种族或民族、宗教、性取向；或者与具有上述出于实际上的、或表现出的，一个或多个特质的个人或团体有关根据该《刑法典》条款，基于这些受保护类别特质，而实施的“全部或部分”的犯罪，可被视为仇恨犯罪。 “全部或部分” 一词意味着对受害人被禁止的偏见，不一定是犯罪的唯一动机。
例如，如果法院认为当事人殴打他人，部分原因是基于受害者的种族或民族，还有部分是由于对方可能口出冒犯性言论，那么当事人仍有可能会因种族歧视而被判犯仇恨罪。
《刑法典》第422.6(a)条规定，在他人自由行使或享有其根据加州或美国宪法等法律，所享有的任何权利或特权时，以暴力或企图威胁用暴力，蓄意伤害、恐吓、干扰、胁迫或威胁他人，均为违法行为。
此外，根据《加州刑法典》第422.6（b）条，以蓄意损害、破坏或毁坏任何他人财产等方式，来恐吓、干扰他人自由行使或享有其根据加州或美国宪法等法律，所享有的任何权利或特权，也被视为是仇恨犯罪行为。
加州仇恨犯罪的起诉，根据所指控的仇恨犯罪类型，检方需要排除合理怀疑证明若干要素，才能使被告的仇恨犯罪罪名成立。
仇恨犯罪：暴力侵犯公民权利轻罪——加州刑法典第422.6(a)条
根据加州刑法第422.6(a)条，因以暴力侵犯他人民事权利，判处“仇恨罪轻罪”，检方需证明如下：
1. 使用武力故意妨碍他人自由行使或享有法律规定的权利或特权；
2. 犯罪的全部或部分原因是由于受害人所表现出的、或实际上的被保护的特质；并且
3. 企图侵犯他人受法律保护的权利或特权
仇恨犯罪：以威胁的方式侵犯公民权利轻罪–加州刑法典第422.6(a)和(c)条
根据加州刑法第422.6(a)和(c)条，以威胁方式侵犯公民权利判处“仇恨罪轻罪”，检方需证明如下：
1. 威胁要对特定的人或群体，实施人身暴力；
2. 表现出能够实施威胁的能力；
3. 利用威胁来侵犯某人或某些人的权利或特权
4. 犯罪的全部或部分原因，是由于受害人所表现出的、或实际上的被保护特质；并且
5. 企图侵犯他人受法律保护的权利或特权
仇恨犯罪：以损害财产侵犯公民权利轻罪–加州刑法典第422.6(b)条
根据加州刑法第422.6(b)条，损害他人财产、侵犯他人民事权利判处“仇恨罪轻罪”，检方需证明：
1. 损坏/损害/损毁他人拥有的/使用的/持有的/占用的财物
2. 当事人知道自己正在破坏该财产
3. 其行为是为了侵犯受害人的权利和特权
4. 该行为的全部或部分原因，是由于受害人所表现出的、或实际上的被保护的特质；并且
5. 企图侵犯他人受法律保护的权利或特权
仇恨犯罪：以武力侵犯公民权利，导致人身伤害或财产损失超过950美元轻罪——加州刑法典第422.7条
根据加州刑法典第422.7条，以武力侵犯公民权利导致人身伤害或财产损失超过950美元判处“仇恨罪轻罪”，检方需证明如下：
1. 在犯罪过程中，当事人蓄意侵犯他人受法律保护的权利或特权；
2. 其行为的全部或部分原因，是由于受害人所表现出的、或实际上的被保护的特质；并且
3. 在犯罪过程中，当事人造成了、或具有造成以下情况的能力：
a.对受害者的人身伤害；或者
b. 财产损失超过$950
仇恨犯罪：侵犯公民权利重罪–加州刑法典第422.75条
根据加州刑法典第422.75条，侵犯公民权利判处“仇恨罪重罪”，检方需证明如下：
1. 当事人因受害人实际上的、或表现出来的（残疾/性别/国籍/种族或民族/宗教/性取向/或与具有这些实际或表现出来的特质的个人或群体的关系）而对其有偏见；并且
2. 这种偏见导致当事人犯下了重罪
仇恨犯罪：犯一级谋杀罪侵犯公民权利重罪–加州刑法典第422.75条
根据加州刑法典第190.03条，犯一级谋杀罪侵犯公民权利判处“仇恨罪重罪”，检方需证明：
1. 当事人因受害人的实际或表现出来的（残疾/性别/国籍/种族或民族/宗教/性取向/或与具有这些实际或表现出来的特质的个人或群体的关系）而对其有偏见；并且
2. 这种偏见导致当事人实施了谋杀
加州对仇恨犯罪的量刑及处罚，根据加州法律，对仇恨犯罪定罪的处罚根据所指控的犯罪类型而有所不同，其中包含一些增加量刑的规定和缓刑的强制性条件。
仇恨罪轻罪的刑罚，根据加州刑法典第422.6(c)条，如果当事人在加州被裁定犯有任何轻罪仇恨罪，将面临最高364天在郡监狱中的监禁，5,000美元的罚款或两罪并罚。此外，当事人会被要求参加最多400个小时的社区服务，并且必须在350天内完成。
仇恨罪轻罪的量刑增加，根据加州刑法典第422.7条，在以下情况下，当事人的量刑可能增加：
1. 该行为是否涉及暴力伤害或目前有能力施加伤害的行为（刑法典第422.7(a)条）
2. 该行为是否造成总计超过$950的财产损失（刑法典第422.7(b)条）；或者
3. 当事人的犯罪记录上是否有过仇恨犯罪的定罪记录（刑法典第422.7(c)条）
如果当事人在上述任何条件下实施了犯罪行为，则可能会受到最高364天在郡监狱中的监禁（除非该监禁可在州监狱中实施）或最高10,000美元的罚款，或同时判处有期徒刑及罚款。
重罪仇恨罪的刑罚，如果当事人在加州被裁定重罪仇恨罪，将因潜在重罪罪名而面临在州监狱中服刑，以及仇恨罪的额外刑罚。
重罪仇恨罪：如果当事人在加州被判犯有重罪仇恨罪，则可能被判处额外一年、两年或三年在州监狱监禁的刑罚（刑法典第422.75条）
协同重罪仇恨罪：如果当事人被判与他人合谋的重罪仇恨罪，则可能被判处额外两年、三年或四年的州监狱监禁（刑法典第422.75(b)条）
使用枪支的重罪仇恨罪：如果当事人因使用枪支而犯重罪仇恨罪，法院可根据其自由裁量权延长其刑期（刑法典第422.75(c)条）。
先前的重罪仇恨罪定罪：如果当事人曾经在加州被判犯有重罪仇恨罪，则之前每次的定罪可能会被判处额外一年的州监狱监禁 （刑法典第422.75(d)条）。
如果当事人因仇恨罪被判缓刑，将可能会受制于法院颁发的保护令，其中包括要求当事人远离受害者的条件（或限制令）。此外，为了完成缓刑，当事人可能会被要求：
1. 完成关于种族敏感度的相关项目；
2. 向为仇恨暴力受害者提供服务的组织付款；
3. 赔偿被害人咨询费；或者
4. 支付法院认为适当的任何其他赔偿或罚款
仇恨犯罪可能的抗辩，在加州仇恨犯罪是一项非常严重的罪行。如果被指控犯仇恨罪，辩护律师可能会提出以下一些相关抗辩，其中包括：
偏见不是实质性的，实质性因素必须不仅仅是琐碎的因素或间接的因素。其辩护律师可以辩称，即使犯人确实犯了罪，但该犯罪实质上并不是基于对受害人的任何受保护特质的偏见，因此这不是仇恨犯罪
正当防卫，如果被告人出于担心对自己或他人造成伤害而实施了犯罪行为，则不应被认定犯罪。如果被告人没有被认定犯有潜在罪行，则无需为仇恨罪行承担额外刑事指控。
缺乏意图，如果法院认定犯罪人没有意图干涉他人的法律保护的权利或特权，那么不会被判仇恨罪。例如，如果罪犯对具有受保护特质的人实施了暴力行为，而该行为是无意的或仅由疏忽造成的，那么则不被视为仇恨犯罪。
加州仇恨犯罪常见问答：如果犯罪行为并非主要基于种族、宗教等动机，该怎么办？
根据刑法典第422.56(d)条，即使受害者具有特定特质不是该犯罪行为的唯一动机，该行为仍可被视为仇恨犯罪。例如，如果罪犯因为需要钱而抢劫他人，但法院裁定罪犯选择受害者时是基于其种族装束，则罪犯仍可能被判犯仇恨罪。此外，如果罪犯选择受害者是因为他或她与具有这些特质的个人有关，也可能会被判犯仇恨罪。
如果在说话时使用贬义词，这是否被视为仇恨犯罪？除非说的话或做的行为会煽动或以其他方式呼吁暴力，并且当事人具备实施该暴力的能力。根据刑法典第422.6(c)条，任何人都无法仅凭讲话就被定罪。
如果罪犯实施犯罪的对象是一个无生命的物体，而不是一个人，这仍然是仇恨犯罪吗？根据刑法典第422.56(i)条，建筑物或设施也可以成为受害方。例如，如果您由于对宗教的偏见而毁坏了其祭拜场所，那您可能犯下了仇恨罪。
如果受害者实际上不具备任何受保护的特质，仍然是仇恨犯罪吗？即使该行为是在错误的意图下实施的，仍属仇恨犯罪。根据刑法典第422.55(a)条，犯罪必须是由于“实际或表现出的特质”产生的。例如，如果您因为某人是同性恋而殴打他，但他实际上不是，那么当事人仍可被判犯有仇恨罪。
现行的”仇恨犯罪”法律能否有效打击抑制相关犯罪，也成为当下社会舆论的焦点。郑博仁呼吁立法机构，推动相关立法严惩犯罪及加强安全保护资源，并保障亚太裔入学及入职的公平竞争机会，用实际行动帮助提高亚太裔的社会地位。
5月22日华盛顿报道，美国国会亚太裔核心小组（CAPAC）主席、民主党纽约州第6选区众议员孟昭文（Grace Meng）今天发表声明，谴责特朗普政府发布的一份新备忘录。该备忘录将强制寻求永久居留权（即绿卡）的移民返回原籍国进行申请，这一举措彻底颠覆了长期以来的既定政策： 孟昭文表示：“特朗普政府再次证明，他们针对的目标并非所谓的‘穷凶极恶之徒’。相反，他们正在公然攻击合法移民体系，而拆散家庭正是其议程的核心所在。这项新政策将无情地撕裂家庭，迫使配偶分离，让子女与父母骨肉相隔。对于那些受特朗普政府移民签证及旅行禁令影响的100多个国家（其中包括十多个亚洲国家）的移民而言，这种分离状态可能持续数年，甚至遥遥无期。” 孟昭文指出：“那些遵纪守法、已在美国建立起自己生活的学生、研究人员、企业家及其他临时签证持有者，将被迫放弃现有的生计，只为能够申请永久居留权。这项鲁莽的政策令人震惊地漠视了其每年将给数十万人带来的巨大人道代价。我们将穷尽一切途径，坚决抵制这一应受谴责的决定，并全力推动将其予以撤销。”
5月22日华盛顿报道，特朗普政府今天宣布了一项全面政策，旨在提高已身处美国的移民获取永久居留权（即“绿卡”）的难度，从而进一步推进其大幅限制合法移民的行动。 这份备忘录指示美国公民及移民服务局（USCIS）的官员，应将“身份调整”程序视为一种“特殊”救济手段及一种“行政恩惠”行为；备忘录指出，国会在联邦法律中已暗示，大多数绿卡申请应在境外完成。官员们被要求将申请人决定寻求“身份调整”（而非选择海外领事馆程序）这一举动，视为其申请中的“不利因素”。 官员们表示，他们将取消许多寻求绿卡的移民无需离境即可在美国境内完成申请流程的选项。官员们指出，取而代之的是，在大多数情况下，这些移民将被要求返回其原籍国，并通过美国驻外领事馆在海外申请移民签证。 美国移民官员透露，今天发布的这份备忘录预计将产生广泛的影响。它将迫使学生、游客及其他临时签证持有者，包括那些合法入境但签证逾期滞留的人群，在试图通过美国公民配偶或雇主提交的担保申请来获取绿卡之前，必须先行离境。 对于许多移民而言，一旦返回原籍国，他们重返美国的道路可能会变得异常艰难，甚至彻底断绝。 尽管该政策的豁免情形并未被精确界定，但备忘录暗示，持有所谓“双重意图”签证的人士，例如针对高技能工人的H-1B签证持有人，以及难民和寻求庇护者，仍将被允许通过“身份调整”程序在美国境内申请绿卡。 美国移民局发言人卡勒（Zach Kahler）在一份声明中表示：“即日起，凡身在美国境内且希望获取绿卡的外国人，除特殊情况外，必须返回其本国进行申请。这项政策旨在确保我们的移民体系能够按照法律的初衷运作，而非变相鼓励利用法律漏洞。” 卡勒还指出，这项政策将有助于减少“搜寻并驱逐那些在居留申请被拒后，选择潜入地下、非法滞留美国的人员”的必要性。
5月22日华盛顿报道，美国总统特朗普表示，“我们不希望霍尔木兹海峡收取通行费”，他希望霍尔木兹海峡保持“开放”与“自由”。 特朗普总统5月21日表示：“我们希望它开放。我们希望它自由。我们不希望有通行费。它是国际性的。这是一条国际水道。” 美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）今天表示，在与伊朗达成协议方面已取得“微小进展”，但他誓言伊朗“绝不能拥有核武器”。 卢比奥发表此番言论之前，特朗普总统5月18日曾表示，美国已暂缓原定于5月19日对伊朗发动的袭击计划，理由是他所称的涉及中东关键盟友的“严肃谈判”。 身在欧洲的卢比奥表示：“关于伊朗问题。就今天早上的消息而言——我知道在美国现在还是清晨，而在中东地区时间稍晚一些——我们正在等待关于那些正在进行的对话的最新消息。目前已取得了一些微小进展；我不想夸大其词，但确实有了一点点动向，这是件好事。” 卢比奥还表示：“根本原则依然不变：伊朗绝不能拥有核武器，这一点绝无商量余地；这个政权绝不能拥有核武器。为了实现这一目标，我们必须解决铀浓缩问题。我们必须解决高浓缩铀的问题。” 此前，美国众议院共和党领导人5月21日取消了一项原定的投票，该投票旨在通过一项决议，限制特朗普总统在未经美国国会批准的情况下对伊朗采取军事行动的权力；此举将该事项推迟至6月处理。 美国众议院外交事务委员会资深成员、民主党籍纽约州众议员米克斯（Gregory Meeks）指责共和党人通过推迟投票搞“作弊”，因为他们深知自己必将败北。 米克斯5月21日表示，他确信自己已争取到足够多的共和党人愿意支持这项关于伊朗问题的《战争权力决议案》；他预测，鉴于相关议事规则对提案审议时间点的强制要求，该决议案将于6月3日周三提交表决，并届时获得通过。
5月22日华盛顿报道，美国总统特朗普今天宣布向波兰部署美军，推翻了此前取消该计划的决定，一位欧洲国家外长甚至直言，特朗普政府传递的信息“确实令人困惑”。 特朗普总统5月21日在社交媒体平台“真实社交”上发帖宣布：“很高兴地宣布，美国将向波兰增派5000名士兵”。目前尚不清楚这批美军是将在波兰永久驻扎，还是实行轮换驻扎。 在特朗普总统发表该声明的两天前，美国副总统万斯（JD Vance）曾为此前宣布的一项决定进行辩护，即取消原计划向波兰部署4000名兵力的计划。万斯当时表示，波兰“完全有能力自卫，且能获得来自美国的强有力支持”，并指责媒体对这件“微不足道的小事”反应过度。 在瑞典今天举行的北约外长会议上，欧洲各国领导人对特朗普总统的声明表示欢迎；但与此同时，鉴于盟友之间目前存在的紧张关系，也有部分领导人坦言，要跟上美国不断变化的表态节奏实属不易。此前，特朗普总统及其内阁成员曾猛烈抨击北约成员国，指责它们拒绝参与美国和以色列在近三个月前针对伊朗发起的战争行动。 波兰外交部长西科尔斯基（Radosław Sikorski）今天表示：“结局好，一切都好。” 瑞典外交部长斯泰纳加德（Maria Malmer Stenergard）则称，美国在北约框架下关于共同防卫的立场，“确实令人困惑，且并非总是易于把握。或许，通过社交媒体进行谈判并非最佳之策。” 北约各国领导人定于下周在土耳其安卡拉再次举行峰会。鉴于今天在瑞典的北约外长会议，欧洲盟友很可能会向美国国务卿卢比奥奥（Marco Rubio） 施压，要求他就美国在驻军部署问题上不断变化的立场给出明确解释。 预计户比奥将于今天晚些时候在北约外长会议上发表讲话，并就美国在该地区的兵力部署问题阐述看法。 卢比奥今天表示，美国在兵力部署上的任何削减“并非一种惩罚性举措”，但他同时补充道，特朗普总统对于“我们的一些北约盟友，以及他们对我们在中东开展的行动所作出的反应……所持的看法，坦率地说，是失望之情，将必须得到解决。”…
5月21日华盛顿报道，美国代理海军部长高雄（Hung Cao）今天表示，对台军售已处于“暂停”状态，以确保美军拥有充足的弹药用于其在伊朗的军事行动。 代理海军部长高雄在美国国会听证会上，当被回答关于台湾140亿美元武器采购案时表示：“目前我们正处于暂停阶段，旨在确保我们拥有‘史诗怒火行动’（Epic Fury）所需的弹药，而实际上，我们目前的储备已十分充足。” 高雄还表示：“不过，我们只是在做最后的确认，以确保万无一失；随后，一旦政府认为有必要，对外军售工作便会继续进行。” 特朗普总统尚未明确承诺将如期推进这笔军售案，此举引发了外界对特朗普政府改变对台湾立场的担忧。 特朗普总统对中国进行国事访问之前曾表示，他将就军售问题与中国国家主席习近平进行商讨；此举打破了美国此前在军售问题上坚持不与中国进行磋商的惯例。 5月15日，特朗普总统在离开北京并搭乘空军一号总统专机返程途中向随行记者证实，习近平主席确实曾提及美国的对台军售问题。特朗普总统告诉记者，他在该问题上“未做出任何倾向性的承诺”，并拒绝公开表态：一旦中国发动攻击，美国是否会出兵协防台湾。 在特朗普总统发表上述言论后，得克萨斯州共和党籍众议员、前众议院外交事务委员会主席麦考尔（Michael McCaul）上周表示，美国必须“武装台湾，使其能够自卫，从而对习主席形成威慑”。 美国曾在2025年底批准了一笔创纪录的、价值110亿美元的对台军售案；然而，另一笔价值140亿美元的军售方案却已在特朗普总统的办公桌上搁置了数月之久。
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