全美电视洛杉矶8月28日报道，在美国刑法中有一个特殊领域——“保释金制度”。保释金制度允许刑事犯罪被告在庭审前，可以找保释金经纪人为自己作保，使自己可以不被拘留，等候审判。加州的保释金制度是如何运作的？前检察官、现任南加州知名华裔审判出庭律师郑博仁（Paul P. Cheng, Esq.）就针对加州的保释金制度为民众做出详细讲解。
“保释金”是指由被告或第三人存入的资金，旨在平衡嫌疑人和受害人的权利，保证司法程序的公正。利用一系列经济（保释金）或者非经济（承诺候审期间不干扰证人、不重新犯罪、按时出庭等等）的手段对其进行约束，以最大限度确保其遵守法律并出庭受审。保释金可以是现金，也可以是由担保公司担保。
然而，保释并非对每一项刑事犯罪都适用，其主要取决于犯罪的性质和严重程度。保释金的数额可能是一个固定的数额，法官可以根据犯罪的情况和被告的特点降低或提高保释金。
（注意：在2019年10月1日，随着加州参议院第10号法案的通过，加州的保释制度发生了巨大的变化。该法案规定取消现金保释，取而代之的是重罪的司法裁量制度，而轻罪则不需要保释。）
保释金是如何确定的？加州各县对某些类型的犯罪行为都有一个当地的保释表格：洛杉矶县轻罪保释金额表、洛杉矶重罪保释金额表
，一旦您被逮捕，您的家人可以查看相关保释金额表，或要求担保公司参阅此表，以确定具体保释金额。
如果犯罪行为相对较轻，如酒后驾车但没有造成事故伤害或重大财产损失，那么监狱一般会在入档后释放当事人，不需要保释金。
如果您的罪行在保释表上，那么监狱会要求您支付该金额或交纳担保债券。负责逮捕的警员可以要求将保释金设定为高于保释金表上的数额。在提审时，也就是当事人被捕后的第一次出庭，法官会维持该保释金，或者根据案件的情况修改保释金额。当事人的辩护律师可以在提审后2天内要求对当事人的保释金进行听证，以质疑保释金。
在保释听证会上，法院可以维持保释金数额不变，增加或减少保释金，或在您自己担保会出庭而不用支付保释金的情况下释放您。
如果我要求降低保释金数额，法院会怎么考虑？如果您想降低您的保释金数额，或者检方想提高保释金数额，法院会考虑以下相关因素：罪行的严重程度如何？是否有人受伤，如果有，伤势有多严重？是否据称对受害者进行了威胁？是否涉及武器或毒品？是否对公共安全构成威胁？当事人是否有工作，并在社区有一定影响，如财产或商业利益？有无犯罪记录？
今后所有出庭的可能性（（与刑法典1275(a)(1)相同）。如果您被指控犯有严重的罪行，如：刑法典 187 – 杀人罪。刑法典207- 绑架。刑法典211 – 抢劫或性侵犯，则法院可能在没有发现异常状况作为理由的情况下，不会调整保释。
这些状况可能包括：案件事实的变化、发现了可定罪或可开脱罪责的证据、控方证人失踪或不愿意合作、当事人得了重病、当事人被发现有大量现金和前往其他州或国家的单程票。
法官可以拒绝保释吗？法院也有酌情权完全拒绝当事人的保释，例如有其他司法管辖区对当事人发出逮捕令或扣留，或当事人在保释期间犯下其他罪行。如果当事人违反了假释或违反了缓刑，在大多数情况下不会设置保释。
当事人可以不经保释而获释吗？如果当事人的案件不严重，并有大量的社区纽带与影响，或者证据不充分，那么法院可以释放当事人，或者：如果法院被说服或认为当事人确实对公共安全构成威胁，或者当事人有很大的逃亡风险，并且保释金不能确保当事人今后会出庭，那么当事人可能不会被释放。
保释条件：如果保释金被设定为一个较低的数额，或当事人不用支付保释金而被释放，法院可以施加条件。当事人的辩护律师也可以提出条件，以换取说服法官设定保释金或降低保释金。
如果当事人想要获得无担保释放，或减少保释金，有一些常见的条件可能需要当事人接受。条件可能包括：对当事人进行软禁，并佩戴电子监视器，要求当事人佩戴SCRAM（安全连续远程酒精监测器），交出当事人的护照和驾驶执照，禁止当事人离开本州，不得与受害者接触，不得在体内有任何程度酒精的情况下开车。
如何交付保释金？最简单的保释方式是支付全额现金。一旦诉讼程序结束，并且被告没有因为未出庭或违反保释条件而放弃保释金，保释金将会返还给被告。
如何用现金支付保释金？支付全额保释金可以通过保付支票或银行本票（certified or cashier’s check）、汇票（money order）或旅行支票来完成。在某些情况下，法院书记员或逮捕机构可以接受个人支票。
法院可以拒绝接受现金保释吗？在有些情况下，如果资金来源可疑，如来自犯罪集团，特别是有大量现金时，法院将不接受保释。例如，如果当事人被指控挪用大量资金或贩毒，而当事人或当事人的亲友交出10万美元或以上的现金保释金，法院可能会怀疑资金的来源。当事人有责任证明资金的来源是合法的。如果不是，法院可以拒绝接受这笔现金。
缴纳担保债卷：最普遍的保释方法是通过有执照的担保公司获得担保债卷，因为保释金可能高达数万美元或更多。当事人最多向担保公司支付保释金的10%，因此，如果被告的保释金为50,000美元，当事人可以支付5000美元获得担保债卷。支付担保债券的费用后，担保公司将把保释金交给法院，以确保被告的释放。支付给担保公司的费用是不退还的。
在获取担保债券时，当事人可能还需要提供抵押品，特别是在保释金数额较大的情况下。这通常是不动产，因为个人财产可能会不见，而且个人财产也很少有很高的价值，除非它是一幅有价值的画或稀有物品。如果当事人没有出庭，法院没收了当时人的保释金，担保公司可能会寻求出售当事人的抵押品。
大多数保释金是由被告以外的人支付的。当事人可以与担保公司共同签署保释金，但如果当事人这样做，则需要履行一定的义务。如果被告逃离司法管辖区或根本没有在下一个日期出现，担保公司将首先试图找到被告。如果无法找到被告，担保公司将向当事人要求付款。
保释后未出庭：不出庭将是一种严重的犯罪行为。如果当事人的基本指控是轻罪，当事人不出庭就是轻罪。但如果当事人的基本指控是重罪，其就有可能因未出庭而被指控另一项重罪。在这两种情况下，法院都会对当事人发出逮捕令。无论当事人是否被要求交纳保释金，情况都是如此。
如果不出庭，当事人会失去保释金吗？如果当事人交了现金保释金，就有可能被法院没收全部金额。担保债券也是如此，虽然担保公司要承担全部的保释金金额。
如果当事人为保释金提供了抵押品，担保公司可以将其出售，以收取其被法院没收的金额。如果没有抵押品，担保公司可以使用“赏金猎人”来寻找被告。
“赏金猎人(Bounty Hunter)”可获得一定比例的保释金，但只有在被告被抓获的情况下才能获得。他们有权逮捕被告并将其送回被告逃离的司法管辖区的当局。归还被告是有时间限制的，否则担保公司必须支付担保的全部金额。
但是，如果被告在保释金没收日期的180天内出现，并且有正当的理由，法院可以撤销其没收令并退还保释金。这些理由包括：受伤
，有医疗报告或声明相佐证的疾病，当事人是残疾人或成为残疾人而无法出席，当事人曾在另一个司法管辖区被拘留，以及当事人患有精神疾病。
不出庭会产生严重的刑事和经济后果。在案件结束后，如果当事人再次被捕，可以对之后的法庭案件产生严重影响，为法庭拒绝或增加当事人的保释金提供理由。如果您有更多法律疑问，可以联络郑博仁联合律师事务所华语服务团队。
12月15日华盛顿报道，美国前总统特朗普今天在白宫宣布，已在佛罗里达州迈阿密联邦法院对英国广播公司（BBC）提起了诽谤诉讼，索赔至少50亿美元。 特朗普总统的民事诉讼指控英国广播公司的王牌节目《全景画》(Panorama)，在美国2024年总统大选前一周播出的一部纪录片中，“虚假、诽谤、欺骗、贬低、煽动和恶意地描绘了特朗普总统”。 特朗普总统的诉讼指出，英国广播公司的这部纪录片是“公然干预和影响选举结果，损害特朗普总统利益”的企图的一部分。 诉讼指出，英国广播公司的纪录片《特朗普：第二次机会》（Trump: A Second Chance）经过恶意剪辑，使其看起来像是特朗普总统在2021年1月6日白宫外的演讲中明确敦促支持者攻击美国国会大厦。 该诉讼指出：“《全景画》节目纪录片错误地描绘了特朗普总统对支持者说：‘我们要走到国会大厦，我会和你们在一起。我们要战斗。我们要拼命战斗，如果你不拼命战斗，你就不会再拥有这个国家了。’” 该诉讼强调，“特朗普总统从未说过这番话。” 事实上包含“我们要战斗”这句话的句子，是特朗普总统在说了“我会和你们在一起”这句话近55分钟后才说的。 英国广播公司主席沙阿（Samir Shah）最近称其为剪辑错误并道歉，该广播公司的总裁和新闻主管因此均已辞职。 英国广播公司于11月13日曾向特朗普总统道歉，并承诺不再播出该纪录片，也不会在其任何平台上播放。 英国广播公司在11月13日的一份声明中称：“虽然BBC对视频片段的剪辑方式深表遗憾，但我们强烈反对存在诽谤索赔的依据。”
12月15日康涅狄格州沃特伯里报道，一名法官今天在康涅狄格州吊销了前总统拜登儿子亨特（Hunter Biden）的律师执照，原因是其违反了该州的律师行为准则。此前，有人就亨特被指控的联邦枪支和税务罪行提出投诉，而亨特这些罪行最终在去年被其父亲、前总统拜登赦免。 康涅狄格州的一名法官裁定，亨特违反了多项律师职业道德准则，包括从事“涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述”的行为。在一份法庭文件中，亨特承认了部分但不全部的不当行为指控。法官还提到了亨特被华盛顿特区吊销了其律师执照。 对亨特提起投诉的两名人士之一多尔西（Paul Dorsey）在今天的听证会上表示，他反对亨特的这项协议，因为亨特没有承认犯下罪行。但首席纪律律师办公室的律师拉尔森（Leanne Larson）则提到了赦免令。 亨特在与负责律师纪律的州办公室达成的一项协议中同意被吊销律师执照，并承认存在律师不当行为，但他否认任何刑事犯罪。此前，他已于今年5月在首都华盛顿特区被吊销律师执照。 亨特及其律师加伯（Ross Garber）通过视频连线出席了在沃特伯里举行的虚拟法庭听证会，但亨特在听证会上没有发言。 亨特去年在特拉华州联邦法院被判犯有3项重罪，罪名是他在2018年购买枪支时，在联邦表格上谎称没有非法使用毒品或毒品成瘾。 亨特原定于2024年9月在加州接受审判，检方指控他未能缴纳至少140万美元的联邦税款。在陪审团遴选即将开始的几个小时后，他同意对轻罪和重罪指控认罪。 1996年从耶鲁大学法学院毕业的亨特，于1997年获得康涅狄格州律师资格。
12月15日华盛顿报道，美国联邦调查局（FBI）今天宣布挫败了一起可信的恐怖袭击威胁，并逮捕了4名据称是激进亲巴勒斯坦极端组织的成员。这些极端组织成员被指控计划在洛杉矶实施协同的新年前夜爆炸袭击。 美国司法部长邦迪（Pam Bondi）今天在社交媒体X上发帖表示，美国司法部与联邦调查局合作，挫败了发生在加州中部地区的恐怖袭击阴谋。邦迪还表示，该极端组织还计划袭击美国移民和海关执法局的特工和车辆。 邦迪写道：“这是我们美国联邦检察官办公室和联邦调查局共同付出的巨大努力，旨在确保美国人民能够安居乐业。我们将继续追捕这些恐怖组织，并将他们绳之以法。” 美国联邦调查局表示，这些成员自称是“龟岛解放阵线”（TILF）的一个激进分支的成员。该极端组织的意识形态包括支持巴勒斯坦、反对执法部门和反政府。 据联邦调查局称，这4名嫌疑人在加州圣贝纳迪诺县卢塞恩谷地区被捕，据信他们当时正在那里测试爆炸装置，为计划中的袭击做准备。他们均被控串谋和持有破坏性装置罪，计划在新年夜使用简易爆炸装置发动协同爆炸袭击，目标是洛杉矶的5个不同地点。 美国联邦调查局今天还表示，另一名据信与该极端组织有关的第5名嫌疑人在新奥尔良被捕，他涉嫌策划另一起袭击。 一个名为龟岛解放阵线的 Instagram 账号称其创始分部位于洛杉矶，其目标是将一个原住民用来指代北美洲的名称“龟岛”（Turtle Island）从“非法的美国帝国”手中解放出来。 该账号发帖称：“解放巴勒斯坦。解放夏威夷。解放波多黎各。将世界从美帝国主义的统治下解放出来，是通往安全和平未来的唯一途径。”
12月14日圣保罗报道，明尼苏达州民主党众议员奥马尔（Ilhan Omar）声称，联邦移民执法人员12月13日拦下了她的儿子，并要求他出示公民身份证明。 出生于索马里的奥马尔今天在接受明尼苏达州当地一家媒体采访时称：“昨天，我儿子在塔吉特（Target）超市购物后，被美国移民及海关执法局（ICE）的特工拦下。在他出示护照后，特工们就放他走了。” 奥马尔称，她的儿子“总是随身携带”护照。 奥马尔称，移民及海关执法局此前也曾进入过她儿子和其他人正在祈祷的一座清真寺，但最终没有发生任何意外。她还称，此后“不得不提醒他我有多担心，因为他们提到的所有这些地区都是他可能出现的地方，而且他们正在进行种族歧视性执法，他们正在寻找那些看起来像索马里人、他们认为是无证移民的年轻男子。” 本月初，联邦特工进入明尼阿波利斯-圣保罗双城地区执法，目标是无证索马里移民。此前，特朗普总统曾表示他“不希望他们留在我们国家”，并称奥马尔是“垃圾”，之后，联邦政府加强了对索马里社区的关注。 12月12日，奥马尔致信美国国土安全部部长诺姆（Kristi Noem）和代理移民及海关执法局局长莱昂斯（Todd Lyons）时称，联邦特工在双城地区进行“公然的种族歧视性执法”和“极其不必要的过度使用武力”。 奥马尔写道：“对我来说，很明显，这次行动是直接针对特朗普对索马里人民，特别是对我本人的种族主义言论的回应。” 美国人口普查局的数据显示，明尼苏达州拥有约10.7万索马里人，其中有超过8万索马里人居住在该州双城地区。奥马尔声称，“在美国的索马里人中，超过90%是美国公民”。奥马尔引用了美国人口普查局进行的一项美国社区调查，该调查估计美国有约占总人口的8.4% 的2.2万名索马里人不是美国公民。 此前多家美国媒体曾报道，奥马尔出生于索马里，她在与她亲哥结婚后获得了美国绿卡，并在2000年获得美国公民身份。
12月14日华盛顿报道，美国小企业管理局局长洛夫勒（Kelly Loeffler）在一份声明中写道：“拜登经济学导致通货膨胀达到历史新高，严重打击了工薪家庭和小型企业，部分原因是庞大的官僚机构将数万亿美元的新联邦法规强加到勤劳的美国人民身上。” 洛夫勒表示：“美国小企业管理局通过我们的放松管制特别工作组，正在利用其独特的权力，在联邦政府范围内放松管制，并削减那些导致小型企业和消费者成本上升的繁琐官僚程序，尤其是在受拜登通胀影响最严重的行业。” 她表示，这项举措将以特朗普总统在全国范围内降低成本的努力为基础。 美国小企业管理局（SBA）正在推出一项新举措，旨在审查并取消一些联邦法规，解决美国家庭和小型企业面临的持续成本压力，该机构称一些法规导致从住房到食品生产等各个行业的物价上涨。 特朗普政府官员表示，此举旨在消除他们所称的拜登时代过度监管，这些监管措施给美国家庭和小型企业带来了约6万亿美元的累计合规成本。 由美国小企业管理局倡导办公室牵头的放松管制特别工作组（DSF）将协调开展一项全范围的审查，旨在找出阻碍经济增长的法规。鉴于过去4年监管过度，其特别工作组将着力削减关键小企业领域的监管负担，包括住房和建筑、医疗保健、农业和食品生产、能源和公用事业、交通运输以及供应链中的其他商品和服务。最新的放松管制行动巩固了特朗普总统在新的一年即将到来之际提出的经济主张，并将放松监管作为应对高物价的核心手段。 美国小企业管理局还表示，自特朗普总统上任以来，该机构已在取消约 989 亿美元的联邦法规方面发挥了关键作用。 这些措施包括修改报告规则、能源效率标准和柴油机尾气处理液要求等，该机构称这些措施已累计节省了近 2000 亿美元的监管成本。
12月14日伦敦报道，欧洲复兴开发银行（EBRD）今天在一份声明中宣布，该行在伊拉克启动了首笔投资，向伊拉克最大的私营银行—伊拉克国家银行（NBI）提供了一笔1亿美元的贸易融资贷款。 总部位于英国伦敦的欧洲复兴开发银行表示，这项新的贸易融资额度将有助于促进该国的进出口活动。它将通过向保兑银行提供担保以及为在欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）下进行的进口、出口和国内商品分销提供现金预付款，来支持伊拉克国家银行（NBI）的贸易融资业务。 该机制还将通过提供担保和信贷额度，降低欧洲复兴开发银行运营所在经济体中合作银行开展国际交易相关的政治和商业支付风险，从而促进伊拉克更深入地融入国际贸易体系。 这项投资将改善微型、小型和中型企业（MSMEs）的融资渠道，并促进区域内贸易。它还将帮助伊拉克国家银行实现代理银行关系的多元化，并加强与欧洲复兴开发银行其他运营国家的贸易融资联系。 欧洲复兴开发银行伊拉克事务主管汉森（Catarina Bjorlin Hansen）表示：“我们很荣幸签署在伊拉克的首笔投资，并与伊拉克国家银行建立合作伙伴关系。这项机制是支持伊拉克经济发展的一个重要里程碑，它将扩大贸易融资渠道，促进伊拉克与国际市场的融合，并增强当地企业的韧性。我们期待在建设稳健的金融机构和促进伊拉克可持续经济增长方面发挥关键作用。” 伊拉克国家银行首席执行官达伊姆 （Ayman Abu Dhaim）表示：“与欧洲复兴开发银行的合作标志着伊拉克国家银行发展历程以及伊拉克更广泛的金融领域的一个关键里程碑。通过这项机制，我们旨在加强贸易流动，赋能伊拉克企业，特别是微型、小型和中型企业，并开辟新的渠道，使伊拉克能够以更大的信心和稳定性融入全球市场。这体现了我们持续致力于推动经济发展和支持伊拉克融入区域和国际经济的承诺。” 欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）于1999年启动，旨在以担保和短期贷款的形式，促进该银行运营区域经济体之间的国际贸易，受益对象为选定的参与银行和保理公司。 伊拉克国家银行是伊拉克最大的私营银行，是一家综合性银行，业务涵盖零售、中小企业和公司银行业务、贸易融资和资金管理服务。该公司成立于1995年，由约旦首都银行控股，该银行自2015年以来一直是欧洲复兴开发银行的客户。 欧洲复兴开发银行于2025年9月开始在伊拉克开展业务，重点关注私营部门，以促进融资渠道畅通、支持当地企业发展并推动可持续的长期增长，从而助力伊拉克经济转型。