全美电视洛杉矶9月30日报道，今年11月，美国国会中期选举将成为关注的焦点。在加州，没有提案投票的大选是不完整的。前检察官，现任南加州知名审判出庭律师、亚凯迪亚市副市长郑博仁（Paul P. Cheng）今天提供以下相关信息，供华裔选民投票参考。这些投票议案将涉及体育博彩、生殖权利、学校艺术经费等方面。
郑博仁律师表示，加州选民今年将针对七项提案进行投票，比过去两次大选要少。其主要原因是由于疫情导致收集签名变得困难且昂贵，许多提案，包括禁止压裂采油和强制接种疫苗，都没有收集到必须的签名数量。此外，立法机构在最后一刻达成协议，撤销了就关于医疗事故赔偿金，和加州应如何淘汰不可回收塑料的投票议案。
余下的提案，包括对零排放车辆的补贴，和关于堕胎的宪法修正案。相关的竞选开支已经打破了记录，其中关于合法体育博彩的高额竞选开支处于领先地位。
一、第1号提案，生殖自由。
美国最高法院今年推翻了联邦堕胎权，这促使加州民主党人提出旨在保障堕胎权的法案。其中最关键的是一项投票措施，要求选民明确禁止州政府拒绝或干涉一个人选择堕胎和避孕的权利。法律学者认为该措施的语言存在不足，但立法领导人认为，如果反堕胎支持者寻求全国性的禁令，第1号提案将提供额外的保护。长期以来，法院认为堕胎权属于加州宪法规定的隐私权范围，但宪法对堕胎和避孕的保障可能使这些权利在未来更难被推翻。在最近的一次民意调查中，71%的加州选民表示他们会对第1号提案投赞成票。
二、第26号提案，赌场体育博彩。
目前，有两项关于体育博彩的议案在相互竞争。如果两者都获得50%以上的支持，得票最多的一方将获胜。郑博仁律师分析说，其源于最高法院2018年的一项重大裁决，该裁决推翻了1992年联邦禁止在内华达州外，进行体育博彩的决定。现在，体育博彩在一半以上的州都是合法的，但在加州仍然是非法的，该市场的潜在价值达数十亿美元。第26号提案由美国原住民部落提供资金，自1998年以来，这些部落在加州拥有经营赌场的独家权利。该提案允许在部落赌场和大型赛马场进行体育博彩，但顾客必须亲自到场参与，并允许原住民部落提供轮盘等新游戏。该议案包括在赛马场征收10%的体育博彩税，并向原住民部落支付监管费用。据加州立法分析员估计，这些费用将为政府带来数千万美元的净收入。反对这项议案的一方为私人纸牌具乐部，他们与原住民部落赌场竞争业务。而根据该议案的另一项规定，他们还将更容易遭到来自原住民部落的法律诉讼。
三、第27号提案，在线体育博彩。
主要的赌博利益集团也看到了加州的市场潜力，第27号提案是由拉斯维加斯的赌场和在线运营商FanDuel和DraftKings共同提交的提案。该提案将允许与原住民部落合作，让人们不仅可以在现场，而且还可以通过电脑和手机App，进行体育博彩。这通常有利于大型、成熟的运营商；公司必须支付1亿美元的费用才能进入该博彩市场。支持者说，这笔费用的85%将用于无家可归者项目，其余15%将用于较小的原住民部落，其中只有少数原住民部落支持该倡议。加州的立法分析家估计，该倡议将为无家可归者项目带来高达5亿美元的收入。但加州的大多数原住民部落认为，这项措施侵犯了他们的赌博垄断权，而且与在线运营商将获得的收益和加州每年用于解决无家可归问题的数十亿美元相比，这些费用只是九牛一毛。
四、第28号提案，学校艺术培养
2008年的经济衰退迫使公立学校的资金大幅削减，其中艺术和音乐项目是受打击最严重的项目之一，至今仍未恢复，特别是在大型城市学区。去年，博特纳在担任洛杉矶联合学区校长的最后日子里提出了这项倡议。第28号提案，以及洛杉矶学校和该市演艺界之间的合作，旨在在加州最大的学校系统和洛杉矶的标志性产业之间建立更持久的联系。这项投票措施将为艺术和音乐教育创建一个专门的资金流，而不是通过增加税收，而是要求州政府从普通基金中拿出1%的加州学前班至12年级的学校资金。加州的立法分析家估计，该拨款将产生高达10亿美元的资金，将优先用于为非裔和拉丁裔学生数量最多的低收入家庭服务的地区。支持者包括州教师工会、加州PTA和洛杉矶县商业联合会。尽管该倡议将从立法机构的权限中减少一些收入，但没有出现反对意见，这一点很罕见。
五、第29号提案，透析诊所
加州的议案程序并不总能直接体现全民民主，有时也会是一种便利的政治工具。自2018年以来，服务雇员国际联盟–西部联合医疗工作者，已经两次要求加州选民批准这项昂贵的法规，并且他们正在寻求组织工人，并提高私营透析诊所的工资待遇。从工会的角度来看，这些倡议活动的竞选开支相对便宜，但对透析公司来说却很昂贵。迄今为止，这些公司已经花费了数亿美元来反对这项倡议。此次第三次的尝试要求对诊所进行一些新的限制，包括要求在所有病人治疗期间有医生、执业护士或医生助理在现场。这将加强员工在高强度工作场所的谈判筹码，但州立法分析家估计，仅这一规则就会使诊所的平均运营成本增加数十万美元，然后转嫁给Medi-Cal和其他健康保险。这反过来又会给州和地方政府增加数千万美元的成本。
六、第30号提案，电动车补贴
这是一项源于改善全球变暖，也源于加州要求网约车公司将其车队转变为电动汽车的法律。该倡议将对高收入者征税以帮助补贴电动汽车和充电基础设施，并在较小程度上预防和应对野火。根据州立法分析员的估计，超过200万美元的个人收入，将被额外征收1.75%的税，为刺激零排放和野火预防计划筹集高达50亿美元。一个由商业和环境利益集团组成的联盟，包括网约车公司Lyft和加州的电力工人和消防员支持该提案。支持者说，这将使更多的电动汽车上路；反对者说，这只是帮助网约车公司获利，这些公司正面临着加速电动化转型的压力。加州州长纽森敦促选民否决该提案，称其为 “一家公司主使的将州所得税收入输送给其公司的狡猾计划”。该倡议的支持者说，州长夸大了网约车行业的受益程度。
七、第31号提案，调味烟草
2020年，新冠疫情完成了多年来健康游说团体在加州未能完成的任务——说服立法机构禁止烟草行业长期以来向新吸烟者推销的调味烟草产品，包括泡泡糖味道的电子烟和薄荷味香烟。加州州长纽森几乎立即签署了这项法律，而在几天之内，烟草行业对这项公投提出了质疑，阻止了禁令的生效。从那时起，加州的禁令一直处于暂停状态，即使加州的许多城市已经通过了对调味烟草产品的市政禁令。该提案的赞成票将颁布禁令，反对票将推翻该法律。
12月14日伦敦报道，欧洲复兴开发银行（EBRD）今天在一份声明中宣布，该行在伊拉克启动了首笔投资，向伊拉克最大的私营银行—伊拉克国家银行（NBI）提供了一笔1亿美元的贸易融资贷款。 总部位于英国伦敦的欧洲复兴开发银行表示，这项新的贸易融资额度将有助于促进该国的进出口活动。它将通过向保兑银行提供担保以及为在欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）下进行的进口、出口和国内商品分销提供现金预付款，来支持伊拉克国家银行（NBI）的贸易融资业务。 该机制还将通过提供担保和信贷额度，降低欧洲复兴开发银行运营所在经济体中合作银行开展国际交易相关的政治和商业支付风险，从而促进伊拉克更深入地融入国际贸易体系。 这项投资将改善微型、小型和中型企业（MSMEs）的融资渠道，并促进区域内贸易。它还将帮助伊拉克国家银行实现代理银行关系的多元化，并加强与欧洲复兴开发银行其他运营国家的贸易融资联系。 欧洲复兴开发银行伊拉克事务主管汉森（Catarina Bjorlin Hansen）表示：“我们很荣幸签署在伊拉克的首笔投资，并与伊拉克国家银行建立合作伙伴关系。这项机制是支持伊拉克经济发展的一个重要里程碑，它将扩大贸易融资渠道，促进伊拉克与国际市场的融合，并增强当地企业的韧性。我们期待在建设稳健的金融机构和促进伊拉克可持续经济增长方面发挥关键作用。” 伊拉克国家银行首席执行官达伊姆 （Ayman Abu Dhaim）表示：“与欧洲复兴开发银行的合作标志着伊拉克国家银行发展历程以及伊拉克更广泛的金融领域的一个关键里程碑。通过这项机制，我们旨在加强贸易流动，赋能伊拉克企业，特别是微型、小型和中型企业，并开辟新的渠道，使伊拉克能够以更大的信心和稳定性融入全球市场。这体现了我们持续致力于推动经济发展和支持伊拉克融入区域和国际经济的承诺。” 欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）于1999年启动，旨在以担保和短期贷款的形式，促进该银行运营区域经济体之间的国际贸易，受益对象为选定的参与银行和保理公司。 伊拉克国家银行是伊拉克最大的私营银行，是一家综合性银行，业务涵盖零售、中小企业和公司银行业务、贸易融资和资金管理服务。该公司成立于1995年，由约旦首都银行控股，该银行自2015年以来一直是欧洲复兴开发银行的客户。 欧洲复兴开发银行于2025年9月开始在伊拉克开展业务，重点关注私营部门，以促进融资渠道畅通、支持当地企业发展并推动可持续的长期增长，从而助力伊拉克经济转型。
12月13日华盛顿报道，华盛顿特区联邦地区法官科拉尔-科特利（Colleen Kollar-Kotelly）裁定，检察官必须归还调查前联邦调查局（FBI）局长科米（James Comey）刑事案件时从前律师里奇曼（Daniel Richman）那里查获的证据，但批准美国司法部可以寻求新的搜查令以获取这些信息。 科拉尔-科特利法官裁定，虽然检察官必须归还从科米前律师里奇曼那里查获的文件，但可以向法院提交一份副本以妥善保管，以防检察官寻求新的搜查令。 这项裁决可能对正在考虑再次起诉科米的检察官来说是一个暂时的挫折。科米是特朗普总统的政治对手，美国司法部正在对他提起刑事诉讼。 科米的前律师里奇曼上个月提起诉讼，寻求阻止检察官使用他声称在2019年和2020年调查期间被非法查获的材料。这项调查于2021年结束，但没有提出任何指控。 科拉尔-科特利法官在12月12日晚间公布的裁决中写道，在没有采取措施防止在新的调查中未经搜查令就被搜查的情况下，保留里奇曼文件的副本是对里奇曼财产的不合理扣押。 但法官没有阻止美国司法部将来使用或依赖这些材料，称检察官应该可以根据他们从这些文件中了解到的信息继续调查，并可以申请搜查令再次获取这些文件。 检察官在今年调查科米刑事案件时曾使用了这些文件。科米于10月被起诉，罪名是就其2020年关于联邦调查局官员匿名向新闻媒体提供信息的证词做出虚假陈述和妨碍国会。 上个月，一名联邦法官分别驳回了特朗普总统两位政治对手科米和纽约州总检察长詹姆斯（Letitia James）的刑事案件，理由是这两项起诉书都是由弗吉尼亚州东区一名非法任命的美国检察官提出的。
12月13日华盛顿报道，美国军方官员称，美军和叙利亚军队今天在叙利亚中部一座历史名城执行任务时遭到枪击，2名美国陆军士兵和一名担任翻译的美国平民丧生。目前没有任何组织声称对此次袭击负责，枪手的身份也尚未公布。 美国总统特朗普表示，美国对此将进行“非常严重的报复”，并将此次袭击归咎于“伊斯兰国”组织。 特朗普总统今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖时表示：“这是一起‘伊斯兰国’(ISIS）针对美国和叙利亚发动的袭击，事发地点位于叙利亚一个非常危险的地区，该地区并未完全被他们控制。叙利亚总统沙拉（Ahmed al-Sharaa）对此次袭击感到非常愤怒和不安。我们将进行非常严重的报复。” 五角大楼发言人帕内尔（Sean Parnell）在社交媒体X平台上发帖称，袭击发生时美军士兵正在进行“关键领导人会晤”，另有3名军人在事件中受伤。 帕内尔表示，他们的任务是支援该地区正在进行的打击“伊斯兰国”反恐行动。在通知死者家属24小时后，将会公布遇袭身亡士兵姓名及其所在部队的信息，“目前正在对此次袭击事件进行积极调查。” 美国中央司令部（USCC）表示，此次袭击是“一名‘伊斯兰国’武装分子在叙利亚发动伏击造成的”，该武装分子已被击毙。 据叙利亚国家通讯社（SANA）报道，枪击事件发生在帕尔米拉附近，2名叙利亚安全部队成员受伤。目前尚无关于他们伤势的更多信息。 特朗普总统在前往巴尔的摩观看陆军-海军橄榄球比赛之前，在白宫外对记者表示，3名受伤的军人“情况看起来不错”。 特朗普总统表示：“我们为3位在叙利亚牺牲的伟大爱国者感到悲痛。叙利亚与我们并肩作战。叙利亚总统对此感到非常悲痛。这是一次‘伊斯兰国’发动的袭击。我们为他们的牺牲感到悲痛，并为他们的父母和亲人祈祷。” 特朗普总统在回答如果美军再次遭到袭击是否会做出回应时表示：“我们会进行报复。” 美国战争部部长赫格塞思（Pete Hegseth）今天在社交媒体X上发帖表示，“发动此次袭击的凶手已被盟军击毙。请记住，无论你在世界任何地方袭击美国人，你都将在短暂而惶恐的余生中明白，美国会追捕你、找到你，并毫不留情地杀死你。” 美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克（Tom…
12月13日明思克报道，白俄罗斯总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）今天在明思克与美国白俄罗斯问题特使科尔（John Coale）继续进行于12月12日开始的会谈。 科尔今天在白俄罗斯首都明斯克表示，美国正在解除对白俄罗斯钾肥生产厂（Belaruskali）的制裁，该公司是白俄罗斯最大的国有企业之一。 与此同时，白俄罗斯政府今天宣布释放123人，其中包括外国人、一位诺贝尔奖获得者以及几位政治反对派领导人。这些人此前因间谍、恐怖主义和极端主义罪被关押在监狱。 白俄罗斯政府官员在一份声明中表示，此次释放是“与美国总统特朗普达成协议”的一部分，并且与美国解除对白俄罗斯钾肥行业的制裁有关。 获释的囚犯中包括两名著名的白俄罗斯活动人士，诺贝尔奖获得者比亚利亚茨基（Ales Bialiatski）和反对派人士科列斯尼科娃（Maria Kalesnikava)。在被拘留者中，114人被转移到乌克兰，其余包括比亚利亚茨基在内的9人被移送到立陶宛。 卡列斯尼科娃获释后不久，被拍到已经抵达乌克兰边境，并与此前也都是白俄罗斯政治犯的巴巴里科（Viktar Babaryk）和兹纳克（Maxim Znak）重聚。 巴巴里科在2020年大选期间因试图竞选挑战白俄罗斯总统卢卡申科而被捕入狱。巴巴里科的竞选经理卡列斯尼科娃在他被捕后曾接替他的位置。 比亚利亚茨基在立陶宛接受媒体采访时表示：“获释意味着可以与家人、朋友见面，并继续我作为人权捍卫者的工作。”
12月12日华盛顿报道，美国总统特朗普及其科技盟友表示，他新签署的旨在建立国家人工智能监管框架的行政命令，将使美国在人工智能领域领先于中国，并为人工智能创新铺平道路。 一些民主党议员、州政府官员以及消费者权益倡导组织则对特朗普总统12月11日晚签署人工智能监管行政命令的影响表示担忧。这些人称，这项旨在凌驾于各州人工智能监管之上的行政命令可能很快就会面临法律挑战。 明尼苏达州民主党参议员克洛布查尔（Amy Klobuchar ）12月11日晚在社交媒体X上发帖称：“这是错误的做法——而且很可能违法，我们需要强有力的联邦安全标准，但我们不应该剥夺美国人目前享有的、免受人工智能负面影响的少数保护。” 特朗普总统的行政命令指示美国司法部长邦迪（Pam Bondi）成立一个工作组，挑战各州监管人工智能的法律，并指示美国商务部找出各州针对人工智能的“繁琐”法规。 该行政命令对美国科技公司OpenAI和谷歌，以及风险投资基金霍洛维茨（Andreessen Horowitz）来说则是一项胜利，这些公司都曾游说反对繁琐的州级人工智能法规。 此前，美国国会共和党议员曾推动一项暂停令附加到《国防授权法案》(NDAA)，以限制各州制定人工智能法律，但该暂停令最终被搁置。 霍洛维茨基金政府事务主管麦克库恩（Collin McCune）对特朗普总统的行政命令表示欢迎，称其为提升美国竞争力和创新能力的“重要一步”。但麦克库恩敦促国会制定国家人工智能框架。 麦克库恩在一份声明中表示：“各州在应对危害和保护民众方面发挥着重要作用，但它们无法提供只有国会才能提供的长期清晰规划或国家方向。” 白宫人工智能顾问、霍洛维茨基金前普通合伙人克里希南（Sriram Krishnan）今天表示，特朗普总统正在寻求与美国国会合作，以通过此类立法。…
12月12日华盛顿报道，据《纽约时报》(The New York Times）今天报道，美国运输安全管理局（TSA）正在向美国移民局官员提供所有航空旅客的姓名，作为特朗普政府大规模驱逐出境计划的一部分。 《纽约时报》报道称，美国运输安全管理局每周多次向美国移民及海关执法局（ICE）提供预计将通过机场的旅客名单。 该报道称，“美国移民及海关执法局随后可以将这份名单与其自身的驱逐出境人员数据库进行比对，并派遣特工前往机场拘留这些人。” 美国移民及海关执法局和美国运输安全管理局均隶属于美国国土安全部（DHS)。美国国土安全部的一位发言人在一份声明中就《纽约时报》的报道回应时表示：“这并非新鲜事。” 该发言人表示：“早在2月份，国土安全部部长诺姆就推翻了拜登政府时期一项糟糕的政策，该政策允许非法滞留在我国的外国人乘坐飞机在全国各地旅行，而且无需出示身份证明。在特朗普总统的领导下，美国运输安全管理局和国土安全部将不再容忍这种情况。本届政府正在努力确保非法滞留在我国的外国人除非是离开美国自愿遣返，否则将无法乘坐飞机。” 《纽约时报》报道称，目前尚不清楚有多少人因美国运输安全管理局的信息共享而被捕。但该报称，他们获得的文件显示，该计划导致一名名为贝洛萨（Any Lucía López Belloza）的大学生于11月20日在波士顿洛根机场被捕，两天后她被遣返回洪都拉斯。贝洛萨当时正前往德克萨斯州探望家人，准备过感恩节。 《纽约时报》此前还曾报道称，贝洛萨7岁时从洪都拉斯来到美国，她的家人声称，他们和贝洛萨本人都不知道她面临驱逐出境的命令。