南加州华裔律师郑博仁谈2022年加州立法公布各项劳工新规

全美电视洛杉矶10月29日报道,随着加州州长纽森(Gavin Newsom)签署及否决法案的9月30日最后期限已经过去,2022年立法会议已经尘埃落定。其中包含多项企业雇主在未来将需关注的劳工新法案。南加州华裔知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.),为方便企业雇主了解劳工就业新规,今天做出以下归纳总结,供民众参考。

SB 1162:招聘广告中薪资等级及加大工资薪金透明度。9月27日,加州州长纽森签署了《薪资透明度促进薪资公平法案》,该法案扩大了现有的与薪酬数据公布有关的对雇主的要求。根据SB 1162,有15名或更多员工的雇主必须在所有工作岗位上披露工资范围,拥有100名或更多员工的雇主必须提交年度薪酬数据报告。所有雇主必须在合理的要求下,向现有雇员提供其职位的薪资表,并必须满足有关过往工资的某些记录要求。该法案的一些重点如下:

招聘信息中的薪酬透明度,适用于拥有15名或以上员工的雇主。从2023年1月1日起,招聘启事必须包括薪资表(即雇主在合理预期中为该职位支付的工资或小时工资的范围)。这包括第三方(如:招聘网站)发布的职位,雇主必须向其提供薪资表。该法将提供私人诉讼权,以寻求禁令和其他救济。相关个人也可以向劳工委员会提出书面投诉。劳工委员会可对投诉进行调查,并下令对每项违规行为处以100至10,000美元的民事处罚。

年度薪酬数据报告适用于拥有100名或以上员工的雇员。在2020年一项法律的基础上,该法案扩大了雇主的报告义务,现在雇主需要报告每个工作类别(其中工作类别包括行政人员/高层、第一或中层官员或经理、专业人员、技术人员、销售人员、行政支持人员、工艺人员、操作人员、工人和帮工以及服务人员)中每个种族、民族和性别群体的中位数和平均小时工资。对于拥有100名或更多通过劳务承包商(如人事代理公司)雇用的雇员的雇主,需要提交一份单独的薪酬数据报告,同时披露 “所有提供雇员的劳务承包商的所有权名称”。报告要提交给加州民权部(CRD),前称为“公平就业和住房部(DFEH)。”

第一个报告截止日期为2023年5月的第二个星期三或之前,此后每年5月的第二个星期三或之前。如果不向CRD提交薪酬数据报告,可能会导致民事处罚,“首犯”的雇主最高会被罚每个雇员100美元的罚款,再犯则会受到最高每个雇员200美元的罚款。

现有雇员的薪酬透明度,以及留档记录要求,所有加州雇主必须在雇员提出合理要求时提供雇员当前职位的薪资表。对于每个雇员,雇主必须在雇佣期内,加上雇佣期结束后的三年内,保存工作职位和工资历史记录。如果不遵守上述任何一项规定,可能会再次引起私人诉讼,并受到劳工委员会的民事处罚,每次违规罚款100至10,000美元。

重点:加州目前加入了其他司法管辖区的行列,要求招聘信息中的薪酬透明度,其中最引人注目的是科罗拉多州。除了对招聘信息透明度和报告的门槛要求外,该法还影响到所有规模的雇主,特别是在记录保存方面。

不确定因素:目前还不清楚远程工作的员工如何被计入雇员数量门槛,或者这些门槛是否或如何影响在其他州有远程员工的加州雇主,或者反过来(即在其他州有远程员工的加州雇主)。

AB 2188: 工作以外使用大麻的就业歧视。AB 2188修订了《公平就业和住房法》,规定对求职者或雇员在工作之外合法使用大麻的歧视是非法的。此外,雇主不能以对精神无影响的大麻代谢物药检为由进行歧视,规定称其并不能反映对判断力的损害。

某些工作和行业会被豁免,需要接受联邦政府的背景调查或安全审查的职位申请人或雇员也将被豁免。新法律不妨碍要求申请人或雇员接受受控物质检查的州或联邦法律。该法计划于2024年1月1日生效。

SB 951,AB 152,AB 1751,AB 1949:扩展休假福利。简而言之,SB 951法案提高了中低收入雇员的产假和伤残假福利金额(到2025年,收入低于本州平均工资的员工在休假期间可以获得高达其正常工资的90%)。AB 152号法案将原定于上个月到期的新冠疫情补充带薪病假延长至2022年12月31日。该法案还在加州州长商业和经济发展办公室(又称 “GO-Biz”)内设立了加州小企业和非营利组织新冠疫情救济金计划,为符合条件的小企业和非营利组织提供有限的费用补偿,以提供新冠疫情补充带薪病假。

AB 1751还将有关新冠疫情的员工赔偿规定延长至2024年1月1日。AB 1949规定,如果雇主拒绝批准符合条件的雇员休最多五天的丧假的要求,则为非法行为。根据修订后的条款(Gov. Code, § 12945.7),丧假天数不需要连续,但必须在亲属死亡后三个月内完成。如果雇主没有这个政策,该丧假可以是无薪的,但新的法律授权雇员使用某些其他假期余额,包括累积和可用的带薪病假。

AB 1041:扩大假期福利: “选定的家庭成员” (Chosen Family)。AB 1041也对现有的休假制度进行了扩展,通常被称为 “选定的家庭成员 “法案。该法案对加州两项重要的休假法律进行了修改,具体如下:《加州家庭权利法》(Gov. Code, § 12945.2)现在将 “指定人员 “一词列入雇员可以休假照顾的人员类别。”指定的人 “被定义为 “任何有血缘关系或与雇员的关系相当于家庭成员的个人”(Gov. Code, § 12945.2(b)(2)。
《加州的带薪病假法》,又称《2014年健康工作场所、健康家庭法》(Lab. Code, §§ 245-249),现在同样将 “指定人员 “纳入 “家庭成员 “的定义中–雇员可以为其护理、治疗等使用带薪病假。这里,”指定人员 “是 “雇员在申请[带薪][病]假时确定的人”。(Lab. Code, § 245(c)(8))。

重点:该法将传统的 “家庭 “概念扩大到血缘甚至婚姻关系之外,以填补LGBTQ人群的法律空白。(郑博仁律师提醒,新的丧假政策在定义 “家庭成员 “时交叉引用了《政府法典》第12945.2条,但从目前的法律规定来看,还不清楚丧假政策是否延伸到 “指定人员 “的死亡。)
 
AB 257: 对快餐店工人的工资和工作场所保护。郑博仁律师较早前曾谈过《快餐责任制和标准恢复法》(或称 “FAST恢复法”),包括根据该法什么是 “快餐连锁店 “或 “快餐店”做出过分析。AB 257的主要内容包括以下内容:

该法案授权在州工业关系部(DIR)设立一个 “快餐委员会”,其10名成员将由州长、州众议院议长和州参议院规则委员会任命,并由行业代表,包括快餐店雇员)以及工业关系部和州长的商业和经济发展办公室的代表组成。(郑博仁律师表示,该委员会的成立将取决于10,000名快餐店雇员的签名请愿。委员会将有权制定工资、工时、工作条件和培训的最低标准,并可将快餐店工人的最低时薪定为最高22美元,2023年1月1日至2023年12月,此后每年按通货膨胀率增加。人口超过20万的县或市可以建立一个 “地方快餐理事会”,向理事会提供书面建议。包括对雇员的某些歧视和报复的保护,以及私人诉讼权委员会的标准不会取代有效的集体谈判协议所涵盖的大多数标准。

重点:快餐业工人由加州低薪工人主体构成,目前没有特定行业的保护。如果一旦请愿成功,《FAST恢复法》将要求”快餐 “雇主遵守在工资、工作条件、歧视和报复等方面另一层就业法规。

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特朗普就美国选举安全性发表讲话,并指称中国干预了2020年大选

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伊朗空袭及破坏了至少3个位于中东的美军基地

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美国抵押贷款利率飙升至近一年来的最高水平

7月16日华盛顿讯,美国抵押贷款机构房地美(Freddie Mac)今天表示,本周美国基准30年期固定抵押贷款的平均利率攀升至6.55%,抵押贷款利率升至近一年来的最高水平。 房地美今天发布的最新《主要抵押贷款市场调查》报告显示,美国基准30年期固定抵押贷款的平均利率从上周的6.49%攀升至6.55%,为2025年8月以来的最高水平。一年前,美国30年期贷款的平均利率为6.75%。 房地美首席经济学家萨姆·哈特(Sam Khater)表示:“近期购房申请需求有所减弱,但住房负担能力有所改善,住房库存持续增长,因此潜在购房者的环境正在小幅改善。” 15年期固定抵押贷款的平均利率从上周的5.82%升至5.93%。美国抵押贷款利率受多种因素影响,包括美联储的政策和地缘政治。虽然美联储的利率决策并不直接影响抵押贷款利率,但抵押贷款利率与10年期美国国债收益率密切相关。截至今天下午,10年期美国国债收益率徘徊在4.57%左右。 最新的美国抵押贷款数据显示,美国购房者的住房市场状况有所改善。此前,由于库存紧张推高了房价,美国抵押贷款利率也相对稳定,许多购房者一直持观望态度。 Realtor.com网站近期发布了其 2026 年房地产市场预测的年中更新版,预计今年房价增速将放缓至 1.2%,低于此前的预测,也低于目前的通胀水平。这意味着,经通胀调整后的实际房价将出现下跌。 该网站的高级经济学家汉娜·琼斯(Hannah Jones)表示:“6月份居民消费价格指数(CPI)数据显示,总体通胀率降至3.5%,核心通胀率降至2.6%,均低于预期,这对关注利率走势的人来说是个好消息。然而,本周中东冲突再次升级,推高了油价和国债收益率。由于抵押贷款利率往往与10年期国债收益率密切相关,只要石油市场持续波动,抵押贷款利率也可能随之走高。”

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特朗普解雇法官认命的民主党籍联邦检察官罗戈夫

7月15日华盛顿讯,美国总统特朗普今天解雇了民主党籍罗杰·罗格夫(Roger Rogoff)在华盛顿州西雅图担任的联邦检察官一职。此前不久,该地区的联邦法官刚刚任命他担任联邦检察官。 美国司法部代理部长托德·布兰奇(Todd Blanche)在社交媒体上宣布了对罗格夫的解雇决定,并指责任命罗格夫为联邦检察官的华盛顿州西区联邦地区法院法官在做出任命前未与联邦政府协商。 布兰奇在社交媒体上写道:“地区法院法官可以任命临时联邦检察官,总统也可以解雇他们。西区联邦地区法院的法官们放弃了与政府协商这一由来已久的程序,导致被任命的联邦检察官没有资格在政府任职,罗杰·罗格夫已被总统解雇。” 华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)批评了特朗普总统的解雇决定。她在一份声明中说:“罗杰·罗戈夫完全胜任这一职位——在他的职业生涯中,他始终展现出对公共服务的杰出奉献精神,而且他是经华盛顿州西区联邦法官合法任命的,他本不应该被解雇,但总统却想任命一个脱离实际的极端分子,让特朗普凌驾于法治之上。” 默里还指责特朗普政府试图绕过美国参议院的咨询和同意机制,“安插亲信来推行腐败的政治议程”,“华盛顿州人民应该由一位能够公正负责地​​执法的人来担任这一职务,而不是特朗普政府的傀儡。” 在华盛顿州西区法官发布任命罗戈夫为美国联邦检察官的命令后不久,代理司法部长布兰奇便宣布了这一消息。法官们强调了罗戈夫与该地区的“深厚渊源”,并表示他“毕生致力于服务当地民众”,曾担任地方和联邦检察官、金县高等法院法官以及华盛顿州独立调查办公室主任。 自2023年中期拜登政府时期以来,华盛顿州西区就一直没有经美国参议院确认的美国联邦检察官。特朗普总统于2025年1月就职后,解雇了此前担任临时联邦检察官的特莎·戈尔曼(Tessa Gorman),戈尔曼于2024年5月被地区法官正式任命为该职位。 特朗普总统尚未宣布西雅图联邦检察官办公室的负责人人选。地区法院于1月份宣布,将根据一项关于联邦联邦检察官空缺的联邦法律行使权力,任命一名联邦检察官。 该办公室目前由美国首席助理检察官查尔斯·尼尔·弗洛伊德(Charles Neil Floyd)领导。弗洛伊德于去年10月被任命为代理美国检察官,但他的120天任期已于今年2月结束。…

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一位竞选美国国会议员的前美国海军陆战队员宣称特朗普是反基督者,公开呼吁“必须杀死他”

7月15日迈阿密讯,美国佛罗里达州一位美国国会候选人、前美国海军陆战队员威廉·厄普汉姆(William Upham)在一段公开发布的视频中宣称,特朗普总统为“反基督者”,并扬言“必须除掉他”。 厄普汉姆是美国佛罗里达州第五选区的共和党候选人,他以独立候选人身份参选。他在社交媒体X上自称是一名检察官,并表示“竞选是为了修复一个破碎的政治体系”。他在一段近7分钟的视频中表示,参选是为了恢复共和党和民主党的合作,将权力归还给工人阶级,并“修复我们破碎的政治体系”。 厄普汉姆在视频中表示,他现在认为美国已经“崩溃”,并且正处于一场精神层面的斗争之中,“我们由一位上帝的敌人领导。“ 厄普汉姆还引用了圣经的经文,并宣称他作为一名海军陆战队军官所宣誓的捍卫宪法“对抗国内外一切敌人”的誓言。 厄普汉姆在视频中公开指出,特朗普总统“他是个假弥赛亚。他是你们的敌人。他必须被杀掉。” 厄普汉姆在视频后半段敦促大众质疑自己是否在“崇拜假偶像”,并总结道:“特朗普总统是反基督者。他将被处死并下地狱。上帝终将战胜邪恶。” 美国海军陆战队迅速发表声明谴责厄普汉姆,并宣布他已于2025年5月30日因健康原因退役。美国海军陆战队在社交媒体X上的一份声明中说:“海军陆战队注意到威廉·厄普汉姆发表的令人不安的言论,厄普汉姆的言论直接违反了他宣誓维护的誓言,也与海军陆战队的价值观不符。” 美国特勤局也发表声明指出:“美国特勤局已注意到佛罗里达州一位国会候选人的言论,我们会调查任何可能被视为对我们保护对象构成威胁的事件。出于行动安全的考虑,我们不讨论涉及保护性情报的事项。” 美国海军代理部长曹洪也谴责了厄普汉姆的言论,曹洪在社交媒体X上写道:“不可接受。厄普汉姆已不再是海军陆战队员,他的行为不代表我们的价值观和精神。” 目前,还没有迹象表明厄普汉姆被执法当局逮捕,似乎厄普汉姆也没有退出国会议员竞选。社交媒体X也仍然没有限制此人公开发布“呼吁杀人”等严重犯罪或暴力指控相联系的言论。

1 day ago

美国击沉一艘驶入伊朗港口的油轮,拦截2艘绕过封锁的商船

7月15日华盛顿讯,美国今天上午对伊朗袭击霍尔木兹海峡的军事目标发动新一轮打击,重点在于削弱伊朗袭击在霍尔木兹海峡通行的商船能力。 在美国重新对伊朗实施军事打击和海上封锁后,途经霍尔木兹海峡的船只数量有所减少。据Kpler航运数据显示,今天有7艘船只通过该国际水道,低于前一天的13艘。 美国总统特朗普今天晚间宣布,伊朗释放了一名自2024年12月以来一直被该国拘留的美国公民。 特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上写道:“伊朗允许一名美国公民离开该国。这名公民在瞌睡乔·拜登‘执政’期间,于2024年12月被错误拘留。” 特朗普总统在对伊朗释放美国人质表示感谢时说:“这名美国公民目前已安全离开伊朗,身体状况良好。“美利坚合众国感谢伊朗的这一善意之举!” 此次伊朗释放美国人质正值美国继续向伊朗施压,要求其停止对霍尔木兹海峡商船的袭击之际。 伊朗伊斯兰革命卫队海军指挥官阿里·奥兹迈伊(Ali Ozmaei)今天誓言将继续执行伊朗封锁霍尔木兹海峡的战略,并威胁将对所有“侵略敌人”发动进一步攻击。 奥兹迈伊在社交媒体X上发帖强调说:“为了响应三军统帅的指示,在继续执行封锁霍尔木兹海峡战略的同时,我们将对侵略敌人给予最严厉的打击。” 与此同时,美军加大了对伊朗的压力,今天发动了第二波空袭,目标是伊朗用于威胁霍尔木兹海峡商船航行的军事设施。 今天早些时候,美国中央司令部(CENTCOM)宣布,在美军重新实施海上封锁期间,一艘试图驶入伊朗港口的油轮无视多次警告,已被美军击沉。但美军未透露被击沉该艘商船的国别。 美国中央司令部今天宣布,自7月14日重启对伊朗港口的海上封锁以来,美军已拦截2艘试图绕过封锁的商船。美军也未透露被拦截的2艘商船的国别,以及为何拦截这些商船。 美国中央司令部今天还宣称,已完成对伊朗的夜间打击行动,目标包括伊朗的指挥中心、防空设施、导弹和无人机设施以及海岸监视设施,“旨在进一步削弱伊朗威胁途经霍尔木兹海峡的无辜商船船员的能力”。 美国中央司令部还称,此次行动使用了“精确制导武器打击了包括阿巴斯港在内的多个目标”。 美国中央司令部在社交媒体X上表示:“今天早些时候,美军在90分钟的打击行动中,对大通布岛上的海岸防御设施和巡航导弹发射阵地进行了打击。美国军方正在根据三军统帅的指示追究伊朗的责任。”…

2 days ago