加州税收预计将比预期少410亿美元,面临240亿美元预算缺口

全美电视新闻1月8日萨克拉门托报道,加州政府今年面临估计240亿美元的预算赤字,这与该州近年来创纪录的盈余形成鲜明对比,原因是持续的通货膨胀和对即将到来的衰退的担忧加剧。

为州政府官员提供无党派预算预测的加州立法分析办公室(LAO)在一份报告中警告称,加州在2023- 2024年预计面临240亿美元的赤字,主要原因是税收比预期低410亿美元左右。

加州立法分析办公室写道:“在与大流行相关的联邦刺激措施的刺激下,美国经济在2020年夏天进入了快速扩张期,一直持续到2021年。”“然而,过去一年,越来越多的证据表明,这种快速的经济扩张是不可持续的。”

美国负责任联邦预算委员会(CRFB)编制的新冠病毒资金跟踪报告发现,从2020年初大流行开始到2022年12月,加州获得了约5770亿美元的联邦救济。该笔联邦救济总额包括了从个人刺激支票和加州企业的工资保护计划贷款,到医疗保健项目和学校的资金。

这些救济资金,加上经济扩张的高收入者的所得税收入增加,帮助提振了加州的财政状况。就在8个月前,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)宣布该州获得了970亿美元的历史盈余。

据报道,240亿美元的赤字不太可能危及纽森州长和立法机构民主党人近年来颁布的一些加州政府项目,比如将公立幼儿园扩大到4岁儿童,以及为非法移民提供国家补贴的医疗保健。但是加州财政部发言人帕尔默(H.D. Palmer)指出,“虽然我们实际上准备得更好,但这并不意味着缩小预算缺口的决定不会很困难——特别是如果经济状况继续放缓,或者变得更糟的话。”

加州立法分析办公室的预算分析指出,如果在不久的将来发生更广泛的经济衰退,加州的收入可能会受到更大的打击,并进一步扩大预算缺口。报告发现,根据历史经验,如果经济衰退很快发生,加州的“收入可能比我们预算窗口的收入预期低300亿至500亿美元。”

如果经济衰退发生,加州的预算压力进一步增加,加州有一笔可观的应急基金可以动用。该州有大约370亿美元的储备资金,其中约230亿美元是该州本可以用来填补财政漏洞的。

动用雨天基金(Rainy Day Fund)可能会让加州在未来几年陷入困境,因为2023- 2024年240亿美元的赤字可能只是加州财政挑战的开始。加州立法分析办公室的报告预计,加州在未来三年的赤字将有所减少,其中2024-25年约为170亿美元,2025-26年为120亿美元,2026-27年为70亿美元。

据报道,加州官员迅速为这一盈余安排了优先支出项目。根据法律规定,一半的盈余用于教育项目。然而,加州州长纽森还宣布了一项180亿美元的通货膨胀削减计划,其中包括在加州和联邦政府在新冠病毒大流行期间早些时候提供的基础设施项目和其他计划之外,向加州人提供额外的刺激资金,另有数十亿美元用于基础设施项目和其他计划。

这些一次性支出计划,在加州预算中被称为“增加”,在过去两个财年中已经超过300亿美元,2023-24财年也将达到类似的水平。加州立法分析办公室建议加州立法机构确定最近的增加是否应该暂停、推迟或重新评估,以确定这些支出是否值得或可以推迟以缓解预算压力。

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