全美电视2月18日洛杉矶报道，有加州雇主为了避免支付工资税、最低工资或加班费，或为了规避劳工法中关于工资和工时的法律规定，会不恰当地将其雇员归类为“独立承包商（合同工)”。由此产生雇员错误分类的诉讼屡见不鲜。
南加州华裔知名审判出庭律师郑博仁（Paul P. Cheng）提醒企业，加州劳工诉讼的代价高昂，且时间跨度久，法律一般对公司不利。所以，一定要随时留意相关法律规定，必要时寻求专业法律意见，切莫有“不知者无罪”的侥幸心理，以避免不必要的损失，得不偿失。
1. 什么是雇员被错误地归类为“独立承包商”。当雇主雇用一名“雇员”身份的员工，但将他们视为“独立承包商(或’合同工’)”时，就会发生雇员被错误归类的情况，即使法律规定该员工实际上是一名雇员。在美国，将近 10% 的雇员被错误地归类为独立承包商。 近20%的雇主将雇员错误归类为承包商。
2. 独立承包商与雇员的区分。独立承包商通常是拥有自己的业务，并不止与一个客户或“雇主”合作的个人。 加州法律针对“承包商(合同工)”及“雇员”有非常具体的定义。事实上，在加州有两种测试可以确定员工是承包商还是雇员：
(1）第一项测试是“默认测试(default test)”，适用于几乎所有加州工人，通常被称为ABC测试。在ABC测试下，如果以下任何一项您的答案是否定的，则被归类为独立承包商并按1099报税领取工资的工人，实际上则属雇员：
A. 员工在履行工作方面不受雇主的控制和指导（根据合同和正在完成的工作的实际履行)。
B. 员工从事的工作超出了雇主的正常业务范围。（例如，负责油漆装修牙医办公室的油漆工可能为承包商，但软件公司的程序员可能为雇员，不满足此项要求)。
C. 员工通常从事与自己工作性质相同的、拥有自己独立的职业或业务。(例如：画家有自己的绘画事业。但是，自由画家不太可能满足此要求)。如果其中有一项您的答案是否定的，那么该员工不是独立承包商，而是雇员。
(2）第二项测试称为“Borello测试（Borello Test)”。如果该员工从事的是《独立承包商法》中专门指定的以下工作之一，Borello测试则可确定该员工属独立承包商还是雇员：医生、外科医生、牙医、足病医生、心理学家、兽医；保险经纪人；
律师、建筑师和工程师、私家侦探、会计师、注册证券经纪人和投资顾问，直销销售人员。
如果您从事以上职业之一，那么该员工是否是独立承包商将取决于以下问题：
您从事的工作类型是否与您的企业通常所招聘的工作类型不同。
雇用您的企业是否提供工具和设备，或者您是否应该自己提供工具和设备，这通常只涉及非常昂贵的工具，而不是计算机、锤子等。
您承担了您所使用的工具和设备的多少费用，投资越贵/越大，您成为独立承包商的可能性就越大。
您的工作所需的特定技能。您必须根据自己的管理技能在工作中获利或亏损的机会有多大，如果你按工作任务和性质而不是按小时或工资领取报酬，你更有可能成为独立承包商。
您提供的服务预计将持续多长时间，服务期限越不确定，您越有可能成为雇员。
您领取薪酬的方式是按小时领取工资，还是按完成一定的工作任务领取，按小时领取工资的员工更有可能成为雇员。
在Borello测试下，确定员工具体是否被错误分类为独立承包商相较困难。因为对以上问题的回答可能并不能明确辨别出员工的分类。如果仅在一个问题中更接近“独立承包商”并不会自动使该员工成为独立承包商，因为对于许多雇员来说，他们对一个或多个问题的回答可能会更“倾向于”承包商一边，即使他们在法律含义上是属于雇员。
3. 雇员被错误地归类为独立承包商的常见职业：正如许多劳工法律师会告诉您的那样，有很多雇员被错误地归类为独立承包商。 一些常见的容易被错误分类的职业是：资讯科技工作者、营业员、医护人员、客服人员、建筑工人、小费员工，以及零工。
4. 为什么雇主经常将雇员错误地归类为独立承包商？
雇主通常将雇员错误地归类为独立承包商，原因有二：不熟悉法律，或想避免为员工提供《加州劳工法》规定的员工福利和保护。
一些雇主不熟悉法律，为简单起见，他们更愿意将部分或全部员工视为独立承包商。如此以来，就不必处理复杂的工资单和预扣税问题，他们只需在周末或月底向独立承包商付酬劳。大多数雇主将工人描述为独立承包商，以避免产生雇用雇员的额外费用。 因为，通常当雇主雇用雇员（而不是独立承包商）时，雇主必须支付：工伤赔偿保险（适用于在工作中受伤的工人）。失业保险（适用于被解雇的工人）。就业税（通常约为时薪/工资的 7.5%)。
此外，员工还享有《加州劳动法》、《公平就业和住房法》以及《加州和家庭医疗权利法》等规定的其他权利，在此仅举几例：
• 向雇员支付州或当地最低工资
• 用餐时间和休息时间的权利
• 支付雇员加班费
• 为雇员提供带薪病假
• 报销雇员在工作期间发生的费用（电话使用、里程报销、制服等）
• 不因种族、民族、年龄、军人身份或性别而歧视
• 提供受保护的产假和陪产假
• 提供重病保障病假
• 为残疾雇员提供合理便利
如您所见，将实际雇员错误分类为独立承包商，使得雇主用人成本降低。仅仅将一名雇员错误地归类为独立承包商，雇主每年就可以节省数千或数万美元开销。但是，虽然雇主将员工归类为独立承包商或根据1099纳税，并不意味着该员工实际上是独立承包商。
5. 如果发现员工被错误归类为独立承包商，该员工可收回多少赔偿？
被归类为独立承包商的雇员可以追回数万或数十万美元，包括所欠的工资、报销、对雇主的罚款和利息，这是一笔不小的数目。加州对雇员的保护如此之大，对雇员进行错误归类的雇主可能会面临严重的后果。事实上，被错误归类为独立承包商的雇员，就可要求以下损害赔偿：
• 未支付的当地或州最低工资（通常是被错误当作独立承包商，而按工资支付时）
• 未支付的加班工资（适用于受薪的独立承包商或按所有的工作时间支付工资的人员）
• 工作费用报销（电话、制服、里程报销和其他费用）
• 您支付的FICA 税的 7.5% 雇主部分，因为您收到 了1099税表
• 工作结束后未能支付任何加班费的处罚
• 未能向您提供合规工资单的处罚
• 因未通知您的带薪病假权利而受到的处罚
此外，如果员工被错误地解雇、遭到报复或歧视，还可能有权因以下原因获得赔偿：拖欠工资、情绪困扰、惩罚性赔偿。
在这些类型的案件中，雇员将可能有权获得数十万或数百万美元的赔偿。因此，关于劳工法问题，无论是雇主还是员工，建议与经验丰富的加州劳工法律师咨询您的个案。郑博仁联合律师事务所由其首席出庭律师郑博仁领导，在劳工法领域拥有多年实战经验，在业内享有较高声誉。郑律师的诉讼及辩护团队为客户提供免费案例评估，已为客户追回了数百万美元，
12月14日华盛顿报道，美国小企业管理局局长洛夫勒（Kelly Loeffler）在一份声明中写道：“拜登经济学导致通货膨胀达到历史新高，严重打击了工薪家庭和小型企业，部分原因是庞大的官僚机构将数万亿美元的新联邦法规强加到勤劳的美国人民身上。” 洛夫勒表示：“美国小企业管理局通过我们的放松管制特别工作组，正在利用其独特的权力，在联邦政府范围内放松管制，并削减那些导致小型企业和消费者成本上升的繁琐官僚程序，尤其是在受拜登通胀影响最严重的行业。” 她表示，这项举措将以特朗普总统在全国范围内降低成本的努力为基础。 美国小企业管理局（SBA）正在推出一项新举措，旨在审查并取消一些联邦法规，解决美国家庭和小型企业面临的持续成本压力，该机构称一些法规导致从住房到食品生产等各个行业的物价上涨。 特朗普政府官员表示，此举旨在消除他们所称的拜登时代过度监管，这些监管措施给美国家庭和小型企业带来了约6万亿美元的累计合规成本。 由美国小企业管理局倡导办公室牵头的放松管制特别工作组（DSF）将协调开展一项全范围的审查，旨在找出阻碍经济增长的法规。鉴于过去4年监管过度，其特别工作组将着力削减关键小企业领域的监管负担，包括住房和建筑、医疗保健、农业和食品生产、能源和公用事业、交通运输以及供应链中的其他商品和服务。最新的放松管制行动巩固了特朗普总统在新的一年即将到来之际提出的经济主张，并将放松监管作为应对高物价的核心手段。 美国小企业管理局还表示，自特朗普总统上任以来，该机构已在取消约 989 亿美元的联邦法规方面发挥了关键作用。 这些措施包括修改报告规则、能源效率标准和柴油机尾气处理液要求等，该机构称这些措施已累计节省了近 2000 亿美元的监管成本。
12月14日伦敦报道，欧洲复兴开发银行（EBRD）今天在一份声明中宣布，该行在伊拉克启动了首笔投资，向伊拉克最大的私营银行—伊拉克国家银行（NBI）提供了一笔1亿美元的贸易融资贷款。 总部位于英国伦敦的欧洲复兴开发银行表示，这项新的贸易融资额度将有助于促进该国的进出口活动。它将通过向保兑银行提供担保以及为在欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）下进行的进口、出口和国内商品分销提供现金预付款，来支持伊拉克国家银行（NBI）的贸易融资业务。 该机制还将通过提供担保和信贷额度，降低欧洲复兴开发银行运营所在经济体中合作银行开展国际交易相关的政治和商业支付风险，从而促进伊拉克更深入地融入国际贸易体系。 这项投资将改善微型、小型和中型企业（MSMEs）的融资渠道，并促进区域内贸易。它还将帮助伊拉克国家银行实现代理银行关系的多元化，并加强与欧洲复兴开发银行其他运营国家的贸易融资联系。 欧洲复兴开发银行伊拉克事务主管汉森（Catarina Bjorlin Hansen）表示：“我们很荣幸签署在伊拉克的首笔投资，并与伊拉克国家银行建立合作伙伴关系。这项机制是支持伊拉克经济发展的一个重要里程碑，它将扩大贸易融资渠道，促进伊拉克与国际市场的融合，并增强当地企业的韧性。我们期待在建设稳健的金融机构和促进伊拉克可持续经济增长方面发挥关键作用。” 伊拉克国家银行首席执行官达伊姆 （Ayman Abu Dhaim）表示：“与欧洲复兴开发银行的合作标志着伊拉克国家银行发展历程以及伊拉克更广泛的金融领域的一个关键里程碑。通过这项机制，我们旨在加强贸易流动，赋能伊拉克企业，特别是微型、小型和中型企业，并开辟新的渠道，使伊拉克能够以更大的信心和稳定性融入全球市场。这体现了我们持续致力于推动经济发展和支持伊拉克融入区域和国际经济的承诺。” 欧洲复兴开发银行贸易便利化计划（TFP）于1999年启动，旨在以担保和短期贷款的形式，促进该银行运营区域经济体之间的国际贸易，受益对象为选定的参与银行和保理公司。 伊拉克国家银行是伊拉克最大的私营银行，是一家综合性银行，业务涵盖零售、中小企业和公司银行业务、贸易融资和资金管理服务。该公司成立于1995年，由约旦首都银行控股，该银行自2015年以来一直是欧洲复兴开发银行的客户。 欧洲复兴开发银行于2025年9月开始在伊拉克开展业务，重点关注私营部门，以促进融资渠道畅通、支持当地企业发展并推动可持续的长期增长，从而助力伊拉克经济转型。
12月13日华盛顿报道，华盛顿特区联邦地区法官科拉尔-科特利（Colleen Kollar-Kotelly）裁定，检察官必须归还调查前联邦调查局（FBI）局长科米（James Comey）刑事案件时从前律师里奇曼（Daniel Richman）那里查获的证据，但批准美国司法部可以寻求新的搜查令以获取这些信息。 科拉尔-科特利法官裁定，虽然检察官必须归还从科米前律师里奇曼那里查获的文件，但可以向法院提交一份副本以妥善保管，以防检察官寻求新的搜查令。 这项裁决可能对正在考虑再次起诉科米的检察官来说是一个暂时的挫折。科米是特朗普总统的政治对手，美国司法部正在对他提起刑事诉讼。 科米的前律师里奇曼上个月提起诉讼，寻求阻止检察官使用他声称在2019年和2020年调查期间被非法查获的材料。这项调查于2021年结束，但没有提出任何指控。 科拉尔-科特利法官在12月12日晚间公布的裁决中写道，在没有采取措施防止在新的调查中未经搜查令就被搜查的情况下，保留里奇曼文件的副本是对里奇曼财产的不合理扣押。 但法官没有阻止美国司法部将来使用或依赖这些材料，称检察官应该可以根据他们从这些文件中了解到的信息继续调查，并可以申请搜查令再次获取这些文件。 检察官在今年调查科米刑事案件时曾使用了这些文件。科米于10月被起诉，罪名是就其2020年关于联邦调查局官员匿名向新闻媒体提供信息的证词做出虚假陈述和妨碍国会。 上个月，一名联邦法官分别驳回了特朗普总统两位政治对手科米和纽约州总检察长詹姆斯（Letitia James）的刑事案件，理由是这两项起诉书都是由弗吉尼亚州东区一名非法任命的美国检察官提出的。
12月13日华盛顿报道，美国军方官员称，美军和叙利亚军队今天在叙利亚中部一座历史名城执行任务时遭到枪击，2名美国陆军士兵和一名担任翻译的美国平民丧生。目前没有任何组织声称对此次袭击负责，枪手的身份也尚未公布。 美国总统特朗普表示，美国对此将进行“非常严重的报复”，并将此次袭击归咎于“伊斯兰国”组织。 特朗普总统今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖时表示：“这是一起‘伊斯兰国’(ISIS）针对美国和叙利亚发动的袭击，事发地点位于叙利亚一个非常危险的地区，该地区并未完全被他们控制。叙利亚总统沙拉（Ahmed al-Sharaa）对此次袭击感到非常愤怒和不安。我们将进行非常严重的报复。” 五角大楼发言人帕内尔（Sean Parnell）在社交媒体X平台上发帖称，袭击发生时美军士兵正在进行“关键领导人会晤”，另有3名军人在事件中受伤。 帕内尔表示，他们的任务是支援该地区正在进行的打击“伊斯兰国”反恐行动。在通知死者家属24小时后，将会公布遇袭身亡士兵姓名及其所在部队的信息，“目前正在对此次袭击事件进行积极调查。” 美国中央司令部（USCC）表示，此次袭击是“一名‘伊斯兰国’武装分子在叙利亚发动伏击造成的”，该武装分子已被击毙。 据叙利亚国家通讯社（SANA）报道，枪击事件发生在帕尔米拉附近，2名叙利亚安全部队成员受伤。目前尚无关于他们伤势的更多信息。 特朗普总统在前往巴尔的摩观看陆军-海军橄榄球比赛之前，在白宫外对记者表示，3名受伤的军人“情况看起来不错”。 特朗普总统表示：“我们为3位在叙利亚牺牲的伟大爱国者感到悲痛。叙利亚与我们并肩作战。叙利亚总统对此感到非常悲痛。这是一次‘伊斯兰国’发动的袭击。我们为他们的牺牲感到悲痛，并为他们的父母和亲人祈祷。” 特朗普总统在回答如果美军再次遭到袭击是否会做出回应时表示：“我们会进行报复。” 美国战争部部长赫格塞思（Pete Hegseth）今天在社交媒体X上发帖表示，“发动此次袭击的凶手已被盟军击毙。请记住，无论你在世界任何地方袭击美国人，你都将在短暂而惶恐的余生中明白，美国会追捕你、找到你，并毫不留情地杀死你。” 美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克（Tom…
12月13日明思克报道，白俄罗斯总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）今天在明思克与美国白俄罗斯问题特使科尔（John Coale）继续进行于12月12日开始的会谈。 科尔今天在白俄罗斯首都明斯克表示，美国正在解除对白俄罗斯钾肥生产厂（Belaruskali）的制裁，该公司是白俄罗斯最大的国有企业之一。 与此同时，白俄罗斯政府今天宣布释放123人，其中包括外国人、一位诺贝尔奖获得者以及几位政治反对派领导人。这些人此前因间谍、恐怖主义和极端主义罪被关押在监狱。 白俄罗斯政府官员在一份声明中表示，此次释放是“与美国总统特朗普达成协议”的一部分，并且与美国解除对白俄罗斯钾肥行业的制裁有关。 获释的囚犯中包括两名著名的白俄罗斯活动人士，诺贝尔奖获得者比亚利亚茨基（Ales Bialiatski）和反对派人士科列斯尼科娃（Maria Kalesnikava)。在被拘留者中，114人被转移到乌克兰，其余包括比亚利亚茨基在内的9人被移送到立陶宛。 卡列斯尼科娃获释后不久，被拍到已经抵达乌克兰边境，并与此前也都是白俄罗斯政治犯的巴巴里科（Viktar Babaryk）和兹纳克（Maxim Znak）重聚。 巴巴里科在2020年大选期间因试图竞选挑战白俄罗斯总统卢卡申科而被捕入狱。巴巴里科的竞选经理卡列斯尼科娃在他被捕后曾接替他的位置。 比亚利亚茨基在立陶宛接受媒体采访时表示：“获释意味着可以与家人、朋友见面，并继续我作为人权捍卫者的工作。”
12月12日华盛顿报道，美国总统特朗普及其科技盟友表示，他新签署的旨在建立国家人工智能监管框架的行政命令，将使美国在人工智能领域领先于中国，并为人工智能创新铺平道路。 一些民主党议员、州政府官员以及消费者权益倡导组织则对特朗普总统12月11日晚签署人工智能监管行政命令的影响表示担忧。这些人称，这项旨在凌驾于各州人工智能监管之上的行政命令可能很快就会面临法律挑战。 明尼苏达州民主党参议员克洛布查尔（Amy Klobuchar ）12月11日晚在社交媒体X上发帖称：“这是错误的做法——而且很可能违法，我们需要强有力的联邦安全标准，但我们不应该剥夺美国人目前享有的、免受人工智能负面影响的少数保护。” 特朗普总统的行政命令指示美国司法部长邦迪（Pam Bondi）成立一个工作组，挑战各州监管人工智能的法律，并指示美国商务部找出各州针对人工智能的“繁琐”法规。 该行政命令对美国科技公司OpenAI和谷歌，以及风险投资基金霍洛维茨（Andreessen Horowitz）来说则是一项胜利，这些公司都曾游说反对繁琐的州级人工智能法规。 此前，美国国会共和党议员曾推动一项暂停令附加到《国防授权法案》(NDAA)，以限制各州制定人工智能法律，但该暂停令最终被搁置。 霍洛维茨基金政府事务主管麦克库恩（Collin McCune）对特朗普总统的行政命令表示欢迎，称其为提升美国竞争力和创新能力的“重要一步”。但麦克库恩敦促国会制定国家人工智能框架。 麦克库恩在一份声明中表示：“各州在应对危害和保护民众方面发挥着重要作用，但它们无法提供只有国会才能提供的长期清晰规划或国家方向。” 白宫人工智能顾问、霍洛维茨基金前普通合伙人克里希南（Sriram Krishnan）今天表示，特朗普总统正在寻求与美国国会合作，以通过此类立法。…