全美电视6月10日帕萨迪纳报道，去年9月18日，加州正式签署了AB5法案，并已于2020年1月1日正式生效。随着物流和运输业的蓬勃发展，加州的不少运输企业及司机，也开始担心将面临AB5法案的挑战。南加州知名华裔审判出庭律师郑博仁（Paul P. Cheng）今天针对该法案为民众做出了分析。
郑博仁律师提醒企业主，如果您的企业在加州雇用卡车司机，并将其归类为“独立承包商”，那就要注意了。因为加州AB5法案将影响本州卡车司机的分类，因为您认为您作为独立承包商雇用的司机实际上或被视为法律眼中的“雇员”。AB5法案也称为“零工工人法”，是加州的一项法律，显著限制了雇主将工人归类为承包商而不是雇员的能力。如果您是加州雇主并雇用或租赁作为独立承包商工作的卡车司机，AB5法案会对您的运营产生重大影响。
1. AB5法案对卡车司机有效吗？
是的，加州货车运营商会受到AB5法案的约束。在2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将不会受理由加州卡车协会(CTA)提起的挑战该立法的案件，这使得卡车行业将不得不遵守相关法律。
AB5法案要求将临时合同工纳入雇主的正式受雇员工，这无疑对许多依赖零工经济（Gig Economy）的公司乃至加州经济造成巨大影响。
2. AB5如何影响卡车运输公司？
AB5法案最初的目的是使出租和送货公司（Uber，DoorDash，Lyft等）将司机列为雇员，从而使他们有权获得某些薪酬和工作福利。然而，AB5法案中语言的实际范围要广泛得多，并改变了大多数基于加州的卡车和物流公司的工人的劳动关系分类。根据AB5法案，大多数加州工人被认为是雇员，除非该职业属于AB5法案的豁免范围，或者雇主能够满足劳工法规中”ABC测试”的标准。
3. AB5是否禁止车主经营人(Owner-operators)？
不会，AB5法案并不禁止在加州的车主经营人。然而，该法律确实使卡车公司很难使用他们。根据AB5法案和ABC测试，汽车运输公司必须证明他们的工人不是雇员，证明该工人是：
• 在没有公司的控制或指导下自由地进行服务。
• 从事公司业务活动通常过程之外的工作任务。
• 通常从事独立建立的行业、职业或业务，其性质与所从事的工作相同。
• 鉴于大多数车主经营者是直接与航运、运输或物流公司签订合同，ABC测试的第二条很可能无法证明。
4. 是否SB1402法案也会影响到卡车运输业？
在Dynamex案判决后不久，一项重要的州参议院法案也被签署成为法律。该法案被称为参议院法案SB1402法案，该法案规定建立一个公开的卡车运输公司名单，这些公司都涉及到劳动法中有与分类不当有关的判决。与该名单上的承运人有业务往来的托运人将被要求共同承担承运人在为托运人提供服务的工作周中拖欠其司机的工资和其他损失。
郑博仁联合律师事务所法务团队针对SB1402法案规定的 “客户 “的定义进行了专业解读：“客户”是指聘请或使用港口卡车运输公司代表客户提供服务的企业，无论客户是直接聘请或使用港口卡车运输公司，还是通过使用代理人，如货运代理、汽车运输经纪人、海运公司或其他汽车运输公司间接使用公司。然而，“客户”不包括 (1) 少于25名工人的企业，(2) 公共实体，或(3)与港口卡车运输公司有附带关系的海运码头经营者或类似企业”。对作为雇员工作的卡车司机的义务，将独立承包商重新归类为您的卡车公司的雇员意味着您现在必须：
• 至少支付最低工资
• 支付就业税
• 提供带薪休假和健康保险
• 跟踪并支付司机每周超过40小时的加班费
• 签订失业和健康保险、工人赔偿福利的合同
• 规定费用报销，以及其他要求。
• 其他费用，如工资管理费用、雇员监督和合规性的成本费用、假期安排所产生的费用等。
所有这些费用都有可能给许多小型企业带来巨大的成本增加。最后，根据AB5法案，将雇员错误地归类为承包商可能意味着对每个违规雇员的罚款高达25,000美元，因此对违规行为的处罚可能相当严厉。
5.卡车司机是否被豁免于AB5法案？
第2257号法案大大扩展和澄清了AB5的例外情况。根据AB2257法案，针对一些企业对企业的合同关系、介绍机构、艺人、音乐家、摄影师和其他人增加了豁免。虽然现在有更多的职业被豁免于AB5法案的范围之外，但AB2257项下增加的豁免都没有为卡车运输业提供救济。与许多行业不同，卡车运输业无法获得2020年1月1日生效的AB5法律的豁免。超过60%的在加州开车的车主在以前被归类为独立承包商，然而现在被定义为他们所工作的卡车公司的雇员。
6. 加州卡车运输协会的诉讼
2019年11月（CTA诉Bonta案件），CTA最初向联邦法院提起诉讼，以阻止AB5法案的实施。几个月后，地区法院发布了限制令，从而停止了AB5法案对卡车运输业的实施和执行。然而，上诉法院推翻了地区法院的判决，为AB5法案的推进铺平了道路。其后，CTA对上诉法院的裁决提出了上诉，并向美国最高法院提出上诉，要求审理此案。鉴于此案缺乏最终结果，上诉法院同意在美国最高法院作出决定之前，可以继续执行禁止实施AB5的禁令。2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将拒绝听取CTA诉Bonta案的辩论。这意味着上诉法院之前的裁决将成立，AB5法案现在对卡车运输业生效了。
7.卡车运输公司现在应如何应对？
由于适用于卡车司机的AB5法案在法律挑战中被束缚了很久，整个卡车行业仍在争相做出必要的改变。许多汽车运输公司没有为AB5法案在6月底生效做好准备，仍在研究如何遵守。为了表示抵制，卡车司机在奥克兰、洛杉矶和长滩的港口进行了抗议–甚至不惜关闭奥克兰港。这些示威活动显示了卡车司机对被迫作为雇员工作的不满，并给供应链增加了更多压力。
现在AB5法案对卡车司机生效了，在加州与车主运营者签订合同的卡车公司必须把他们当作雇员对待。这意味着这些卡车司机现在有权享受与加州任何其他雇员相同的权利和保护。卡车公司必须为他们的卡车司机提供最低工资，工人赔偿，失业保险和带薪病假。卡车公司还必须为燃料和维修等事项提供费用报销。像CTA和业主独立驾驶员协会这样的行业团体正发誓要以其他方式挑战这项法律，包括声称AB5法案违反了美国宪法的商业条款。目前，卡车公司需要尽其所能，摆脱雇员分类的困境，并与他们的法律团队合作，以确保他们符合AB5法案的规定。他们还应该与他们的保险供应商联系，确保他们的保单仍然有效和充分。最后，他们需要开始与他们的业主-经营者进行对话，讨论AB5法案对他们的业务关系的变化，并作出必要的工资和福利变化，为卡车司机提供雇员保护。
郑博仁律师表示，如果您针对加州的相关法律有任何疑问，欢迎与其经验丰富的律师团队联络，捍卫您的权利。
7月10日华盛顿讯，美国商务部今天采取行动，放宽对阿联酋的出口管制，其中包括表示将对阿联酋人工智能投资公司MGX申请出口许可证“积极审查”。该公司曾向与特朗普总统家族有关联的加密货币币安（Binance）投资20亿美元。 《联邦公报》未公开的17页新规草案中其中有一句话提到，美国商务部工业与安全局，将积极审查涉及阿联酋MGX公司半导体和服务器出口申请。该新规将于7月14日正式发布。 马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）迅速抨击了这项新规，称其“腐败”，因为阿联酋MGX公司使用了与特朗普家族有关联的世界自由金融公司（WLF）发行的稳定币（USD1），完成了对币安的投资。币安是全球日交易量最大的加密货币交易所。此笔交易为新推出的稳定币提供了重要的业务来源，同时也引发了人们对特朗普总统的经济利益是否会影响美国对阿联酋政策的质疑。阿联酋公司MGX也是美国人工智能巨头OpenAI和Anthropic的投资方。 这项更广泛的新规还赋予了阿联酋政府、阿布扎比人工智能集团G42，以及其云子公司Core42获得某些先进计算设备许可豁免的权限。 美国商务部在一份声明中表示，鉴于阿联酋作为美国主要国防伙伴的地位及其在推进美国国家安全利益，包括对伊朗战争“史诗怒火行动”方面所作出的支持，美国将“大幅提升阿联酋在出口管制条例下的地位”。 沃伦在一份声明中表示：“我们已经知道，G42和MGX背后的阿联酋王室成员秘密收购了特朗普旗下加密货币公司世界自由金融公司49%的股份。” 沃伦援引特朗普总统近期披露的财务信息称：“据刚刚披露，特朗普总统从这笔交易中获得了高达2.63亿美元的意外之财，而这仅仅是他去年从加密货币投资中获利14亿美元的一部分。” 沃伦还表示：“现在，尽管有报道称敏感技术可能被转移到中国，并存在其他国家安全风险，但特朗普政府的商务部却允许G42免许可获取先进的人工智能芯片，并承诺给予MGX公司优惠待遇。” 沃伦是美国参议院银行委员会的资深民主党成员，她呼吁美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）和美国商务部工业与安全局副局长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）到美国国会作证，“解释这笔腐败的交易以及它可能如何危及我们的国家安全。” 沃伦和美国参议院其他民主党参议员在今天早些时候呼吁举行听证会，调查与阿联酋有关联的对世界自由金融公司的投资是否影响了特朗普政府在先进芯片、武器销售和其他有利于阿联酋的政策方面的决策。 虽然该规则放宽了美国对某些军事、卫星和航天器相关出口的管制，但该新规中没有证据表明阿联酋与世界自由金融公司的财务往来影响了美国商务部的决定。 根据新规，亚马逊、苹果、谷歌、Meta、微软、OpenAI、甲骨文和xAI公司在阿联酋运营和数据中心项目中使用的一些受控设备将获得简化处理。这些变化可能会通过减少对单独出口许可证的需求来加快芯片销售，但它们并未取消旨在防止敏感技术落入被禁用户或中国等国家的限制。…
7月10日南伯灵顿讯，美国空中出租车制造商贝塔（Beta）今天宣布，已完成美国政府旨在将飞行出租车愿景变为现实的大规模电动垂直起降（eVTOL）试点项目的首次试飞。 由亚马逊（Amzon）支持的航空航天公司贝塔表示，此次飞行从马里兰州和弗吉尼亚州的机场之间运送了来自联合治疗公司（United Therapeutics）的人造器官，飞行总里程约为275海里。 总部位于美国佛蒙特州南伯灵顿的页塔公司首席执行官凯尔·克拉克（Kyle Clark）在一份声明中表示：“今天的成功飞行任务为在全国范围内以更低的成本通过电动飞行实现常规医疗应用奠定了基础。” 多年来，飞行汽车行业一直视为解决交通拥堵的方案，并被广泛应用于美国的医疗、货运和国防领域。贝塔公司是众多竞相获得美国联邦航空管理局认证，并开始载客商业运营的电动飞行出租车制造商之一。由于认证难度较大，相关时间表已被推迟。 去年，美国总统特朗普通过行政命令启动了eVTOL试点项目，这为加快审批流程提供了契机。这项由美国交通部和美国联邦航空管理局牵头的项目涵盖26个州的8个子项目。贝塔公司是其中最活跃的公司，参与了其中7个子项目。联邦政府最初表示测试将于今年夏天开始。 贝塔公司的电动垂直起降飞机预计将于2028年获得认证。该公司还生产一款常规起降飞行器，预计将于2027年获得认证。 自去年11月首次公开募股以来，贝塔公司的股价已下跌近一半。整个行业的市场需求都在下降，研发电动垂直起降的乔比（Joby）和阿比（Archer Aviation）公司的股价今年均下跌超过三分之一。英国的垂直航空航天公司（Vertical Aerospace)的市值已缩水68%，公司目前也正深陷激烈的法律纠纷之中。
7月10日华盛顿讯，白宫今天证实，距离美国中期选举不到四个月，特朗普总统罢免了选举援助委员会（EAC）剩余的3名成员。 民主党人猛烈抨击特朗普总统削弱选举援助委员会的做法。该委员会是一个独立的联邦机构，负责协助管理选举资金。民主党人称，这只是特朗普总统试图颠覆美国选举的最新例证。 据率先报道此事的VoteBeat网站称，2名民主党委员托马斯·希克斯（Thomas Hicks）和本杰明·霍夫兰（Benjamin Hovland）于7月9日通过电子邮件被解雇。克里斯蒂·麦克科米克（Christy McComick ）则获准辞职。一位白宫随后证实了该消息。 此外，第4名委员，共和党人唐纳德·帕尔默（Donald Palmer）已于今年4月主动离职，前往传统基金会（Heritage Foundation）任职。 白宫官员在被回应剩余委员被解除职务事宜时表示：“总统作为行政部门首脑，保留罢免那些可能与保障美国选举安全和确保每一张合法选票都被计入这一重要任务不完全一致的人员的权利。” 白宫官员还表示：“斯劳特案的裁决为总统提供了先例。” 他指的是美国最高法院在6月下旬以6比3的投票结果裁定，特朗普总统有权解雇联邦贸易委员会委员路易丝·斯劳特（Louise Slaughter)。这项裁决赋予了现任总统特朗普及其未来的美国总统权力，可以罢免那些本应独立运作、却在联邦政府行政部门下履行职能的联邦机构成员。 一位白宫官员表示：“本届政府从一开始就与所有机构和地方合作伙伴携手合作，保障选举免受舞弊和滥用，并投资建设强大的基础设施，以支持这项使命，尤其是在中期选举中。”…
7月9日伊朗德黑兰讯，伊朗今天向海湾地区邻国发射了一连串导弹和无人机，将美国在海湾盟国再次拖入美伊战争的漩涡中心。此次美国与伊朗军事冲突的再次大规模爆发，令美伊和平谈判陷入僵局。 伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）表示，伊朗袭击目标是海湾地区的美国军事基地，旨在回应特朗普总统最新一轮针对伊朗目标的袭击。 伊朗伊斯兰革命卫队在一份由官方媒体发布的声明中表示：“伊斯兰战士不会对杀害儿童的美国军队的侵略行为置之不理。” 该声明称，伊朗军方首次宣布已准备好15000枚洲际弹道导弹，以应对即将到来的美国攻击。如果伊朗遭到攻击，美国在中东的基地及其所有利益，包括特拉维夫，都将被彻底摧毁。 伊朗国家媒体报道称，美国对伊朗东北部德黑兰-马什哈德铁路桥发动的一次轰动性袭击造成的损坏已经修复，该桥将可供客运列车使用。 伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）分别致电阿曼、土耳其和沙特阿拉伯外长，讨论中东局势。他还与巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）通了电话，穆尼尔一直是美伊两国在断断续续的和平谈判中的关键调解人。 此次冲突的爆发有可能破坏美伊双方在解决美伊战争方面取得的艰难进展。这场战争始于2月28日美以联军对伊朗发动的先发制人的空袭。最初的空袭导致伊朗高级领导人哈梅内伊（Ali Khamenei）丧生，并摧毁了其军事基础设施。然而，伊朗随即加强了对霍尔木兹海峡石油运输的管制以示报复，导致全球能源市场急剧动荡，油价上涨。 6月中旬，美伊双方签署了一份谅解备忘录，呼吁停止战斗并重新开放霍尔木兹海峡。然而，伊朗似乎决心保留对该水道的部分控制权，这使得有关伊朗核计划的最后技术阶段谈判变得更加复杂。 伊朗伊斯兰协商会议主席兼首席谈判代表穆罕默德·巴格尔·加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）表示，伊朗不会退让。 加利巴夫在接受媒体采访时说：“美国仍然没有吸取教训，欺凌和背信弃义的代价已经不再是免费的。我直说了吧：如果你先动手，就会遭到反击。”…
7月9日佛州棕榈滩讯，位于美国佛罗里达州棕榈滩国际机场（Palm Beach International Airport）已正式更名为唐纳德·特朗普总统国际机场（President Donald J. Trump International Airport)，这是美国历史上首次以在任总统的名字命名机场。 美国联邦航空管理局（FAA）宣布，自今天起，该机场将正式更名为唐纳德·特朗普总统国际机场。 原名棕榈滩国际机场在其发布的在线常见问题解答中表示，“标识、品牌和面向公众的宣传材料的更新将分阶段进行。” 作为更名的一部分，该机场的美国联邦航空总署（FAA）位置标识符将从PBI更改为DJT。国际航空运输协会（IATA）代码的变更将于8月18日生效。 包括美国联合航空公司和达美航空公司在内的美国主要航空公司已于今天开始在其预订页面上使用新的机场代码DJT，但搜索航班的旅客仍然可以使用旧的PBI代码查找机场。 现在有十几家航空公司运营着飞往该机场的航班，其中包括美国国内的几家主要航空公司：达美航空、美国联合航空公司、美国航空和西南航空公司。 此次更名源于佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯今年早些时候签署的一项法案，该法案旨在更改机场名称。此举随后获得了美国联邦航空管理局的批准。该机场表示，此次更名预计耗资550万美元。…
7月8日土耳其安卡拉讯，正在土耳其首都安卡拉出席北约峰会的美国总统特朗普今天表示，与伊朗的临时协议已“结束”，但他将允许谈判继续进行。特朗普总统在回答美伊停火状态时说：“对我来说，我认为已经结束了。” 他还在将该国的领导称为“病态”时补充说：“与他们打交道只是浪费时间。” 他说：“如果他们愿意，我会让我们出色的谈判者继续讲话，但我看不到。我不喜欢这些人，你知道。” 特朗普总统在土耳其安卡拉举行的为期两天的北约峰会的间隙多次发声，并在美国再次袭击伊朗后数小时后表示，这是美国对伊朗袭击霍尔木兹海峡油轮的报复。 特朗普总统强调说：“如果再次发生，它将变得更糟！” 他指的是伊朗7月6日和7日袭击在霍尔木兹海峡通行三艘商业油轮。 特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上发帖警告伊朗，并发布了一些未注明日期的夜间军事行动的视频。 在美国宣布对伊朗实施军事打击的2天之后，伊朗国家电视台报道了几个城市的爆炸事件。 与伊朗革命卫队有联系的半官方媒体FARS新闻社报道，在伊朗南部港口城市恰巴哈尔（Chabahar）和科纳拿克（Konarak)，以及西部海湾港口城市布什尔（Bushehr）都发生了爆炸。 布什尔是伊朗的一个重要城市，因为它包含伊朗唯一的商业核电站。 它也位于伊朗的重要石油出口中心哈尔克岛（Kharg）附近。 美国中央司令部（CENTCOM）在当地时间7月8日晚上宣布，美国对伊朗发动了新一轮军事打击。该司令部在社交媒体上说，它“开始对伊朗进行更多打击，以进一步降低其威胁霍尔木兹海峡航行自由的能力。” 此举是回应伊朗袭击霍尔木兹海峡商业油轮进行报复性打击后的第二天。 该司令部在声明中还说：“美国对最近不合理的侵略商业运输和民用人员自由航行的重要国际水道负责。” 伊朗官方媒体今天报道说，当地时间7月8日晚在伊朗南部港口城市阿巴斯（Bandar…