美国财长耶伦:美中关系是这个时代最重要关系之一

全美电视7月9日北京报道,正在中国访问的美国财政部长耶伦(Janet Yellen)今天在北京的一场新闻发布会上表示,美国和中华人民共和国之间的关系是我们这个时代最重要的关系之一。

耶伦在讲话中指出,美国和中华人民共和国之间的关系是我们这个时代最重要的关系之一。作为世界上最大的两个经济体,我们两国经济总量占全球经济总量的40%。我们在双边领域以及更广泛的全球舞台上所做的工作,影响着我们两国和其他国家人民的生活和生计。

耶伦表示:“我一直打算坦率和诚实地谈论这种关系:根据清醒的现实来处理我们面临的挑战和机遇。美国和中国存在重大分歧。这些分歧需要明确而直接地沟通。但是,拜登总统和我都没有从大国冲突的角度来看待美中关系。我们相信,世界足够大,足以让我们两国繁荣发展。两国都有责任负责任地管理这一关系:找到共同生活和分享全球繁荣的方式。”

耶伦说:“我此行的目的是与北京新的经济领导班子建立并深化关系。我们的讨论是稳定两国关系、减少误解风险和讨论合作领域的更广泛共同努力的一部分。”

耶伦还说,在过去的两天里,我有机会这样做。我会见了李强总理、何立峰副总理、刘昆财政部长、中国人民银行书记潘功胜和其他高级官员,讨论了我们经济关系的重要支柱。这些对话是直接的、实质性的和富有成效的。我们能够更多地了解彼此的经济和政策选择,我认为,作为世界上最大的两个经济体,这是至关重要的。即使在我们意见不一致的地方,我认为我们就两国关系中的机遇和挑战进行了坦率和深入的讨论,并使我们更好地了解了彼此的行动和意图,这显然是有价值的。总的来说,我相信我的双边会晤,两天内总共约10个小时,是我们为使美中关系建立在更坚实基础上的努力向前迈出的一步。

耶伦在讲话中说,首先,我表示,拜登总统和我寻求两国之间健康的经济竞争的未来。我们相信有可能实现一种长期互利的经济关系,一种支持双方增长和创新的经济关系。事实上,我指出,中国的增长使数亿人摆脱了贫困,并明确表示,美国不寻求与中国脱钩。一方面,脱钩与另一方面,关键供应链多样化或采取有针对性的国家安全行动之间存在重要区别。我们知道,世界上最大的两个经济体脱钩对两国都是灾难性的,也会给世界带来不稳定。而这实际上是不可能实现的。我们想要一个充满活力和健康的全球经济,一个开放、自由和公平的经济,而不是一个四分五裂或强迫各国选边站队的经济。

耶伦还说,我还向各国同行表示,健康的经济竞争只有在对双方都有利的情况下才能持续。我向他们强调了我们对中国不公平经济做法的严重关切。这包括中国非市场政策的广度和深度,以及外国公司进入市场的壁垒和涉及知识产权的问题。公平待遇至关重要,这样美国公司和工人才能在公平的竞争环境中竞争,并从与中国的贸易和投资以及中国为美国商品和服务带来的巨大市场中获得经济利益。我还对最近针对美国公司的强制性行动有所增加表示担忧。

耶伦指出,重要的是,我相信中国向更加以市场为导向的体制转变不仅符合美国和其他国家的利益。这对中国经济也有好处。在这次访问中,我会见了美国商界领袖,他们表示希望看到与中国加强经济往来。我还知道,许多企业对外国公司在这里可能面临的挑战表达了一系列关切。重要的是,我们要共同努力,确保企业明白,有广泛的经济互动,对双方来说都是没有争议的。

耶伦还指出,第二,我们还谈到了国家安全和人权问题。我向我的同行们强调,必须就我们正在采取的行动以及我们为什么采取这些行动进行明确和直接的沟通。高层参与在紧张时刻尤为重要。美国将继续采取必要的有针对性的行动,以保护我们的国家安全利益和我们盟友的利益。在此过程中,我们坚持一系列重要原则,比如确保我们的国家安全行动透明、范围狭窄、目标明确。重要的是,这些行动的动机是出于直接的国家安全考虑。他们不是被我们用来获得经济优势的。

耶伦继续说道,我还提出了结束俄罗斯对乌克兰残酷和非法战争的重要性。在我们继续关注俄罗斯国内局势的同时,美国对乌克兰的支持不会改变。我表示,中国企业避免向俄罗斯提供逃避制裁的物质支持或协助至关重要。

耶伦还指出,第三,我们讨论了我们可以共同应对全球挑战的领域——从应对气候危机到解决主权债务可持续性问题。这不是中美之间的双边问题。它关乎负责任的全球领导力。世界应该也期待两个最大的经济体在这些全球性问题上共同努力,帮助找到解决办法。

耶伦表示,我们就两国宏观经济和金融形势交换了意见。我们有一个共识,即在这些问题上的持续接触对维护全球金融稳定至关重要。关于发展中国家和新兴市场的债务危机,我们欢迎最近在赞比亚等个别情况上取得的进展。我重申所有双边官方债权人及时和全面参与其他紧急情况的重要性。我国政府认为,改善债务重组进程对世界经济至关重要。此外,我们认为,作为世界上最大的双边债权国,中国可以从这些改善带来的更大确定性中获益。我们还谈到了共同努力为气候行动调动私人资金的机会。我有机会在北京的一个圆桌会议上与一群气候融资领导人会面。美国财政部和中国人民银行共同主持了二十国集团可持续金融工作组,这是我们合作应对全球挑战并发挥领导作用的具体例子。我们还谈到了推动国际发展金融体系现代化的重要努力。

耶伦表示,没有一次访问能在一夜之间解决我们的挑战。但我期待这次访问将有助于与中国新的经济团队建立一个富有活力和成效的沟通渠道。过去两年来,媒体大量报道了中美双方的会晤,包括我和布林肯国务卿访华。我希望我们的关系能够进入一个新的阶段,在这个阶段,高层外交只是被视为管理世界上最重要的双边关系之一的一个自然因素。

耶伦强调说,最后,我想说的是,把握中美关系的轮廓并非易事。但我们绝不能忘记,尽管面临挑战,我们的道路并非命中注定。在这次旅行中,我有机会会见了一群中国女经济学家。这些经济学家在远离美国的大洋彼岸长大,但她们与我在职业生涯中共事过的美国经济学家有很多共同点,都渴望做好工作,为自己、家人和世界争取更美好的未来。最终,我们在双边关系中走哪条路取决于两国的选择。我认为,我们两国必须为我们的人民和世界做出正确的选择,一个促进我们在和平与繁荣方面的共同利益的选择。

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