美国解冻伊朗60亿美元石油资产及释放5名伊朗人，交换5名被囚美国人

全美电视9月18日华盛顿报道，在伊朗政府与拜登政府的斡旋下，被伊朗拘留的5名美国公民今天获释，这是一项事关重大、复杂的外交协议，协议内容包括美国解冻及汇款60亿美元伊朗石油资产至伊朗政府指定的财户，并释放在美国面临指控的5名伊朗人。预计这些美国人将于今晚返回美国，降落在华盛顿特区。

这些释放的被伊朗释禁的美国囚犯包括51岁的商人纳马齐（Siamak Namazi)、58岁的商人沙吉（Emad Shargi）和67岁的环保人士，美英双国籍的塔赫巴兹（Morad Tahbaz)，他们都因伊朗政府指控犯有间谍罪被判处10年监禁。

据美国官员说，另外参与该协议的2名美国人，包括一名前联合国女性工作人员，希望保持匿名。

美国东部时间今天上午11点前不久，这架载有美国公民的飞机从德黑兰机场起飞后降落在卡塔尔多哈。

美国政府高级官员说，5名被释放的美国人已被移交给美国，并将被送上飞往华盛顿特区的飞机，在那里他们将与家人团聚。熟悉计划的消息人士说，预计这些美国人将获得美国政府的手机，以便在抵达之前给家人打电话，分享他们获释的消息。

纳马齐是被关押时间最长的囚犯，他于2015年被捕，在过去的囚犯交换中，奥巴马政府和特朗普政府都没有使他获释。沙吉和塔赫巴兹则都于2018年被拘留后关押至今。

据美国高级政府官员说，纳马齐的母亲艾菲和塔巴兹的妻子塔巴兹也在飞机上，两人此前也都无法离开伊朗。

这些美国人返回到美国后，可以选择在弗吉尼亚州贝尔沃堡的一家军事医院接受体检等程序，为他们被囚禁后重返美国做准备。

由于美国自1979年以来就与伊朗断绝了官方关系，美国人是在瑞士驻德黑兰大使奥利维尔（Nadine Olivier）的陪同下登上飞往卡塔尔的飞机。今年8月，拜登政府原则上同意将这2名美国人从埃文监狱转移到软禁状态，此后奥利维尔大使一直在帮助监控他们的健康状况。

在交换之前，美国高级政府官员没有透露有关这2名美国人健康状况的细节，但指出瑞士人表示，伊朗人遵守了双方商定的软禁生活条件。奥利维尔大使在现场向美国国务院官员证实了5名美国人在飞机上。

自特朗普政府于2018年退出2015年具有里程碑意义的核协议《联合全面行动计划》(Joint Comprehensive Plan of Action）之后，美伊两国之间建立的最低限度外交接触被切断以来，瑞士和卡塔尔两国一直充当美国和伊朗两国的中间人。尽管拜登在竞选时曾承诺恢复美伊核协议，但拜登政府的努力均以失败告终，伊朗仍在继续核开发。

即使在交换期间，美伊两国之间的不信任也很高。拜登政府同意帮助伊朗获得60亿美元的伊朗石油资产，这些资产一直存放在韩国的一个受限制的账户中，作为激励德黑兰进行交换。

熟悉这项复杂外交协议的消息人士称，60亿美元的伊朗石油收入最晚在9月17日通过欧洲银行以欧元的形式转移到卡塔尔的一个指定的账户。

伊朗外交部发言人卡纳尼（Nasser Kanaani）今天宣布：“我们希望看到伊朗今天完全收回资产，并将所有资产转移到伊朗在该地区一个友好国家的账户上。”“伊朗政府应该能够完全获得这些资源，并根据需要使用它们。”

该计划是让美国财政部阻止伊朗获得这笔资金，直到美国人获释后离开伊朗领空。拜登政府一再表示，美国财政部将继续监控卡塔尔的账户，并限制资金仅用于人道主义目的。

拜登政府在换囚交易之前向美国国会通报了情况，但参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党人华纳（Mark Warner）表示，向他的工作人员提供的信息不足以让他为拜登政府的交易辩护。

美国众议院情报委员会（HIC）主席、来自俄亥俄州的共和党众议员特纳（Mike Turner）则担心，任何财政援助都会刺激未来的人质劫持活动。

美国政府高级官员9月17日晚重申，伊朗的资金资金受到“严格限制”，并在卡塔尔政府的“全面合作”下，通过“值得信赖的”银行提供资金，“这不是任何形式的付款”。

美国政府一名高级官员表示，这笔资金是韩国多年前支付给伊朗的石油款项，后来被冻结。这笔钱只能用于人道主义目的，仅限于食品、药品、医疗设备和农产品。他们强调，这些资金不是美国纳税人的钱，也不会直接流向伊朗的公司或实体。这位美国官员说，如果伊朗政府试图转移这笔资金，美国将采取行动“锁定”这笔资金。

除了该笔60亿美元，拜登总统还同意对5名在美国面临指控的伊朗人给予宽大处理。伊朗指认其公民为安萨里(Mehrdad Meoin Ansari)，他于2011年被起诉，并于2021年因违反对伊朗的经济制裁而被定罪、密歇根居民哈桑扎德（Amin Hasanzadeh）被指控从雇主那里窃取机密文件，拥有美国和伊朗双重国籍的卡沙尼（Kambiz Attar-Kashani）被判密谋非法向伊朗出口商品和技术，加拿大居民（Reza Sarhangpour Kafrani）被指控通过加拿大和阿联酋非法出口实验室设备，居住在马萨诸塞州的美国永久居民，以及伊朗政治学家兼学者阿夫拉夏比（Kaveh Lotfolah Afrasiabi）被指控为未注册的伊朗政府代理人。

美国官员尚未证实被释放的伊朗人的身份，但指出他们都被指控犯有非暴力罪行。官员们还表示，2名被定罪的伊朗人的刑期即将结束。

一名美国高级政府官员表示，该协议“不会以任何方式改变我们与伊朗的关系”。“伊朗是我们的对手，是支持恐怖主义的国家。我们将尽可能追究他们的责任。”

拜登政府今天还将宣布对伊朗情报部门和前总统内贾德实施新的制裁。

但这次交换结束了前被拘留美国人家属的长期创伤。这也可能重新引发一场政治辩论，即先前宣布的贸易是否有利于受到严厉制裁的伊朗政权，并反过来激励进一步的人质劫持。

一名高级政府官员周日晚间表示，“我们显然一点也不相信(劫持人质)的做法会结束”，并警告美国人，前往伊朗是“一项极其高风险的努力”。

拜登总统本周将出席在纽约联合国总部举行的第78届联合国大会。伊朗总统莱西（Ebrahim Raisi）本周也将抵达纽约，在联合国大会上发表讲话。