美国贫困率从2022年的12.4%上升到2023年的12.9%

全美电视9月10日华盛顿报道，根据美国人口普查局（Census Bureau）今天公布的调查数据，美国包括非现金政府援助在内的补充贫困指标（SPM）连续第二年上升，从2022年的12.4%上升至2023年的12.9%。

数据显示，美国2023年的补充贫困指标比率仍高于2019年大流行前11.8%的比率。该报告的补充贫困指标扩大了定义，包括收入和工资税、税收抵免和其他非现金福利，如补充营养援助计划（SNAP）和住房补贴。支付的子女抚养费、工作和儿童保育以及医疗费用等必要费用从补充贫困指标资源中扣除。

补充贫困指标可分为四个部分：1、市场收入减去非税费用。包括工资、收入、退休和投资收入以及其他非政府来源的收入减去医疗和工作费用以及支付的子女抚养费)。2、社会保险。包括社会保障、补充社会保障收入、失业保险、工伤赔偿、其他公共援助。3、非现金福利。包括补充营养援助计划、妇女、婴儿和儿童特殊补充营养（WIC)、全国学校午餐计划、公用事业和住房援助。4、税收和抵免。包括州和联邦所得税、工资税、刺激支出和税收抵免。

该报告数据显示，美国政府援助和税收如何影响贫困率，包括2019年至2023年间每个补充贫困指标组件的重要性。该时期涵盖新冠状病毒病大流行之前的一年（2019年)，大流行期间的三年（2020-2022年)，以及世界卫生组织承认大流行结束的年份（2023年)。

在这些年里，美国社会保险安全网、非现金福利和税收抵免的慷慨程度各不相同，这影响了使用补充贫困指标衡量的贫困人口数量。

该报告数据还显示了仅考虑税前/转移市场收入减去医疗和工作费用以及支付的子女抚养费时的贫困人口数量，以及包含了额外的收入部分。例如，“社会保险”既包括税前/转移市场收入，也包括社会保险收入，而“非现金福利”既包括构成部分，也包括非现金福利。

2023年，美国有7780万人处于贫困状态，该资源衡量标准仅包括扣除必要非税支出后的市场收入。

如果加上社会保险项目，美国贫困人口减少了2800万，为4990万。该降幅低于2022年，当时社会保险项目使2950万人摆脱了贫困。

像SNAP这样的非现金福利的增加使660万人摆脱了贫困，与2022年摆脱贫困的人数在统计上没有什么不同。一旦考虑到所有福利，不包括税收，美国2023年有4330万人陷入了贫困。

数据显示，在计入已缴纳的税款和获得的税收抵免后，美国4280万人处于补充贫困指标的贫困状态，与计入税收和税收抵免之前的贫困人数4330万人没有统计学差异。

根据美国税法，税收政策的变化对家庭的影响不同，与没有孩子的家庭相比，有孩子的家庭可能有资格获得更多的税收优惠。

数据还显示，2019年至2023年期间，美国出现了几项税收政策变化，例如经济影响支付，比如刺激支票和暂时扩大的儿童税收抵免，这些政策对人们的贫困状况产生了重大影响。

该报告显示，可退还的税收抵免，如劳动所得税抵免（EITC）和儿童税收抵免的可退还部分，在2023年使美国340万儿童脱离了贫困线。

报告显示，美国在资源单位18岁以下的人儿童的贫困人口数量。资源单位包括所有亲属、同居伙伴、同居伙伴的亲属、寄养儿童和住在同一家庭的15岁以下无亲属关系的个人，以及将社会保险纳入SPM资源导致两种资源单位类型的贫困人数减少。然而，子女的存在对税收的影响存在显著差异。

美国在2019年至2021年期间，有孩子的家庭中，补充贫困指标贫困人口的数量大幅下降了1000万。该群体的下降主要是由于三轮流行病刺激检查和2021年暂时扩大的儿童税收抵免。随着大流行时期的税收政策到期，与子女一起生活的贫困人口有所增加。

数据显示，美国没有儿童的单位的贫困人口数量在2019年至2023年期间，社会保险将无子女贫困人口的比例降低了50.8%至54.9% （2021年和2022年的降幅没有统计学差异)。没有孩子的补充贫困指标更有可能由65岁以上的成年人组成，他们是社会保障的主要受益者。

对于美国没有子女的资源，税收和信贷的纳入增加了2022年和2023年的贫困人口数量，这些增长在统计上没有差异。在计入补充贫困指标资源的税收后，2023年约有220万人降至贫困线以下。

从2019年到2020年，两者都有所下降，但在2020年至2021年期间，没有儿童的资源单位的贫困率趋于平稳，事实上，贫困率略有上升。而有儿童的资源单位的贫困率从2020年到2021年继续下降。

看来，2021年通过刺激支出的社会安全慷慨程度的增加，不足以防止没有孩子的资源单位中处于贫困线以下的人数增加。

今年秋天，美国人口普查局将发布一份工作文件，其中将详细介绍按家庭构成划分的税收和转移支付的影响。年度贫困报告《美国贫困：2023》提供了政策和项目对补充贫困指标率影响的更多细节，其技术文档页将包括有关机密保护、方法、抽样和非抽样误差以及定义的信息。所有的比较陈述都将经过统计检验，除非另有说明，否则在90%的置信水平上具有统计显著性。

每年，美国人口普查局都会发布官方贫困指标和补充贫困指标。官方的贫困衡量标准是通过比较税前货币收入和根据家庭规模、子女数量和户主年龄调整的贫困线来定义贫困。