5月2日华盛顿报道,美国总统特朗普今天公布了2026年预算大纲,提议削减教育、住房、医疗研究、对外援助资金、能源和环境保护等领域总计1630亿美元的开支,同时寻求将国防开支增至1万亿美元以上。
根据白宫发布的预算大纲,非国防可自由支配支出削减1630亿美元,较当前水平下降22.6%。拟议的政府资金削减符合特朗普通过政府效率部(DOGE)削减官僚机构的宏伟目标。据一位政府官员称,政府效率部和白宫在起草这份预算大纲时“紧密合作”。
国防预算要求取消“觉醒”和多元化、公平和包容(DEI)计划,为“美国金顶”导弹防御系统支付首付款,并为造船、美国太空探索和下一代 F-47 战斗机提供额外资金,并为美国军队加薪 3.8%。
特朗普政府还呼吁将1750亿美元作为和解法案的一部分,“最终确保我们的边境安全”。其中,美国国土安全部(DHS)将在下一财年获得438亿美元,用于执行大规模驱逐出境、协助修建边境墙等优先事项。
如果没有和解法案的单独拨款,2026年的美国国防预算将达到8926亿美元,非国防支出将达到5574亿美元。
作为特朗普政府“让美国再次健康”(MAHA)委员会的一部分,至少5亿美元将拨给卫生与公众服务部部长小肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.),“用于解决营养、体育锻炼、健康生活方式、对药物和治疗的过度依赖、新技术习惯的影响、环境影响以及卫生与公众服务部食品药品质量和安全问题”。
特朗普政府的提案也大力推动了人类太空探索,为火星项目拨款比 2025 财年增加了6.47 亿美元。
美国交通部将获得超过29亿美元的拨款,用于招聘更多的空中交通管制员,并建设国家港口、货运和航运基础设施。
美国国会仍需制定自己的预算计划,这可能需要数月时间才能敲定。美国管理和预算办公室(OMB)主任沃特(Russ Vought)在今天致参议院拨款委员会主席柯林斯(Susan Collins)的一封信中,大力宣扬特朗普政府国防开支和边境安全支出“前所未有”的增长。
柯林斯参议员今天在一份声明中表示,她对国防预算持平,即使通过和解法案增加了资金,以及能源、教育和医学研究经费削减一些资金表示“严重反对”。
根据该预算,美国住房和城市发展部(HUD)将大幅削减260亿美元,而这些资金此前以整笔拨款的形式拨给各州,用于租赁援助项目。
美国卫生与公众服务部(HHS)的削减首先针对的是近36亿美元的“重复性、残疾歧视或根本不必要的项目”,以及近20亿美元的“为非法移民提供现金补贴、医疗服务和职业培训”的资金。
美国国立卫生研究院(NIH)也将因资助“浪费性支出、误导性信息、高风险研究以及宣扬破坏公共健康的危险意识形态”而遭受约180亿美元的削减。
值得注意的是,特朗普总统的预算案引用了美国多个情报机构的评估,指出实验室泄漏可能是新冠病毒(COVID-19)疫情的根源,以及该机构无力“获取数据并追究受助者的责任”,以此作为“美国国立卫生研究院 规模过大且缺乏重点的证据”。
预算文件称:“美国国立卫生研究院还宣扬激进的性别意识形态,损害了美国青少年的利益。”
美国环境保护署将额外获得3600万美元用于饮用水项目,包括印第安保留地项目,但前总统拜登提出的基础设施法案中150亿美元的气候相关支出将被削减。
美国教育部(DOE)还将让出约137亿美元,赋予美国各州更多自主决定如何使用联邦资金的权力,并让民权办公室“将工作重点从性别平等(DEI)和第九修正案(Title IX)的跨性别案件上转移”。
管理和预算办公室官员表示,拟议的教育经费削减反映了特朗普决心彻底解散该部门。
管理和预算办公室主任沃特概述了国务院83亿美元的经济和发展援助削减计划,这些资金“被用于激进的左翼优先事项,包括气候变化、多样性、公平和包容性以及全球LGBTQ活动”。
一位行政管理和预算局官员在与记者的电话会议上表示:“你们会看到对外援助大幅削减,但这笔钱仍然值得大量削减,以确保我们能够在全国范围内有针对性地提供对外援助,这符合美国的利益。但我们不会资助伊拉克的《芝麻街》。我们也不会资助非洲的LGBT活动。”
已关闭的美国国际开发署(USAID)以及国际难民和移民援助资金也将被削减近57亿美元。
用于“支持堕胎”非政府组织的资金也超过62亿美元被削减,但用于传染病预防和艾滋病救助的资金得以保留。此外,用于“浪费”的联合国维和行动、外汇项目和其他对国际组织的自愿捐款的33亿美元也将被削减。
美国司法部还将削减24亿美元的多元化、公平和包容,以及其他左翼拨款和项目,这些拨款和项目优先考虑“公平”、解决“结构性种族主义”问题,或原本指定用于女性犯罪受害者,但“却提供给了生理上的男性”。
联邦紧急事务管理局(FEMA)、网络安全和基础设施安全局(CISA)以及移民庇护和服务部门的资金将被削减近18亿美元。
近25亿美元的资金也将被从美国国税局(IRS)手中夺走,管理和预算办公室的备忘录指出,该机构“将国税局执法武器化,目标是保守派团体和小型企业”。
一些规模较小的机构,其运营预算总计近36亿美元,也将被全部撤走联邦资金,其中包括公共广播公司(CBC)、美国志愿队(AmeriCorps)、美国国家艺术基金会(NACE)、美国国家人文基金会(NACE)、美国全球媒体署(US Agency for Global Media)和美国和平研究所(US Institute of Peace)。
白宫正紧急敦促国会通过一项支出计划,白宫办公厅主任威尔斯(Susie Wiles)本周表示,未来六个月的首要任务是通过立法确保特朗普的议程顺利实施。
威尔斯4月29日表示:“到那时,我们应该能拿出一份涵盖总统几乎所有优先事项的预算,这些优先事项包括他竞选时提出的那些内容,以及延续特朗普的减税政策。”“如果这就是我们所做的一切(虽然不会是全部),那将是一个巨大的成就,因为它是我们接下来将要努力做的所有其他事情的框架。”
3月25日华盛顿报道,白宫新闻秘书莱维特今天在白宫宣布特朗普总统访华行程时表示:“我很高兴地宣布, 总统期待已久的与习近平主席在中国的会晤将于5月14日至15日在北京举行。 第一夫人和总统也将在今年晚些时候接待习近平主席和彭丽媛女士在华盛顿特区的回访,具体日期将另行通知。” 此前,特朗普总统曾在3月16日表示,鉴于目前与伊朗的战争局势,美国已请求将其原定在北京与中国国家主席习近平举行的会晤推迟“一个月左右”。特朗普总统原本预计将于3月底访华,与习近平举行此次会晤。 特朗普总统3月16日在白宫椭圆形办公室回答此次访华行程是否仍按计划进行时表示:“我不知道,我们目前正在就此事进行协调。” 特朗普总统说:“我们正在与中方沟通。我很乐意去,但由于战争的缘故,我希望留在这里。我觉得我必须留在这里。” 特朗普总统还说:“因此,我们已请求将行程推迟一个月左右,我非常期待与他会面。我们之间有着非常良好的关系。” 特朗普总统在讲话中称,提议推迟访华行程完全是为了让他能够留在美国,以便亲自指挥和处理对伊朗战争事务。 特朗普总统表示:“这其中没有任何花招,事情非常简单。我们正处于战争状态。我认为我留在这里至关重要。” 包括特朗普总统本人在内的多位特朗普政府高级官员此前已发出信号,暗示伊朗战争可能会打乱原定在中国举行的这场备受瞩目的峰会计划。 特朗普总统3月15日向《金融时报》透露说,作为伊朗石油出口的主要买家且已公开表态反对此次战争的中国,应当协助美国促使伊朗对霍尔木兹海峡所实施的“事实上的封锁”。特朗普总统当天向该媒体表示,如果非要等到访华结束之后才采取行动,那就为时已晚了。 随后,正在法国巴黎访问的美国财政部长贝森特(Scott Bessent)似乎对上述言论进行了缓和处理;他在3月15日上午表示,特朗普总统访华若有任何日程调整,纯粹是出于后勤安排方面的考量。 贝森特说:“峰会绝不会因为总统要求中国去‘维持霍尔木兹海峡的秩序’而遭到推迟。”他此前在巴黎与中方高级官员举行了会晤。 白宫新闻秘书利维特(Karoline…
3月25日德黑兰报道,伊朗官方背景的“新闻电视台”(Press TV)今天公布了一项五点计划,并表示伊朗已拒绝了特朗普政府为结束战争而提出的相关条件。 一位不愿透露姓名的伊朗高级政治安全官员提出的计划内容包括:停止针对伊朗官员的暗杀行动;采取措施确保不再对伊朗发动新的战争;支付战争赔偿;结束敌对状态;以及伊朗“对霍尔木兹海峡行使主权”。 按伊朗提出的这些上述条件,对于美国来说恐怕是无法接受的,鉴于全球能源供应目前仍受这场战争的影响,尤其是关于战争赔偿以及伊朗继续掌控霍尔木兹海峡的诉求。 该报道称,伊朗政权已拒绝了特朗普政府通过中间人转交的一份提案清单,该清单旨在推动和平谈判的开启。德黑兰方面嘲讽特朗普政府是在“自说自话地谈判”,但此前也曾表示正在审阅潜在谈判的相关条款。 据两名知情人士透露,五角大楼预计将向中东地区派遣陆军第82空降师的官兵及军事装备,此举旨在加强美国在该地区的军事存在;与此同时,特朗普总统正考虑在这场他声称已取得胜利的战争中投入地面部队。 尽管伊朗与以色列之间仍在持续相互攻击,且霍尔木兹海峡实际上仍处于封闭状态,市场短期在从特朗普总统乐观表态中看到了希望后,股市应声上涨,油价则回落走低。在这场市场动荡之中,由于就在特朗普总统宣布将与伊朗展开谈判前夕,石油期货交易量出现了异常激增,引发了外界关于可能存在内幕交易的担忧。 就在25天前,即美国与以色列对伊朗发动先发制人的联合军事攻击之前,许多伊朗人曾表示,只要能终结“伊斯兰共和国”政权,他们将欢迎外部势力的干预。这个已执政长达47年的政权当时刚刚镇压了一场声势浩大的反政府示威浪潮;特朗普总统声称在这场镇压中有超过3万人遇难,并誓言要挺身而出,解救那些抗议者。 与此同时,伊朗议会议长加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)今天在社交媒体X上发布了一条针对美国的警告称:“不要考验我们保卫家园的意志”,并声称伊朗正在“密切关注”美军在该地区的任何动向。 此外,在社交媒体广泛流传的一些照片显示,在伊朗最近一次向以色列南部发射导弹后,内盖夫沙漠的一个工业区遭到袭击,浓烟滚滚。
3月24日华盛顿报道,据2名消息人士透露,随着美国对伊朗战争进入第四周,五角大楼预计将向中东地区派遣第82空降师的部分兵力。 此前,数千名海军陆战队员已启程前往中东。上周,来自一支远征部队的3艘军舰及约2200名海军陆战队员从加利福尼亚启航;这是自2月28日“史诗怒火行动”对伊朗战争爆发以来,美军部署的第二支海军陆战队远征部队。 据一位熟悉相关规划的消息人士称,此次部署派遣第82空降师的兵力,预计将包含一个指挥分队及部分地面部队。一位美国官员表示,此次部署的兵力预计将少于1500人。 上周美国有报道称,美国正准备实施此次部署;此外,美军高级指挥官已提交具体请求,旨在为在对伊冲突中使用地面部队做好准备。 据美国中央司令部通报,迄今为止,美军在伊朗境内主要开展空战行动,依靠战斗机、轰炸机和无人机执行了超过9000架次的战斗飞行任务,并打击了逾9000个军事目标。这些目标包括伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)的总部大楼及情报设施、弹道导弹发射阵地、导弹防御系统、军事制造设施以及伊朗海军舰艇。 特朗普总统今天在权衡是否动用地面部队之际表示,目前正与伊朗进行直接谈判。参与谈判的美方人员包括国务卿卢比奥(Marco Rubio)、副总统万斯(Vance)、特使威特科夫(Steve Witkoff)、其女婿库什纳(Jared Kushner)以及“多位其他人士”。但伊朗已经公开否认与美国有任何直接和间接的谈判。 特朗普总统在谈及伊朗方面时说:“我可以告诉你们,对方有意达成协议。”而在公开场合,伊朗方面已将有关正在进行谈判的报道斥为旨在稳定石油市场的“假新闻”。 一位白宫发言人表示,有关预期派遣第82空降师部队的正式公告将由五角大楼发布。
3月24日华盛顿报道,美国总统特朗普今天表示,美国与伊朗“目前正在进行谈判”,并暗示伊朗急于达成一项和平协议,尽管伊朗否认正与美国进行直接对话。 特朗普总统在白宫椭圆形办公室发表讲话时称,他之所以决定收回此前下令打击伊朗能源基础设施的威胁的原因,是“基于我们正在进行谈判这一事实”。 特朗普总统进一步解释该立场转变时说:“他们在与我们对话,而且说得很有道理。” 据《纽约时报》报道援引2名不愿透露姓名的官员的话报道称,美国已向伊朗递交了一份旨在结束对伊战争的15点计划。 据《纽约时报》报道,目前尚不清楚这份通过巴基斯坦转交的计划,在伊朗官员内部的传阅范围有多广。该报还指出,目前也无法确定以色列是否会支持该计划,以色列目前正与美国联手对伊朗发动攻击。 在此前一天,特朗普总统曾表示,美国与伊朗之间存在“大约15项”共识,并表示阻止伊朗获取核武器是这份清单上的“第一、第二及第三大要点”。 特朗普总统今天在白宫发表讲话时透露,有多位美国官员参与了此次谈判,并点名提到了副总统J万斯(J.D. Vance)和国务卿卢比奥(Marco Rubio)。 特朗普总统此前曾表示,美国特使威特科夫(Steve Witkoff)及其他的女婿兼顾问库什纳(Jared Kushner),在3月22日晚正在与伊朗方面的对口官员进行会谈。 据多家媒体报道,在美国与伊朗就谈判问题释放的信息相互冲突之际,该地区的多位领导人正致力于开展幕后外交斡旋,以协助促成这场战争的终结。 3月23日早些时候,巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)在社交平台X上发帖表示,巴方愿意为美伊两国间的对话提供协助。随后在当天晚些时候,特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上转发了谢里夫帖文的截图。…
3月23日华盛顿报道,五角大楼今天表示,在一名联邦法官在一项诉讼中裁定支持《纽约时报》起诉美国战争部限制该报记者采访之后,该部将撤除五角大楼内的媒体办公室。 美国战争部发言人帕内尔(Sean Parnell)表示,五角大楼内被称为“记者走廊”(Correspondents' Corridor)的区域将立即关闭,数十年来,记者们一直利用该区域报道美国军方事务。 帕内尔表示,最终将会安排记者们到五角大楼外的一处“附属建筑”内工作;该附属建筑“一旦准备就绪即可投入使用”,但未透露需要耗时多久。 《纽约时报》做出回应此举称,该决定违反了法官的裁决,且违宪。该报发言人施塔特兰德(Charlie Stadtlander)在一份声明中表示:“我们将重返法庭。” 五角大楼新闻协会(Pentagon Press Association)则称这项新政策“明显违反了上周法官裁决的文字内容及精神实质”。 该协会在一份声明中写道:“在这样一个关键时刻,我们不禁要问:五角大楼为何选择限制那些有助于向全体美国民众提供资讯的关键新闻自由?”该声明所称的“关键时刻”,即是美国与伊朗之间的紧张局势,以及美国近期在委内瑞拉采取的军事行动。 这项新政策是特朗普政府执政期间围绕新闻采访权限爆发的最新一起争议;本届政府在限制传统主流媒体的同时,却大力扶持保守派媒体。 去年秋季,在五角大楼要求记者签署一系列新的限制性条款,以此作为维持每日进入大楼采访权限的先决条件后,数十名分别来自美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国广播公司(ABC)、全国广播公司(NBC)、有线电视新闻网(CNN),以及福克斯新闻(Fox News)等媒体的记者放弃了五角大楼采访证。根据该政策,若记者被认定曾向军方人员“索取”机密或敏感信息,则可能被视为存在安全隐患,并将被禁止进入五角大楼。 去年12月,《泰晤士报》起诉了美国战争部及部长赫格塞思(Pete…
3月23日华盛顿报道,特朗普政府今天宣布,美国教育部(ED)与美国财政部(DOJ)已达成一项跨部门协议,将学生贷款业务移交至美国财政部。 这项联邦政府部门之间的协议,是特朗普政府一系列举措的延续,正致力于彻底解散美国教育部,并在此过程中,试图将该部下属部分办公室及项目的职权转移至其他联邦政府部门。 美国教育部长麦克马洪(Linda McMahon)在一份新闻稿中表示:“清除华盛顿官僚体系中层层叠叠的繁文缛节,是我们最终使命中至关重要的一环,在与这些机构合作以改进联邦项目的同时,我们将继续通过‘50州巡访’之旅收集各州的最佳实践经验,赋能K-12教育领域的各地领导者,重塑高等教育的卓越品质,并与国会携手合作,将这些改革成果以法律形式确立下来。” 美国教育部在一份新闻稿中表示,美国财政部将“承担追讨违约联邦学生贷款债务的运营职责,并为教育部协助借款人恢复还款的工作提供运营支持”。 美国教育部副部长肯特(Nicholas Kent)今天表示:“我认为我们上周就已经非常明确地指出,这是一个分阶段进行的过程。” 肯特表示:“部长曾公开表态称,这些跨部门协议是一种‘概念验证’。我们希望借此向国会展示,向广大家庭,特别是各位父母,展示:即使没有教育部的存在,联邦拨款援助和联邦学生贷款依然能够持续发放给借款人。” 肯特对外界评论的此举可能是为解散教育部做准备时表示:“将其定性为迈向彻底解散教育部进程中的下一个、也是最大的一步,这种解读方式完全准确。” 肯特指出,美国教育部“在如此短的时间内取得了历史性的进展。在过去的一年多时间里,我们已将部门规模缩减了40%以上。我们签署了10项跨部门协议。我们还为其他机构安排了多项人员借调任务,让本部门的员工直接进驻并常驻于其他机构办公。” 肯特还表示:“我们正向国会及各界证明:这一构想是行之有效的。我们希望能继续与国会合作,将这些变革以立法的形式固定下来;而我们的最终目标,则是彻底关闭该部门,让我们自己彻底‘失业’。” 美国教育部补充道,将学生贷款管理职责移交给美国财政部,将有助于“减轻拜登政府对联邦学生贷款组合管理不善所造成的持续负面影响及给纳税人带来的成本负担,并有助于促使违约借款人恢复偿还贷款。” 美国教育部表示,学生贷款债务总额已逼近1.7万亿美元。该部指出,仅有不到40%的借款人制定了还款计划,且其中近25%的人处于违约状态。 在整个2024年的竞选期间,时任共和党总统候选人的特朗普曾承诺废除美国教育部,并签署了一项行政命令,指示其第二任期政府着手启动解散该部门的程序。