美国参议院以51比50票通过“大而美法案”,特朗普取得重大胜利

7月1日华盛顿报道,美国参议院今天经过长达24小时的马拉松式修正案投票,以51比50票的微弱优势通过了“大而美法案”,为特朗普总统带来了重大胜利。

该法案以51票对50票获得通过,除三名共和党人外,其余所有共和党参议员都支持该法案。副总统万斯(JD Vance)投下了决定性的关键一票。

北卡罗来纳州共和党参议员蒂利斯(Thom Tillis)、肯塔基州共和党参议员保罗(Rand Paul)和缅因州共和党参议员柯林斯(Susan Collins)与所有民主党人一起投票反对该法案。

美国参议院经过整个周末的筹备工作,直至休会期才最终通过该法案。目前,该法案已返回美国众议院等待签署。特朗普总统誓言将迅速签署该法案,并敦促议员们在7月4日之前批准。

该法案的通过也标志着美国参议院多数党领袖图恩(John Thune)的重大胜利。在最近几天,多方反对声浪威胁着该法案的进展之际,图恩努力争取共和党反对派的支持。图恩在投票后表示:“这是美国人民的一次不可思议的胜利。”

该法案被共和党称为的“大而美法案”,其中包括增加边境安全、国防和能源生产支出,并延长数万亿美元的减税措施,但部分减税措施将由医疗保健和营养项目的削减来抵消。美国国会预算办公室(CBO)估计,该法案将使未来10年联邦赤字增加近3.3万亿美元。

虽然一些共和党人对该法案对赤字的影响提出质疑,但也有人表示担忧该法案中医疗补助(Medicaid)的大幅削减。美国国会预算办公室表示,这将导致未来几年近1200万美国人失去医疗保险。

美国参议院共和党领导人拥有53个席位的多数优势,他们只能承受失去三张共和党选票,而万斯副总统的胜选将决定胜负。但这些担忧不足以阻止该法案的通过,最后一刻的修改获得了阿拉斯加州共和党参议员穆尔科斯基(Lisa Murkowski)的支持,同时也平息了其他可能反对该法案的人士。

特朗普总统今天在佛罗里达州“鳄鱼魔鬼岛“佛罗里达拘留中心之行期间,对美国参议院的投票结果表示欢迎。特朗普总统表示,该法案“对每个人都有好处,我认为它在众议院会获得很好的通过,实际上,我认为它在众议院的通过会比在参议院更容易。”

南达科他州共和党人图恩在办公室会见了可能持反对意见的议员,投票过程从6月30日晚持续到今天凌晨。这位多数党领袖会见了财政鹰派人士,包括威斯康星州参议员约翰逊(Ron Johnson)和佛罗里达州参议员斯科特(Rick Scott)。当晚,他还与肯塔基州参议员保罗会面,后者曾承诺反对该法案,理由是该法案中将债务上限提高5万亿美元。

图恩今天凌晨还与参议员穆尔科斯基进行了简短交谈,因为她的投票很可能决定该法案在参议院的成败。这位阿拉斯加州共和党人对医疗补助和食品援助项目的削减及其对阿拉斯加州的影响表示担忧。

穆尔科斯基在投票后告诉记者,她对该法案的思考过程“非常痛苦”,“我非常担心该法案会给这个国家最弱势的群体带来的影响。”

穆尔科斯基还提到了对社会保障计划的削减。但她概述了她所在州的特殊情况,以及阿拉斯加州在法案最终版本中获得的支持,并表示“我必须权衡利弊,因为我把我们州的人民放在首位。”

穆尔科斯基在当天下午晚些时候的一份声明中表示:“我真诚地希望这不会是最终版本。”“这项法案需要跨院进一步完善,目前还没有准备好提交总统,我们需要共同努力,才能把事情做好。”

此前,美国参议院共和党人于6月28日晚些时候推进了这项法案,在共和党努力敲定最后细节,并消除包括财政鹰派参议员穆尔科斯基和参议员柯林斯在内的反对者担忧之后,除两人外,其余所有人都投了赞成票。

保罗和蒂利斯是6月28日反对推进该法案的两位共和党人,他们在最终通过该法案时都投了反对票。图恩连夜告诉记者,共和党领导人正在与其他几位可能的反对者商讨如何“争取到足够的选票”,这表明投票结果将最终决定胜负。

美国参议院的行动是在美国众议院上个月勉强通过该法案之后进行的。美国参议院共和党人努力在该法案上留下自己的印记,谨慎行事,以免破坏美国众议院微妙的平衡。

美国众议院需要批准美国参议院对该法案的修改,才能将其送交特朗普总统签署。现在议员们正努力加快步伐,并自行设定了7月4日的签署截止日期。众议院最早可能于7月2日返回华盛顿,开始审议修订后的法案。

美国参议院共和党人通过预算协调程序通过了这项法案,这使得占多数的共和党能够在没有其他党派支持的情况下推进该法案。美国参议院整个周末都在加紧工作,共和党在7月4日截止日期前进入了立法的最后冲刺阶段。

美国参议院民主党人用他们仅有的几种方式之一来对抗这项法案:拖延进程。民主党人迫使参议院在周末将法案全文宣读,总计近16个小时,然后利用辩论时间对该法案进行抨击,并提出修正案,以便在中期选举前就一些有争议的问题公开他们的共和党同僚。

6月30日,美国参议院开始了所谓的“投票狂潮”(vote-a-rama),参议员们可以提出无限数量的修正案,迫使参议院一次又一次地进行投票。民主党人提出了多项修正案,试图撤销该法案中一些颇具争议的条款,但最终无济于事。

随着投票从6月30日晚上持续到今天,参议员们就几项引人注目的修正案进行了投票,其中包括几乎全票通过,删除了法案中暂停各州对人工智能监管的条款。参议院还批准了一项修正案,该修正案将提高医疗补助资格验证要求,以防止向已故人士支付费用。

柯林斯提出的修正案旨在将农村医院稳定基金从250亿美元增加到500亿美元,并对富人征收更高的税率以支付这笔更大的基金,但这项修正案未能达到预期效果。

美国参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)在投票前表示,这项修正案就像“给截肢处贴创可贴—并不能解决问题”。这一结果降低了柯林斯最终支持该法案的可能性,尽管预计这项变更将包含在一项内容广泛的修正案中。

舒默在投票后严厉批评了该法案,批评共和党人向特朗普总统低头,“美国人民将铭记共和党的背叛。”

在漫长的投票过程中,美国参议院还解决了关于现行政策基准的悬而未决的分歧,这种会计方法使得延长现行税收政策看起来不会花费任何成本。尽管民主党人抨击此举是“核选项”,但参议院还是按照党派路线投票,确认了使用现行政策基准。

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