9月22日华盛顿报道，根据白宫的一份声明，特朗普政府H-1B工作签证申请收取10万美元的新费用政策要求，提交任何新的 H-1B 签证申请时都必须缴纳新费用，该费用于美国东部时间 9 月21日凌晨12:01 生效。
此前，特朗普总统在9月19日的一份声明中宣布了这项新费用，这意味着对这项已有35年历史的签证计划进行了重大改革。该计划已使数百万移民能够在美国合法工作。该签证已成为科技行业的支柱，包括亚马逊、苹果、谷歌和微软等领头羊，并且在金融领域也被广泛使用。
上周末，白宫澄清这项新政策，称该费用不适用于现有的H-1B签证持有者，并且是一次性费用，仅在首次申请签证时才需要支付。
白宫发言人罗杰斯表示，该公告在现有费用的基础上增加10万美元的H-1B签证费用，体现了特朗普总统“将美国工人放在首位”的承诺，而这一常识性举措正是通过阻止公司滥用系统并压低美国工资来实现这一目标。该公告“并不妨碍任何持有现有 H-1B 签证的人进出美国”。
她补充道：“公告的措辞非常明确，令人遗憾的是，一些不明真相的记者和公司律师试图制造混乱和混淆视听。美国人又有了一个理由庆祝特朗普总统为保护美国人免受廉价外国劳动力侵害而采取的前所未有的行动。”
有持H-1B签证的美国公司移民员工和移民律师称，白宫9月19日公布新政策后，包括谷歌和微软在内的一些科技公司本周末指示正在美国境外旅行的H-1B员工立即返回美国，并表示担心如果没有10万美元的补贴，他们可能无法再次入境。
白宫强调说，新费用仅适用于新的签证申请，而不适用于现有的H-1B持有者。特朗普政府公布的改变H-1B签证分配方式提案，将原先的随机抽签改为了更倾向于高技能和高收入移民的制度。
谁来支付这10万美元的申请费用？
根据现行的H-1B规则，雇主代表员工支付申请费。假设这种做法继续下去，可能会阻止许多雇主支付额外的10万美元费用，这笔增加的费用大约是雇主之前为申请人支付费用的10倍。
这样的结果似乎符合白宫鼓励雇主在美国境内招聘而不是招聘外国工人的目标。特朗普总统在行政命令中表示：“因此，有必要对寻求使用H-1B项目的公司征收更高的费用，以解决该项目的滥用问题，同时仍然允许公司雇用最优秀的临时外国员工。”
这项费用何时生效？
根据白宫的一份声明，提交任何新的 H-1B 签证申请时都必须缴纳新费用，该费用于美国东部时间 9 月 21 日凌晨 12:01 生效。
据美国公民及移民服务局 (USCIS) 称，联邦政府每年为高技能非美国工人批准 8.5 万份 H-1B 签证，这些签证通常要求至少拥有学士学位和高度专业化的领域技能，估计美国有 70 万人持有 H-1B 签证。
美国公民及移民服务局表示，将于 9 月 30 日结束的本财年申请人数已达上限。这意味着这些申请将无需缴纳该费用，但下一财年提交申请的新申请人仍需缴纳该费用。
当前 H-1B 签证持有者面临的主要问题是什么？
H-1B 签证有效期为3年，但可以再延长3年。一位白宫官员表示，一次性 10 万美元的费用仅在首次申请签证时收取。现有签证持有者或续签签证持有者无需支付这笔费用，而且这些费用不会改变。
有移民律师认为，新规给现有 H-1B 签证持有者留下了一些灰色地带。例如，新费用针对的是居住在美国境外的新签证申请人。并引发了一个问题：如果现有 H-1B 签证持有者正在申请签证续签或更换雇主等变更，他们离开美国后是否会受到新要求的影响。
还比如，如果申请人在9月21日之后提交了延期申请，之后需要旅行，他们是否需要支付这笔费用才能返回美国？这目前还是一个悬而未决的问题。
尽管白宫表示，这项费用不适用于现有的H-1B签证持有者，不会影响他们的旅行。但白宫在9月21日的常见问题解答指出，这项费用适用于“2025年9月21日美国东部夏令时间凌晨12:01之后提交的任何其他H-1B申请”。这似乎是适用于携带2025年9月21日之后提交的任何申请旅行的员工。虽然很明显，这项费用不适用于目前在美国境内的个人，但目前尚不清楚这项费用对那些后来旅行并在相关日期之后提交申请的人有何影响。有律师建议公司客户指示他们的 H-1B 员工不要离开美国。
当被问及申请变更并前往美国境外的H-1B签证持有者的问题时，白宫表示，一次性的10万美元费用不适用于续签或现有签证持有者。
新的费用对H-1B项目有何影响？
10万美元的费用可能会对移居美国的外国技术员工产生“寒蝉效应”。尽管美国科技行业长期以来一直是H-1B项目的最大受益者，但该签证是为许多行业的高技能员工设计的。依赖该签证的雇主包括医疗保健行业，这些行业通常会在美国境外人才短缺的地区招聘医疗专业人员。
超过七成的H-1B签证持有者来自印度，其次是中国，占比超过十分之一。根据美国公民及移民服务局2022年的一份报告，其余的H-1B签证持有者来自多个国家，包括加拿大、韩国、菲律宾、墨西哥和台湾。
国家安全豁免呢？
特朗普总统的公告中有一项条款规定，如果某些工人、公司甚至整个行业被认为支持“国家利益”，并且不构成对美国安全或福祉的威胁，则可以免除这笔新的10万美元费用。目前尚不清楚如何获得此类豁免，包括将由哪个联邦机构负责批准。白宫目前没有回应关于国家安全豁免将如何适用，或将由哪个机构处理豁免申请。
9月23日德州阿比林报道，美国人工智能公司OpenAI 和科技软件公司甲骨文（Oracle）投入 5000 亿美元“星际之门”计划的旗舰数据中心已投入运营。该首个投入运营的数据中心，位于美国德克萨斯州达拉斯以西约 180 英里处的阿比林，配备了甲骨文云基础设施和 Nvidia 芯片机架。 除此已运营的“星际之门”数据中心之外，该计划的其他数据中心将位于美国新墨西哥州和俄亥俄州。 该阿比林数据中心的一栋建筑已投入运营，另一栋建筑也即将完工。该数据中心由甲骨文租赁，是人工智能基础设施需求空前高涨背景下涌现的最引人注目的实体地标之一。据汇丰银行本周估计，全球已规划超过 2 万亿美元的人工智能基础设施。 OpenAI除了引领潮流的5000 亿美元的“星际之门”项目外，该公司9月22日还宣布了与 Nvidia…
9月23日华盛顿报道，美国总统特朗普取消了原定与美国国会两位民主党高层的会晤，此次会晤旨在解决阻碍一项可能避免联邦政府关门的拨款协议的问题。特朗普总统此举增加了联邦政府关门的可能性。 特朗普总统今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖称：“在仔细研究了少数激进左翼民主党人为换取选票以维持我们繁荣的国家开放而提出的那些不严肃且荒谬的要求的细节后，我决定，与他们的国会领导人进行任何会谈都不可能取得成果。” 特朗普总统今天在他的帖子中猛烈抨击民主党的要求，指责他们试图资助一系列与医疗保健、移民和犯罪相关的“激进左翼观点和政策，国会中的民主党人似乎完全迷失了方向。” 特朗普总统写道：“如果他们认真对待我们国家的未来，我期待与他们会面，我们必须保持政府运转，像真正的爱国者一样立法，而不是挟持美国公民，明知他们想让我们如今繁荣的国家陷入封闭。” 特朗普总统表示：“如果他们同意这封信中的原则，我很乐意与他们会面，对于民主党领导人来说，球在你们这边。” 此前一天，消息人士透露，特朗普总统将与参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）和众议院少数党领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）举行会晤。这两位民主党纽约州国会议员坚持认为，任何旨在避免9月30日政府关门的权宜之计都应包含对医疗保健项目的保护，包括延长《平价医疗法案》的增强税收抵免。这些抵免可用于在民主党人前总统奥巴马医改市场上购买的健康保险计划，但将于今年底到期。 民主党领袖杰弗里斯在社交媒体X上迅速回应道：“特朗普总是胆怯。”“特朗普刚刚取消了我和舒默领袖在椭圆形办公室举行的一次高风险会议。” 杰弗里斯写道：“极端分子想要关闭政府，因为他们不愿解决正在摧毁美国的共和党医疗危机。” 舒默则在一份声明中表示：“特朗普还没到谈判桌就逃离了。美国人面临着不断上涨的物价和共和党的医保危机，特朗普却宁愿发脾气也不愿履行职责。” 舒默还说：“民主党人已经准备好努力避免政府关门——特朗普和共和党人正在挟持美国。政府关门最终将由特朗普承担。” 此前，民主党领导人舒默和杰弗里斯9月20日在一封请求谈判的信中写道：“我们不明白为什么你们宁愿关闭政府，也不愿保护美国人民的医疗保健和生活质量。”
9月23日纽约报道，美国总统特朗普今天上午9:50在纽约联合国大会发表讲话。其他数十位世界领导人也出席今年的联合国大会并发表演讲和举行会议。 此前，特朗普总统9月21日对记者说，他计划就世界各地发生的“好事和坏事”发表讲话，其中包括他一直试图结束的俄罗斯入侵乌克兰事件，以及他称之为“灾难”的以色列与哈马斯在加沙地带的战争。 白宫新闻秘书莱维特表示，特朗普总统还将重点介绍他的成就，包括将大力宣传他的政府协助促成的一系列停火协议。 今年联合国大会的另一个背景是：包括英国、加拿大和法国在内的几个美国盟友宣布承认巴勒斯坦国，此举遭到了美国和以色列的谴责。特朗普总统在纽约期间还将与乌克兰、阿根廷和欧盟等国领导人会面。 此外，白宫新闻秘书莱维特告诉记者，白宫知悉俄罗斯提出的一项提议：如果美国也遵守《新削减战略武器条约》（New START）中的核弹头限制，俄罗斯将在今年2月份到期后继续遵守该条约——但期限仅为一年。这项美俄于2010年签署的核武器削减条约要求将战略核导弹发射器的数量减半。 联合国大会由所有联合国会员国组成，该大会作为联合国的主要审议机构，其成员国审议并表决旨在解决从气候变化到人权等重大世界问题的建议，但其决议通常不具约束力。 联合国大会每年9月召开会议。今年的会议也恰逢联合国成立80周年。联合国表示，本届会议一般性辩论的主题是“携手共进，共创辉煌：为和平、发展与人权奋斗80周年”。
9月22日华盛顿报道，美国总统特朗普今天签署行政命令，将“安提法”(Antifa）组织列为“国内恐怖组织”。该行政命令指示特朗普政府官员调查并阻止“安提法”成员涉嫌进行的“任何及所有非法行动”，并追捕“资助此类行动”或向其提供物质支持的人。 在美国保守派政治活动家柯克（Charlie Kirk）于9月10日遇刺后，特朗普总统上周承诺将“反法西斯”组织列为“主要恐怖组织”。目前执法当局现暂时未表示柯克遇刺与任何左翼团体存在关联。 “安提法”的名称“反法西斯”的英文缩写，通常指由主要由左翼活动人士组成的松散组织，不被认为是一个具有明确领导结构的有组织团体。有反对人士上周声称，美国没有法律赋予总统将国内团体列为恐怖组织或指控个人犯有国内恐怖主义罪的权力。 白宫在一份情况说明书中强调，该组织“长期以来一直在恐吓我们的社区”，并列举了该组织近年来针对执法机构和支持特朗普活动的几起袭击或威胁，都是由自称是该组织成员的人实施的。特朗普总统此举的法律影响目前尚不明确。 白宫还将柯克遇刺事件作为“激进左翼暴力趋势”的一个例子。执法当局表示，已经落网的柯克遇刺案的枪手罗宾逊（Tyler Robinson）近年来“更加政治化”，并在短信中猛烈抨击柯克的“仇恨”，目前尚暂未公布将枪手罗宾逊与“反法西斯”联系起来的证据。 2020年，美国国会研究服务处（CRI）称“安提法”是一个“去中心化”的运动，由“独立、激进、志同道合的团体和个人”组成，他们通常信奉社会主义、共产主义和无政府主义，该组织的追随者缺乏单一的组织结构、意识形态观点或共同的敌人名单。 “安提法”的根源可以追溯到20世纪80年代反对新纳粹和三K党（Ku Klux Klan）的组织。据美国国会研究服务处的数据，一个总部位于俄勒冈州的组织于2007年成为第一个在其名称中使用“安提法”一词的组织。十年后，在特朗普总统第一任期初期，弗吉尼亚州夏洛茨维尔的极右翼团体与其对手发生冲突期间，该组织获得了更多关注。 特朗普总统及其任命的官员在其第一任期内首次誓言要严厉打击“安提法” ，特朗普总统甚至在2020年就曾呼吁将“安提法”指定为恐怖组织，但当年并未兑现其承诺。 美国国会研究服务处指出，2017年，时任联邦调查局局长雷（Chris Wray）告诉国会，该机构正在对“基于某种反法西斯主义意识形态而意图实施暴力犯罪活动的”嫌疑人进行“无政府主义极端主义调查”。三年后，雷将“安提法”描述为一场“运动或一种意识形态”，而非一个单一的团体。…
9月22日华盛顿报道，美国最高法院今天批准特朗普总统暂时解除斯劳特（Rebecca Slaughter）在联邦贸易委员会（FTC）的委员职务。最高法院今天以6比3的投票结果批准了特朗普总统的请求，暂时阻止了下令恢复其职务的法官做出裁决。 对斯劳特的罢免令将生效，与此同时，大法官们正在考虑是否推翻数十年来保护联邦机构成员免遭总统无正当理由解雇的法院判例。最高法院有三位自由派法官对此表示反对。 斯劳特在特朗普总统第一任期内被任命为联邦贸易委员会的民主党成员，后经民主党人前总统拜登再次提名。在特朗普总统第二任期中的今年3月将斯劳特从该委员会解雇后，她提起了诉讼。 此前，有两家下级联邦法院驳回了特朗普总统在斯劳特诉讼期间允许解雇她的请求。华盛顿特区上诉法院裁定，批准该请求将违反1935年最高法院裁决，即所谓的“汉弗莱执行令”(Humphrey’s Executor）所确立的先例，该裁决明确禁止总统随意解雇联邦贸易委员会委员。 最高法院首席大法官罗伯茨（John Roberts）在裁决中表示，与此同时，最高法院同意受理此案，并制定了将于12月进行口头辩论的简报时间表。 大法官们将考虑汉弗莱案开创的先例是否“应被推翻”，以及“联邦法院是否可以阻止某人被免职”。 大法官卡根（Elena Kagan）在其异议意见中写道，类似于联邦贸易委员会的实体是独立机构，“其成员任期交错，除非有正当理由，否则不得被免职”。 卡根写道：“然而，多数派通过一项又一项的暂缓令，将所有这些机构的控制权完全移交给了总统。” 卡根认为，特朗普总统“现在可以——多数派如此认为，尽管国会另有说法——以任何理由或根本没有理由，罢免任何他想罢免的成员。他可能因此而破坏这些机构的两党合作和独立性。”索托马约尔（Sonia Sotomayor）大法官和杰克逊（Ketanji Brown…
9月22日华盛顿报道，美国宇航局(NASA) 今天宣布，从 8000 多名申请者中遴选出10名美国新宇航员，其中包括 4 名男性和 6 名女性，他们将开始接受未来飞往国际空间站、月球以及火星的飞行训练。 美国交通部长兼美国宇航局代理局长达菲 (Sean Duffy) 在欢迎辞中说道。这10人中，可能有人会成为首批踏上火星表面的美国人，这非常非常酷。美国宇航局，别紧张，我们还有一些工作要做。” 这是美国宇航局首次女性宇航员人数超过男性的宇航员班。该班包括6名拥有高性能飞机经验的飞行员、一名生物医学工程师、一名麻醉师、一名地质学家，以及马斯克的太空探索科技公司（SpaceX）一名前发射总监。 其中39岁的梅农（Anna Menon）是新晋宇航员候选人之一，她是两个孩子的母亲，于2024年作为私人宇航员搭乘一趟非美国宇航局运营的商业航班、太空探索科技公司的载人龙飞船进入了太空轨道。…