美俄两国拟定结束乌克兰战争和平计划,乌克兰已收到计划草案

11月20日基辅报道,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)的办公室今天证实,泽连斯基已收到美国政府的一份旨在结束乌克兰战争的计划草案。

该声明称,泽连斯基“正式收到美方提供的计划草案,美方认为该计划有望启动外交进程”,“双方同意就该计划的各项要点开展工作,以期体面地结束这场战争。”

一位白宫高级官员今天证实,特朗普总统支持由美国特使威特科夫(Steve Witkoff)和俄罗斯总统普京的一位顾问共同起草的28点计划,该计划旨在结束俄罗斯近四年前全面入侵乌克兰而挑起的战争。但目前尚不清楚泽连斯基收到的是否就是该份计划。

据报道,美国政府的该份计划要求乌克兰放弃部分领土、交出部分武器并缩减军队规模。尽管泽连斯基总统11月19日曾表示战争必须结束,但他重申,从乌克兰的角度来看,“发动战争没有任何好处”。

此前,乌克兰已与美国同意将战线冻结在现有范围内,以此作为谈判的起点,同时明确表示需要华盛顿及其西方伙伴提供安全保障。

俄罗斯总统普京的顾问德米特里耶夫(Kirill Dmitriev )在11月17日接受采访时表示,他和特朗普特使威特科夫上个月在美国佛罗里达州迈阿密会面期间,共同起草了一份包含28项内容的和平计划。

就在特朗普政府10月份对俄罗斯石油和天然气实施制裁几天后,德米特里耶夫前往美国,与威特科夫举行了此前安排好的会谈,旨在继续推进一项旨在结束战争的提议,正如一位美国高级官员当时所描述的那样。

德米特里耶夫曾受到美国制裁,为了让他能够前往佛罗里达州与威特科夫会面,该制裁获得了豁免。

一位白宫官员表示,维特科夫已秘密筹备该方案约一个月,并称他已与俄罗斯和乌克兰方面进行磋商,以考虑他们的反馈意见。乌克兰今天的声明并未明确说明美国与乌克兰磋商的程度,但白宫新闻秘书卡莱维特(Karoline Leavitt)表示,维特科夫和美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)“就在上周与一些乌克兰人会面,讨论了这项计划”。

一位消息人士称,本周在迈阿密,维特科夫向乌克兰高级官员乌梅罗夫(Rustem Umerov)进行了口头简报。

欧盟高级官员卡拉斯(Kaja Kallas)在今天回应欧洲人是否参与该进程时说:“据我所知没有。”她还重申了乌克兰及其支持者一贯的观点,即“任何计划要想奏效,都需要乌克兰人和欧洲人的支持”。

维特科夫和德米特里耶夫已就结束战争的提议进行了数周的磋商,反复推敲各种方案。与此同时,美国国务卿卢比奥和美国财政部长贝森特(Scott Bessent)抱怨说,俄罗斯并没有认真对待结束战争。

美国国务卿卢比奥11月19日在社交媒体X上表示:“结束像乌克兰战争这样复杂而致命的战争,需要双方就严肃而务实的想法进行广泛的交流,实现持久和平需要双方同意做出艰难但必要的让步。正因如此,我们正在并将继续根据冲突双方的意见,制定一份结束这场战争的潜在方案清单。”

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