11月22日南非约翰内斯堡报道,二十国集团(G20)的富裕经济体和发展中经济体领导人打破传统,在今天于南非举行的峰会伊始便通过了一项宣言。尽管美国因与东道主南非的外交裂痕而抵制此次为期2天的峰会,但这一宣言仍获得一致通过。

南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)的发言人马格韦尼亚(Vincent Magwenya)表示,其他成员国在约翰内斯堡峰会伊始便一致通过了这项领导人宣言。通常情况下,G20峰会的宣言会在峰会结束时通过。

这份包含122项要点的宣言敦促全球就气候灾害和主权债务水平等对贫困国家影响尤为严重的问题采取更多行动。东道主南非将此视为二十国集团首次在非洲举办峰会的一项胜利。

南非官员表示,此次峰会因美国总统特朗普下令的美国抵制而蒙上阴影。美国曾向南非施压,要求其在没有美国代表团的情况下不要通过领导人宣言。

南非峰会制定了一项雄心勃勃的议程,旨在解决困扰发展中国家的一些长期问题。各国领导人和高级政府官员齐聚索韦托镇附近的一个展览中心,索韦托曾是已故南非前总统曼德拉(Nelson Mandela)的故乡。

南非的许多优先事项,特别是应对气候变化和解决全球不平等问题,都遭到了美国的反对。但在峰会开幕式上,南非总统拉马福萨表示“已经达成共识”。

随后,在原本应是闭门会谈开始时,拉马福萨总统向各国领导人发表讲话,但这段讲话被错误地播出。当时可以听到拉马福萨总统称,各国领导人将“立即通过我们的宣言”。

南非外交部长走到拉马福萨总统身边,在他耳边低语了几句。拉马福萨总统说:“好的。我听说摄像机还开着。应该关掉。”

尽管拉马福萨总统的发言人表示该宣言获得一致通过,但阿根廷代表表示不予支持。阿根廷总统米莱(Javier Milei)也未出席峰会,以声援其盟友特朗普,阿根廷由外交部长基尔诺(Pablo Quirno)出席峰会。

作为二十国集团(G20)轮值主席国,南非拥有制定议程的权力。南非希望各国领导人同意为贫困国家提供更多援助,帮助它们从气候相关灾害中恢复,减轻外债负担,向绿色能源转型,并开发利用自身重要的矿产资源,所有这些都是为了应对日益扩大的全球不平等。

联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)在谈到G20能否优先考虑发展中国家并进行有意义的改革时表示:“我们拭目以待。但我认为南非已经尽力将这些议题明确地摆上了台面。”

由于特朗普总统抨击南非奉行种族主义的反白人政策,并迫害其阿非利卡人白人少数群体,因此抵制缺席了此次峰会。特朗普政府也明确表示反对南非提出的以气候变化和不平等为重点的G20议程。

美国抵制事件后,该峰会继续推进。在周末峰会召开前夕,美国和南非之间持续数月的外交裂痕进一步加深。尽管特朗普总统的抵制行动有可能影响峰会议程,但一些领导人仍渴望继续推进峰会进程。

法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在谈到特朗普的缺席时表示:“我确实感到遗憾,但这不应该阻碍我们。我们的职责是出席峰会,积极参与,共同努力,因为我们面临着诸多挑战。”

二十国集团(G20)实际上是由21个成员国组成的集团,其中包括19个国家、欧盟和非洲联盟。该集团成立于1999年,旨在搭建富裕国家和贫困国家之间的桥梁,共同应对全球金融危机。尽管G20经常被七国集团(G7)最富裕的民主国家的光芒所掩盖,但G20成员国的经济总量约占世界经济总量的85%,国际贸易总额的75%,以及全球一半以上的人口。

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