5月7日北京报道,中国已下令企业无视美国针对伊朗石油的制裁,不仅特朗普总统访华前夕中美关系面临新挑战,而且美国还面临对打击伊朗行动执行能力的直接考验。
上周末,中国商务部5月2日发布了一项新指令,援引了2021年出台的“阻断法”,禁止企业遵守被认定为非法的外国制裁措施。该指令适用于数家被美国指控采购伊朗原油的中国炼油企业,其中包括被称为“茶壶炼厂”的主要独立炼油商。
中国商务部新闻发言人5月2日就阻断美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施时表示,2025年以来,美国根据其制裁其他国家的行政令,以参与伊朗石油交易为由,将恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司等中国企业列入“特别指定国民清单”(SDN清单)、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施,不当禁止或限制中国企业与第三国(地区)及其公民、法人或其他组织开展正常的经贸及相关活动,违反国际法和国际关系基本准则。
中国商务部强调,为维护国家主权、安全、发展利益,保护中国公民、法人或其他组织的合法权益,根据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》和有关工作机制评估结果,商务部发布禁令,规定不得承认、不得执行、不得遵守美国对上述5家中国企业的制裁措施。
中国商务部发言人指出,中国政府一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁。此次发布禁令,是依法实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》的具体行动,不影响中方承担和履行国际义务,也不影响中国依法保护外商投资企业的合法权益。商务部将继续密切跟踪有关国家法律与措施不当域外适用的情况,如存在《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》规定的情形,将依法开展相关工作。
中国正式指示企业不得遵守美国制裁措施,这一决定给全球企业增添了新的风险层面。根据相关“阻断法规”,若银行、保险公司或航运企业为配合美国制裁而切断业务往来,中国企业可向国内法院提起诉讼,要求其赔偿损失。
分析人士指出,此举可能令跨国企业陷入两难境地:它们必须在维持中国市场准入与面临被排除在美国金融体系之外的风险之间进行权衡。
这场僵局凸显了美国面临的一项更广泛的挑战:尽管制裁依然是美国外交政策的核心工具,但若要针对中国这样的主要经济体实施制裁,尤其是当相关交易可在美元体系之外进行时,其难度将大得多。
在此之际,正值特朗普政府加大对伊朗的制裁攻势,以及即将启程的中国之行,美国不仅将矛头指向中国的炼油企业,还警告各金融机构,若为伊朗与中国之间的石油交易提供便利,将面临处罚。
美国财政部长贝森特(Scott Bessent)指责北京通过购买石油,实际上资助了伊朗的军事活动。贝森特强调,正是中国的需求维系着伊朗的经济,“中国,让我们看看他们能否挺身而出,运用外交手段促使伊朗方面重新开启海峡,伊朗是全球最大的国家级恐怖主义资助国……而中国购买了其90%的能源,因此,中国实际上是在资助这个最大的国家级恐怖主义资助国。”
特朗普总统已经推迟了原定的与习近平会晤时间,伊朗战争令美国得以借机施压中国石油供应。预计这一议题将成为特朗普总统与中国领导人习近平即将举行的会晤中的一个主要争议焦点。目前复杂多变的国际局势和紧张的中美关系,恐怕对特朗普总统于5月中旬访华存在突然生变的可能。
与此同时,中伊外交进程正在加速推进。伊朗副外长阿拉格奇(Abbas Araghchi)于5月6日抵达北京,与中国外长王毅举行会谈;此举突显出中国作为伊朗主要石油买家及关键外交对话方的地位正日益提升。
海事情报公司 Windward 的数据显示,关闭追踪信号航行的船只数量激增;近期,通过霍尔木兹海峡的大多数船只均处于“隐身”状态,这使得相关执法工作变得愈发困难。据该报告显示,在近期的一次快照中,该区域167艘船只中有146艘未传输位置数据。
Windward 的分析师还发现,在伊朗主要的出口枢纽哈尔克岛(Kharg Island)持续存在隐蔽的装载活动;尽管监管执法压力已显著加大,仍有大型原油运输船在未开启追踪信号的情况下进行作业。尽管面临日益严厉的制裁以及旨在限制其石油出口的美国海上封锁,伊朗的石油运输仍通过日趋隐秘的海上网络持续进行。
中国依然是伊朗原油的主要目的地;尽管面临来自美国的日益施压,伊朗受制裁的石油出口中仍有很大一部分流向了中国的炼油企业。
此类贸易流动的维系,主要得益于中国炼油商的需求,尤其是那些往往游离于美国金融体系之外、因而更能抵御制裁压力的中小型独立炼油企业。
6月23日华盛顿讯,美国总统特朗普总统6月22日签署了两项行政命令,旨在保护国内量子计算产业并加速该技术的发展。 特朗普总统表示:“第一项行政命令启动了一项国家级行动,旨在未来五年内制造出能够进行重要科学计算的量子计算机,并开发基于量子技术的传感器与网络。我签署的第二项命令指示联邦机构向所谓的量子密码技术过渡。” 特朗普总统身边环绕着包括谷歌总裁和国际商业机器公司(IBM)首席执行官在内的多位科技界领袖。他称这两项行政命令是美国在该领域迈出的“重要一步”,而该领域正日益吸引着大量投资。 在签署仪式前,白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯(Michael Kratsios)表示,第一项行政命令将被命名为“开启量子创新的下一个前沿领域”(Ushering in the Next Frontier of Quantum Innovation)。 克拉齐奥斯表示:“该命令要求开发出首款功能强大到足以支持科学研究的量子计算机,从而开启商业应用能力的新时代。” 他还补充称,这款量子计算机有望在2028年前建成。 量子计算利用抽象物理学原理,极大地提升了机器的计算能力,使其远超普通计算机的水平。这种下一代技术与经典计算,即二进制计算形成了鲜明对比;后者依赖于被称为“比特”(bit)的微小数据单元。这些比特的状态为“1”或“0”,代表着构成计算机执行任何任务所需基本输入的“开”或“关”状态。…
6月23日华盛顿讯,美国饮料协会(ABA)今天宣布,其代表的各大企业,包括可口可乐(Coca-Cola)、百事可乐(Pepsi)和克里格胡椒博士(Keurig Dr Pepper)都将在产品包装上印制二维码。消费者很快就能通过扫描特定碳酸饮料的包装,通过该协会设立的网站获取更多有关饮料成分的营养信息。 美国饮料协会首席执行官凯文·基恩(Kevin Keane)在一份声明中表示:“消费者渴望更高的透明度,也有权对食品和饮料的安全性充满信心。” 该网站名为“值得了解”(Good to Know),列出了各类饮料中常见的140多种成分。每种成分都附有定义、常见于哪些类型的产品,以及其获准使用的国家或地区。 虽然名单中的某些成分消费者可能耳熟能详,但也有一些成分,如猴头菇和左旋肉碱等相对较为生僻。该网站并未提供具体品牌的成分明细,因此消费者仍需查看罐身或瓶身上的标签,以确切了解产品的成分构成。 据全国广播公司(NBC)报道,参与这项新二维码计划的其他品牌包括美国知名机能饮料品牌燃力士(Celsius)、魔瓜(Monster Energy)、极地饮料(Polar Beverages)和红牛(Red Bull)。这并非汽水品牌首次使用二维码;可口可乐此前也曾在促销活动中使用过。 美国饮料协会表示,该“值得了解”网站上提供的信息与全球食品安全机构发布的信息相一致。消费者可以查阅来自美国食品药品监督管理局(FDA)、欧洲食品安全局(EFSA)及加拿大卫生部的安全评估资料。 此次行动正值美国卫生与公众服务部部长小罗伯特·肯尼迪(Robert…
6月23日华盛顿讯,美国财政部6月22日发布了一项为期60天的广泛豁免令,允许伊朗在8月21日之前以美元生产和销售原油、石化产品及石油制品。 根据这项被称为“通用许可证X”(General License X)的规定,此前受美国制裁的船只和实体也被获准进行交易。据美国能源信息署(EIA)数据,该豁免令在理论上也重新开启了美国进口伊朗原油的大门,自20世纪90年代以来,由于严厉制裁的重压,这项贸易实际上已陷入停滞。 随着美国与伊朗继续就永久和平协议进行脆弱的谈判,美国宣布大幅放宽针对伊朗石油的制裁,允许40多年来首次进行以美元计价的贸易。该举措标志着自1979年伊斯兰革命以来,美国针对伊朗石油制裁力度最大的一次松绑,扭转了多年来旨在重创伊朗经济的施压政策,预计将为伊朗政权带来数十亿美元的石油收入。 美国总统特朗普在解除制裁伊朗的决定时表示,由此产生的任何石油收益都应由伊朗用于购买美国农产品,而不是用于重建其军事力量。 此次最新的制裁松绑是在美伊两国上周签署一份谅解备忘录之后进行的。6月22日在瑞士结束的谈判在达成最终协议方面取得了积极进展。 据海事情报公司 Windward 的数据显示,随着美伊谈判的推进,伊朗原油出口近几周有所回升;上周出口量达到 679 万桶,创下两个月来的最高水平。 美国的最新豁免许可允许伊朗直接向其央行收取石油销售款项,从而降低了此前因通过影子银行中介进行支付而产生的交易成本。 目前,中国购买了伊朗约90%的石油出口量,其中被称为“茶壶”炼厂的独立炼厂占据了中国进口份额的大头。据摩根大通(JPMorgan)数据,今年2月至5月期间,中国的原油进口量减少了创纪录的每日480万桶,该降幅超过了2020年下半年疫情最严重时期每日400万桶的降幅。
6月23日朱诺市讯,美国海岸警卫队6月22日表示,一架海岸警卫队直升机在阿拉斯加进行训练飞行时坠毁,目前未有人员死亡报告,四名机组人员获救被送往当地医院。该机坠毁原因正在调查中。 据美国海岸警卫队北极区(Arctic District)消息,这架载有4人的MH-60“松鸦鹰”(Jayhawk)直升机在靠近朱诺(Juneau)的锡特卡(Sitka)哈伯山(Harbor Mountain)附近坠毁。事故报告于当地时间上午10点过后不久发出。 海岸警卫队表示,4名机组人员已被送往当地医院,但未透露关于他们伤情的具体细节。 海岸警卫队还表示:“确保我们船员的安全与福祉并实施救援,是我们绝对且当务之急的首要任务,我们将展开正式调查,以查明事件的相关情况。”
6月22日华盛顿讯,特朗普政府今天公布了一项计划,拟将寻求入籍美国的合法移民的申请费提高570美元,同时取消针对低收入申请人的费用减免及豁免政策。 根据美国公民及移民服务局(USCIS)提出的这项规定,入籍申请费用将大幅上调:纸质申请的费用将从760美元升至1330美元,在线申请的费用将从710美元升至1280美元。此外,针对入籍申请被拒而要求USCIS进行复议的申请费也将增加645美元。 该计划还将取消入籍申请的费用豁免,以及针对家庭收入等于或低于联邦贫困线400%的移民的费用减免政策。不过,寻求入籍的现役军人仍将享有费用豁免待遇。 美国公民及移民服务局称,这些调整不会立即生效,因为它们属于一项拟议法规,尚需经历联邦政府制定法规流程中的后续步骤。公众将有60天的时间提交意见,以表达对这些调整的支持或反对。 负责监管美国公民及移民服务局的美国国土安全部(DHS)在计划中指出,上调费用对于全额负担公民身份申请的处理成本至关重要,尤其考虑到特朗普政府正致力于对申请人进行更严格的审查。与其他大多数联邦机构不同,美国公民及移民服务局的资金主要来源于其收取的各项费用。 美国国土安全部指出,与其它移民福利相关的费用相比,历届政府此前一直将入籍申请费维持在较低水平,旨在“促进公民身份的获取与融入”。但该机构官员们表示,特朗普政府正在采取不同的策略。 美国国土安全部在拟议法规中表示:“尽管国土安全部过去为(入籍相关申请)设定较低费用,以实现历届政府鼓励入籍的优先目标,但该部如今认为,不应以牺牲其它移民福利为代价,给予入籍申请更低的收费标准。” 美国国土安全部今天发表声明称:“拟议法规旨在定期调整收费,以收回处理申请的全部成本。在前任政府时期制定的现行收费标准,已无法覆盖特朗普总统行政令所要求的必要筛查与审查工作产生的费用。” 曾在拜登政府时期担任美国公民及移民服务局高级官员的道格·兰德(Doug Rand)对拟议涨价背后的理由提出了质疑。兰德表示:“若单就大幅上调入籍费用这一举措而言,唯一合理的解释就是,‘特朗普2.0’政府急于为合法移民制造更多不必要的障碍。” 美国政府长期以来一直鼓励合法移民完成入籍程序,即正式的归化入籍。通常,有资格申请美国公民身份的人员为合法永久居民,即绿卡持有者,具体要求取决于个人情况,通常需持有绿卡满3年或5年。 申请美国公民身份者一般必须通过英语和公民常识考试,并满足其他条件,例如没有严重的犯罪记录。作为其打击移民措施的一部分,特朗普政府第二任期力求限制并收紧获取合法移民福利的途径,包括在审查流程中增加更多环节。 在申请美国公民身份申请方面,特朗普政府采取了更积极的手段来审查申请人是否具备“良好品行”这一要求。除此之外,还重启了一项长期搁置的做法,即“邻里走访调查”,通过与申请人的邻居及同事交谈来核实情况。 特朗普政府正在加大力度,针对那些被指控通过非法手段或欺诈行为,包括在申请中隐瞒犯罪记录获得公民身份的外国出生美国公民,启动撤销其公民身份的程序。