9月21日,哥伦比亚广播公司新闻部(CBS News)今天报道称,加利福尼亚州的一个家族曾向加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)、美国前副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)及其他加州政界要人提供了总额超过440万美元的政治捐款。

该报道称,该家族如今因被指与疑似“美人计”中国间谍方芳(Fang Fang),又名方克里斯汀 (Christine Fang),及其他中国政府官员存在过往关联,而被卷入了一场关于外国势力干预美国政治的持续争论之中。

根据加州和联邦的竞选财务记录,尹氏家族(Yin family)通过在加州经营麦当劳特许加盟店积累了数百万美元财富,并成为政界人士的重要捐款人。联邦调查局(FBI)近期解密的关于方芳的文件显示,该家族的大家长尹集成(Chei Chen Yin),通常被称为“C.C.”,曾通过自己创立的一个组织与方芳有过业务往来。

负责防范中国政府渗透美国机构的国家安全专家表示,他们已记录下尹集成的兄弟尹集宪(Henry Yin)与中国政府负责统战工作的部门“统战部”(United Front)之间存在的互动往来。

报道称,近年来,与中国有直接联系的富裕商界领袖的各类互动受到了更严格的审查。此前,一系列丑闻曝光,显示涉嫌充当中国影响力代理人的人士成功接触到了从地方小镇镇长到国会议员乃至纽约州州长等各级民选官员,而政治捐款往往在促成这些关系的过程中发挥了作用。

一家位于美国德克萨斯州的协助立法者识别外国影响力渗透活动的公司“国家护盾”(State Armor)董事会成员杰奎琳·迪尔(Jacqueline Deal)告诉哥伦比亚广播公司(CBS)新闻部,中国政府制定了一项“旨在谋求主导地位、影响深远且协调一致的战略”,其核心在于塑造美国政策,从而使美国日渐衰弱,而中国则日益强大。

迪尔声称,她怀疑政治捐款被用来“打消这些领导人察觉中国共产党政治干预的念头”。目前尚无证据表明尹氏家族以这种方式被中国方面拉拢利用。

尹集成在接受哥伦比亚广播公司新闻部采访时表示:“我热爱美国,并强烈谴责任何外国政府干预美国政治或破坏我们民主制度的企图。”

据报道,尹氏家族向政治事业捐赠了数百万美元,89 岁的尹集成在美国北加州以其慈善义举和白手起家的传奇经历而闻名:他于 20 世纪 60 年代初抵美国时仅身揣 100 美元,后来成功建立起庞大的特许经营商业版图。

据“亚太裔公共事务协会”(APAPA)官网显示,尹集成和兄弟尹集宪共同创立并运营了该组织,旨在动员支持其看好的政治候选人,并协助安排实习生和顾问进入地方、州及联邦各级官员的办公室任职。

尹集成在接受采访时表示,他创办亚太裔公共事务协会是为了帮助“年轻人和社区成员培养领导力、了解政府运作机制、参与投票、服务社区并积极投身于我们的民主进程。当这个国家给予我们机遇时,我们就有责任回馈社会。”

尹氏家族的部分捐赠是以巨额政治捐款的形式进行的。根据加州及联邦选举委员会的记录,该家族既以个人名义,也通过尹集成旗下的麦当劳特许经营业务,已向加州层面的政治活动捐赠了近300万美元,并向联邦层面的竞选活动额外捐赠了1455027美元。

这些捐款包括:向支持民主党人加文·纽森(Gavin Newsom)的过往竞选活动捐赠364817美元;向其2019年就职典礼委员会捐赠8万美元;以及应纽森要求向某非营利组织捐赠5万美元。

加州官方记录显示,尹氏家族成员及尹集成的麦当劳特许经营业务还在2018年至2025年间,向加州副州长埃莱尼·库纳拉基斯(Eleni Kounalakis)的竞选活动捐赠了2217万美元。此外,前副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)的竞选活动在2019年至2024年间获得了21.43万美元的捐款,而前加州财政部长江俊辉(John Chiang)的竞选活动则获得了11.568万美元。

据报道,与涉嫌中国间谍身份的方芳的关联方面显示,白宫于8月解密的美国联邦调查局(FBI)文件显示,尹集成与涉嫌为中国从事间谍活动的方芳之间曾存在密切的工作关系。

报道称,方芳曾与因丑闻下台的前加州众议员埃里克·斯沃韦尔(Eric Swalwell)有过性关系,并于2015年逃回中国。这些文件包含了斯沃韦尔于2015年和2016年接受联邦调查局问询的记录;他在问询中指出,方芳是他在亚裔公共事务协会的“联络人”。

据联邦调查局的文件显示,在其中一次问询中,斯沃韦尔提到是一位该协会高层人员将他引荐给了方芳。尽管报告中隐去了该协会高管的姓名,但2名知情人士向哥伦比亚广播公司新闻部(CBS News)透露,此人正是尹集成。

2013年,加州库比蒂诺市(Cupertino)的一名官员在社交媒体脸书(Facebook)上发布了一张照片,显示方与尹集成及尹集宪一同出席了一场有15人参加的亚裔公共事务协会活动。

亚裔公共事务协会主席克里斯·康塞普西翁(Kris Concepcion)称:“现任领导层并不知晓方芳曾在该全国性组织中担任过任何正式职务。”

康塞普西翁称:“据我们了解,她曾与一个现已停止运作的地方分会有过关联,就像成百上千参加公开活动的社区成员一样,与亚裔公共事务协会成员合影并不意味着她是该协会的官员、董事会成员、雇员或代表。”

目前尚无证据表明,尹集宪或尹集宪在方芳参与亚裔公共事务协会活动期间知晓其涉嫌从​​事间谍活动一事。

“国家护盾”董事会成员迪尔在注意到亚裔公共事务协会与方芳的关联后,深入调查了尹集宪的背景。尹集宪曾担任亚裔公共事务协会全国董事会主席,目前仍是董事会成员。

迪尔发现了一系列中国媒体报道,显示自2013年以来,他出席了10场在中国举办的活动,这些活动由中国政府及其负责对外影响力的机构——统战部的官员主持。中国统战部还发布过关于尹集宪在2015年和2023年参加相关会议的中文报道。

尹集宪将他自己的这些活动描述为“建立人脉”。迪尔表示,他与中国的关系“似乎是一种公开的合作关系”。

其中一篇报道称,尹集宪于2015年6月前往云南省保山市,与当地市委统战部举行了会谈,并就“进一步加强联系”达成了共识。报道将尹集宪描述为他们“指定的加州与中国在经贸及科技领域交流的联络人”。

中国政府部门2013年发布的一篇文章描述了尹集宪与一名中国政府官员在四川省会成都的会面,文中提到他当时获邀担任“四川省海外人才引进顾问”一职。没有证据表明尹集宪接受了这一邀请,而该邀请是在美中关系相对友好的时期提出的。

中国统战部门2023年的一份声明显示,一个包括尹集宪在内的“硅谷华裔企业家”代表团访问了他的家乡成都,并“为成都与硅谷之间的投资合作架起了一座新桥梁”。

尹集宪在2016年任职于加州经济发展委员会期间曾告诉《东湾时报》(East Bay Times),作为一名拥有数十年跨国创业经验的企业家,他的目标是促进美中之间的商业关系。他对该报说:“我建立了很多关系网络,如今很高兴看到这些网络发挥了作用。

美国执法部门并未指控尹集宪或其兄弟担任外国代理人或从事损害美国利益的活动。

外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute)研究员、迈阿密大学教授琼·托伊费尔·德雷尔(June Teufel Dreyer)告诉哥伦比亚广播公司新闻部(CBS News),尽管政治捐款和担任顾问是“统战”工作常用的施加影响的手段,但这些行为以及出于外交或商务目的前往中国的行程,完全可能是出于正当意图。

德雷尔表示:“成功的华裔企业家想要帮助其原籍国的经济发展,这本身并没有什么不妥。” 但她补充道:“我们应该摒弃一种观念,即认为中国存在真正意义上的私营企业。它们在某种程度上都受到政府的控制。”

外交事务智库“詹姆斯敦基金会”(The Jamestown Foundation)的研究员余雪莉(Cheryl Yu)告诉哥伦比亚广播公司新闻部(CBS News),无论当事人意图如何,中国政府都会试图对那些人脉广泛的美国人施加影响。

余雪莉称:“这就是‘统一战线’的运作方式。他们建立起友好的长期关系,然后在某个时刻提出要求。”

据路透社2024年的一篇报道称,美国政府也被指曾试图对中国施加影响,其中包括一项旨在扭转中国公众舆论、使其反对习近平主席政府的秘密社交媒体行动。

亚裔公共事务协会主席康塞普西翁表示,他的组织与“中华人民共和国、中国共产党或统一战线没有任何关系”,并强调成员个人的“旅行、人际关系、工作经历和观点”不应“归咎于亚裔公共事务协会”。

尹氏夫妇在国内外的人脉关系,有时使他们处于中国外交与美国政治交汇的中心地带。

根据总部位于纽约的台湾报纸《世界日报》联合发表的一篇报道,尹集成被认为促成了民主党人加州州长纽森2023年的访华之行。

该报文章指出,尹集成是在“受州长办公室委托”后开始协调此次访问的,其任务是“正式向中国驻旧金山总领事张建敏传达纽森州长访华的意愿”。

据《华尔街日报》报道,他的兄弟尹集宪作为顾问陪同加州州长纽森参加了2023年10月的访华行程,纽森访华期间受到了中国国家主席习近平的会见。

尹集宪还曾被拍到与纽森一同出席亚裔公共事务协会的活动,并将相关照片分享到了社交媒体Facebook上。

纽森州长被视为2028年美国总统大选民主党总统候选人提名的潜在竞争者之一。

尹集宪还曾担任加州联邦众议员罗·康纳(Ro Khanna)的顾问;康纳同样被视为2028年美国总统大选民主党总统候选人的潜在人选,目前在美国众议院“中共问题特设委员会”(House Select Committee on the CCP)担任资深成员,该委员会的设立旨在监测中国政府对美国政治的影响力。自2017年以来,尹集宪和尹集成已向康纳的国会竞选活动个人捐赠了15800美元。

据报道,康纳议员的发言人就尹集宪与这位颇具影响力的议员之间的关系发表了声明,但这些说法与康纳本人在社交媒体上发布的内容相矛盾。

康纳2019年发布的一条Facebook动态中包含一张照片,显示尹集宪正向这位国会议员赠送生日蛋糕,配文宣布“ 尹集宪将担任我的对外贸易与经济发展高级顾问”。在2020年的一条动态中,他称尹集宪为“好朋友”。

直到本月,尹集宪在其领英(LinkedIn)个人主页上仍列有自2019年起担任“美国众议员康纳高级顾问”的现任职务信息。该页面现已被删除。

今年2月,康纳与尹集宪一同出席了在加州桑尼维尔(Sunnyvale)举办的一场活动,该活动由隶属于亚裔公共事务协会的政治行动委员会(PAC)——“亚裔美国人促进良政组织”(Asian Americans for Good Government)主办。根据该组织网站的存档资料,尹集宪和尹集成均曾被列为该政治行动委员会的董事会成员。

本月早些时候,不纳议员的发言人告诉《纽约邮报》,尹集宪“从未在这位国会议员身边担任过正式职务”。在随后向哥伦比亚广播公司新闻部(CBS News)发表的声明中,康纳议员的公关总监莎拉·德罗里(Sarah Drory)表示,尹集宪“曾作为数十名志愿者领袖之一,服务过一年时间”。

德罗里在声明中补充道,亚裔公共事务协会是一个致力于为亚裔美国人赋能、拥有数十年历史的组织;暗示其与中国政府存在关联,是一种恶毒的、针对亚裔的抹黑行径。

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