特朗普可能让私人军事承包商在阿富汗接替美军

特朗普总统对阿富汗局势不满。这并不是什么新鲜事,据媒体报道已经有一个多月的时间都是这样,地面上的损失越来越大,五角大楼所声称的进展是不存在的。

然而,令特朗普的顾问们担心的是,随着特朗普对战争不满,他对黑水公司(Blackwater)创始人埃里克·普林斯(Erik Prince)提出的“私有化”战争、用雇佣军取代美国占领军的提议表现出了新的兴趣。

普林斯的想法最初是在去年总统阿富汗战略评估期间提出的,他的设想是用私人军事承包商取代军队,这些承包商将为美国战争特使工作,并直接向总统汇报。

这引发了美国一些高级军事官员、议员和个别国家安全团队成员对道德和安全的担忧。

有政府官员们说,在特朗普宣布战略计划一年后,特朗普顾问认为,特朗普对阿富汗冲突的不耐烦会让他认真考虑普林斯的提议,或者突然下令美国全面撤军。

普林斯在接受全国广播公司采访时表示,他相信那些反对他的计划的特朗普顾问们正在“尽可能地描绘出一幅乐观的图景”,包括美国最近为与塔利班进行和谈所做的努力“即将实现和平”。他说,他认为特朗普的顾问“过分强调了这些所谓和平谈判的软弱和耀目”。

普林斯是特朗普的坚定支持者,普林斯的妹妹是教育部长贝琪·德沃斯(Betsy DeVos)。普林斯认为,在阿富汗打了十七年战争之后,是美国尝试新方式的时候了。

普林斯在谈到特朗普总统时说:我知道总统很沮丧,他给了五角大楼他们想要的东西,但是他们没有却没有完成。

普林斯说,他还没有直接与特朗普谈过这个计划,但他告诉媒体,他计划在未来几天发起一场激烈的媒体活动,试图让总统接受这个计划。

普林斯的努力恰逢特朗普宣布增加驻阿富汗美军的战略一周年。特朗普不情愿地批准了五角大楼的建议。

卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员贾勒特•布兰科(Jarrett Blanc)说::一年前宣布的战略基本上只是对现状的一种美化。

美国国家安全委员会(National Security Council)发言人表示,特朗普在经过几个月的商议后,决定坚持自己签署的当前战略。

发言人说:埃里克·普林斯没有这样的提议正在考虑之中。特朗普总统和大多数美国人一样,希望看到美军在阿富汗取得更多进展。然而,他也认识到,从阿富汗仓促撤军将导致恐怖分子藏身地的重新出现,使美国的国家安全和生命处于危险之中。

官员们表示,在最近与特朗普举行的吹风会上,总统顾问强调了与塔利班达成政治解决方案的可能性,并淡化了军事进展不足的问题。

一位看过简报材料的美国高级官员说:特朗普总统在简报会上听到了阿富汗的军事和政治进展,以及和解的可能性,但他很少全面了解当地的安全情况,

不过,国家安全委员会发言人说,总统定期听取有关阿富汗问题的简报,总统的简报是全面的,既包括积极的改善,也包括有问题的行动。

一名国防部官员说,美国目前在阿富汗的战略至少要到明年夏天才能显示出重大成果,这使说服总统坚持这一战略的努力复杂化。

这名国防部官员表示:目前的努力将显示出成效,但新顾问团队可能还要再过一年或更长时间才能在实地产生真正的、广泛的差异。

据一名政府高级官员称,最近普林斯拍摄的一段视频激发了特朗普对私有化的兴趣。在视频中,普林斯认为,部署私人承包商而不是美国军队,并使用有限的政府资源,将为美国节省资金。

官员们说,白宫目前没有全面评估阿富汗政策的计划。虽然在未来几周内,新任美军作战指挥官可能会接任,但一些官员说,出于对总统将如何决定的担忧,特朗普的团队目前不愿进行指挥。

普林斯说,他希望在未来几天与美国国家安全委员会(National Security Council)的一些官员就他的提议发表讲话。他说,尽管去年他在迈克·蓬佩奧(Mike Pompeo)担任中情局局长期间,他就与国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)和蓬佩奧讨论过这个问题,但他没有与约翰·博尔顿(John Bolton)谈过,博尔顿今年4月成为特朗普的第三任国家安全顾问,迈克·蓬佩奧今年已就任了国务卿职务。

白宫新闻秘书萨拉·赫卡比·桑德斯15日周三表示,特朗普总统致力于找到结束阿富汗冲突的政治解决方案。一如既往,我们将继续审查并寻找前进的最佳方式。

官员们说,最近,特朗普在内阁会议和国家安全简报会上,每周都向他的顾问们施压,要求他们谈谈阿富汗的进展情况。当特朗普变得沮丧时,他向他的国家安全团队成员蓬佩奥倾斜,蓬佩奥是他最亲近的人,他上个月访问阿富汗,美国政府说,这次访问是为了推进美国目前的战略。

普林斯不是特朗普竞选团队的官方顾问,但他在竞选期间向支持特朗普的事业捐赠了25万美元,并在过渡期间会见了特朗普国家安全团队的成员。华盛顿邮报报道称,特别顾问罗伯特·米勒(Robert Mueller)正在调查普林斯是否试图在2017年与普京的一名助手在塞舌尔会晤期间,在俄罗斯和特朗普政府之间建立秘密渠道。

当普林斯的计划在2017年引起特朗普的注意时,得到了他的前策略师史蒂夫班农(Steve Bannon)和总统的女婿、高级顾问贾里德库什纳(Jared Kushner)的支持。
该计划之所以吸引特朗普,是因为它承诺比目前的美国战略成本更低,并将更少的美国军队置于危险之中。

一位前政府高级官员说,虽然美国一直依赖外国政府来帮助支付军事冲突的费用,但要求这些国家直接向私人安全公司支付费用将是新的做法。

普林斯与阿拉伯联合酋长国的密切关系,以及黑水公司在伊拉克战争最为突出的记录,可能会在政府官员和国会议员中引发强烈反对。2007年,黑水保安公司护送美国使馆车队时,在巴格达的尼苏尔广场杀死17名平民。黑水公司一名员工被判一级谋杀罪,三名员工被判过失杀人罪,但他们的判决在2017年被推翻。

在美国军事冲突中使用私人安全承包商一直存在争议,包括在阿富汗。阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)限制了安全承包商的使用,现任政府将不得不取消这一政策,以便像普林斯提议的那样实施一项计划。

“这是一个荒谬的想法。这只会让事情变得更糟,延长战争,导致更多的人死亡。”

它呼吁在中情局和五角大楼的特种作战部队的帮助下,由美国政府特使直接向总统报告阿富汗政策和协调阿富汗政府,由私人承包商及飞机代替美军阿富汗的部队。

普林斯认为,特朗普现在的挫败感可能为私有化想法提供一条道路。今年早些时候,特朗普改组了他的国家安全团队,以取代前国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)和前国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson),这两人都反对普林斯的计划。

美国进步中心(Center for American Progress)高级研究员布莱恩·卡图利斯(Brian Katulis)表示,私有化将使国会和其他方面更难了解战争的具体情况。

卡图利斯说:这让本来就不明朗的形势变得更加扑朔迷离,节省的成本抵不上对美国国家安全监管的潜在损害。

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