Today, U.S. Secretary of Commerce Wilbur Ross announced the initiation of new antidumping duty (AD) and countervailing duty (CVD) investigations to determine whether laminated woven sacks from Vietnam are being dumped in the United States or if producers in Vietnam are receiving unfair subsidies.
“With the doubling of the number of trade cases initiated since this same period last year, this Administration has made it clear that we will vigorously administer antidumping and countervailing duty laws,” said Secretary Ross. “When initiating a trade investigation, the Department of Commerce begins an open and transparent process that allows American companies and workers to gain relief from the market-distorting effects of injurious dumping and subsidization of imports.”
These AD and CVD investigations were initiated based on petitions filed by the Laminated Woven Sacks Fair Trade Coalition and its individual members, Polytex Fibers Corporation (Houston, TX) and ProAmpac Holdings Inc. (Cincinnati, OH) on March 7, 2018. The alleged dumping margins range from 101.73 – 292.61 percent. There are 19 subsidy programs alleged for Vietnam.
In the AD investigation, Commerce will determine whether imports of laminated woven sacks from Vietnam are being dumped in the U.S. market at less than fair value.
In the CVD investigation, Commerce will determine whether Vietnamese producers of laminated woven sacks are receiving unfair government subsidies.
If Commerce makes affirmative findings in these investigations, and if the U.S. International Trade Commission (ITC) determines that dumped and/or unfairly subsidized U.S. imports of laminated woven sacks from Vietnam are causing injury to the U.S. industry, Commerce will impose duties on those imports in the amount of dumping and/or unfair subsidization found to exist.
In 2017, U.S. imports of laminated woven sacks from Vietnam were valued at an estimated $21.1 million.
Click HERE for a fact sheet on these initiations.
Next Steps:
During Commerce’s investigations into whether laminated woven sacks from Vietnam are being dumped and/or unfairly subsidized, the ITC will conduct its own investigations into whether the U.S. industry and its workforce are being harmed by such imports. The ITC will make its preliminary determinations on or before April 23, 2018. If the ITC preliminarily determines that there is injury or threat of injury, then Commerce’s investigations will continue, with the preliminary CVD determination scheduled for May 31, 2018, and preliminary AD determination scheduled for August 14, 2018, unless these deadlines are extended.
If Commerce preliminarily determines that dumping and/or unfair subsidization is occurring, then it will instruct U.S. Customs and Border Protection to start collecting cash deposits from all U.S. companies importing laminated woven sacks from Vietnam.
Final determinations by Commerce in these cases are scheduled for August 14, 2018, for the CVD investigation, and October 29, 2018, for the AD investigation, but those dates may be extended. If Commerce finds that products are not being dumped or unfairly subsidized, or the ITC finds in its final determinations there is no harm to the U.S. industry, then the investigations will be terminated and no duties will be applied.
Enforcement of U.S. trade law is a prime focus of the Trump administration. From January 20, 2017, through March 27, 2018, the Commerce Department has initiated 104 antidumping and countervailing duty investigations – a 100 percent increase from January 20, 2017, through March 27, 2018.
The AD and CVD laws provide U.S. businesses and workers with an internationally accepted mechanism to seek relief from the harmful effects of unfair pricing of imports into the United States. Commerce currently maintains 428 antidumping and countervailing duty orders which provide relief to American companies and industries impacted by unfair trade.
The U.S. Department of Commerce’s Enforcement and Compliance unit within the International Trade Administration is responsible for vigorously enforcing the U.S. trade laws and does so through an impartial, transparent process that abides by international rules and is based solely on factual evidence.
Foreign companies that price their products in the U.S. market below the cost of production or below prices in their home markets are subject to “antidumping” duties. Companies that receive unfair subsidies from their governments, such as grants, loans, equity infusions, tax breaks or production inputs, are subject to “countervailing duties” aimed at directly countering those subsidies.
ORGANIZATIONS AND GROUPS
International Trade Administration
5月15日北京报道，据白宫5月14日发布的会晤纪要显示，美国总统特朗普在访问北京期间与中国国家主席习近平达成共识，即霍尔木兹海峡必须保持畅通且伊朗绝不能拥有核武器之际，围绕这一关键航道的地缘紧张局势却呈上升趋势。 特朗普总统在接受美国福克斯新闻（Fox News）采访时透露，中国国家主席习近平在中美两国元首峰会期间向他保证，中方不会向伊朗提供军事装备；特朗普将此评价为一项“重大的表态”。 不过，美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）在接受美国全国广播公司（NBC News）采访时表示，特朗普总统在北京举行峰会期间，并未就伊朗问题向中国寻求协助。 卢比奥说：“他没有向他们提出任何要求，我们没有向中国寻求协助，我们也不需要他们的协助。” 卢比奥表示，美国与中国均反对将霍尔木兹海峡军事化，同时也反对针对途经这一关键航道的船只设立收费制度。 卢比奥还说：“我们绝不会支持伊朗在霍尔木兹海峡实施收费制度，我们也不认为他们有权在国际水域布设水雷，因此，双方能在这一点上达成同盟，或者至少是达成共识是一件好事。” 与此同时，据英国一家海事机构5月14日通报，继一艘悬挂印度国旗的船只在阿曼沿海遇袭后，又有一艘船只在紧邻霍尔木兹海峡的阿联酋海岸附近被不明方劫持，目前正驶向伊朗水域。目前尚不清楚发动此次袭击的是何方势力。 此外，以色列军方5月14日通报称，黎巴嫩真主党（Hezbollah）发动的一次无人机袭击导致数名以色列平民受伤；数小时后，由美国居中斡旋的以色列与黎巴嫩双边会谈便在美国华盛顿正式开启。
5月15日首尔报道，韩国基准股指（Kospi）今天领涨亚太股市，创下8000点历史新高；投资者正密切关注美国总统特朗普与中国国家主席习近平之间进入第二天的关键性会谈。 韩国基准股市指数上涨逾 0.6%，升至 8000 点以上；与此同时，韩国小盘股指（Kosdaq）下跌 0.4%。 日本日经 225 指数今天上涨 0.89%，东证指数（Topix）则跳涨 1.18%。 在澳大利亚，标普/澳证 200 指数（S&P/ASX 200）今天上涨…
5月14日华盛顿报道，美国疾病控制与预防中心（CDC）表示，截至今天，美国境内尚无汉坦病毒（hantavirus）确诊病例；目前该机构正在全美范围内对41人进行该病毒的监测。 美国疾控中心指出，尽管此前在一艘游轮上爆发了疫情，但普通民众面临的风险依然较低。该中心建议那些正接受监测的人员居家隔离，并在42天内避免与他人接触。 美国疾控中心汉坦病毒应对工作组的事件负责人菲特（David Fitter）博士在一次媒体吹风会上介绍称，接受监测的人员主要分为三大类：近期被遣返、目前身处内布拉斯加州和亚特兰大的乘客；在疫情被确认前已下船并返家的乘客；以及在旅途中可能接触过病毒的人员，“特别是那些曾与有症状病例同乘航班的人员”。 世界卫生组织（WHO）报告称，与此次疫情相关的汉坦病毒病例共计11例，其中8例经实验室检测确诊，包括3例死亡病例。 此次汉坦病毒的传播引发了人们对潜在全球卫生危机的担忧，毕竟距离新冠疫情（Covid-19）带来的毁灭性打击才过去短短几年。然而，公共卫生专家强调，此次疫情爆发带来的风险是有限的；他们同时指出，此次疫情不太可能引发大规模的公共卫生紧急状况。 此次疫情涉及的汉坦病毒属于“安第斯株”（Andes strain）。与新冠、麻疹和流感等其他疾病不同，这种汉坦病毒不易在人与人之间传播。 尽管如此，专家们指出，由于该病毒潜伏期较长，未来几周内仍有可能出现更多确诊病例。 一些公共卫生专家认为，美国在应对汉坦病毒传播方面的表现暴露出其在应对下一次卫生危机时的准备工作存在漏洞，这种应对能力因疾控中心的人员裁减以及特朗普政府此前决定退出世界卫生组织而受到了削弱。 汉坦病毒，属于布尼亚病毒目汉坦病毒科正汉坦病毒属成员，是具有包膜且分节段的负链单股核糖核酸病毒，为汉坦病毒肺综合征（HPS）和肾综合征出血热（HFRS）的病原体。汉坦病毒经由啮齿目动物传染给人类而引起可致命传染病，因此被列为生物性危害第三级病毒。安第斯病毒是目前已知唯一可在人与人之间传播的汉坦病毒。这种传播通常仅限于与患者有过密切接触的人群。
5月14日华盛顿报道，3位国土安全部消息人士今天向透露，美国边境巡逻队总长迈克·班克斯（Mike Banks）即将退休。班克斯此前曾担任得克萨斯州的“边境事务专员”，直至2025年被第二届特朗普政府任命为现职。 班克斯今天通报了将从边境巡逻队退休的决定。边境巡逻队是负责监管身着绿色制服的特工的联邦机构，这些特工主要负责拦截非法人员及毒品进入美国，其工作范围涵盖美墨边境沿线。 班克斯今天在一封告别信中写道：“是时候退休了，我要回到得克萨斯的家中，把重心放在家人和牧场上。” 班克斯写道：“在过去的一年半里，我们携手取得的成就简直令人惊叹，正是你们——边境巡逻队的男男女女们——将美国边境从这个伟大国家历史上最为混乱、最缺乏安全保障的状态中解救出来，并将其打造成为本国前所未有的最安全的边境。” 班克斯在告别致辞中特别提到，他曾在美国海军服役长达十年之久。在班克斯担任队长期间，边境巡逻队被赋予了新的使命：在远离美国边境的内陆地区，承担起更为重要的移民执法职责。 负责管辖边境巡逻队的美国海关与边境保护局局长罗德尼·斯科特（Rodney Scott)，向班克斯致以退休贺词。 斯科特在一份声明中表示：“我们要感谢美国边境巡逻队总长班克斯数十年来对国家的奉献；同时，我们也祝贺他正式迎来第二次退休——此前，他曾在边境安全面临最严峻挑战的时期毅然复出效力。在他担任总长期间，边境局势实现了从混乱无序到空前安全的彻底转变，我们祝愿他和他的家人一切安好。” 2025年1月，随着特朗普总统重返白宫，班克斯获命执掌美国边境巡逻队。此前，在拜登政府执政期间，非法越境人数连年创下新高；特朗普总统重返白宫上任后誓言，将发起一场全国性的驱逐行动，并彻底封锁美国南部边境。 这项任命可谓史无前例，因为边境巡逻队队长的职位历来均由该机构内部的资深职业官员出任。班克斯此前曾任得克萨斯州州长阿博特（Greg Abbott）的“边境事务专员”；他作为特朗普第二届政府的政治任命官员，正式接管了该机构。他曾在边境巡逻队内部担任过中层管理职务。 另一位美国移民执法负责人、美国边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺（Gregory Bovino）于今年3月退休。博维诺因卷入明尼阿波利斯执法行动引发的争议而被边缘化。美国移民和海关执法局（ICE）代理局长托德·莱昂斯（Todd Lyons）定于5月底卸任，其职位将由该机构的一位资深官员暂时接管。…
5月14日德黑兰报道，伊朗外交部部长阿拉格奇（Seyed Abbas Araghchi）今天指责科威特企图“挑拨离间”；此前，科威特于本周早些时候宣布逮捕了4名“渗透者”，据称这些人已供认自己隶属于伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）。 科威特政府5月12日表示，上述渗透人员当时正试图通过海路潜入布比扬岛（Bubiyan Island），意图实施“敌对行动”。 据科威特国防部和外交部通报称，该团伙于5月1日与科威特武装部队发生交火，导致2名“渗透者”和1名科威特军人受伤。 据科威特国防部表示，在审讯过程中，该团伙据称供认自己隶属于伊斯兰革命卫队，并“供认受命搭乘一艘专门包租的渔船潜入布比扬岛，旨在对科威特实施敌对行动”。 伊朗外长阿拉格奇随后于5月13日发表讲话称：“科威特显然企图挑拨离间，在波斯湾非法袭击了一艘伊朗船只，并扣押了我国4名公民。” 阿拉格奇补充道：“这一非法行径发生在一座岛屿附近，而该岛屿正是美军用于对伊朗发动袭击的据点。我们要求立即释放我国公民，并保留采取反制措施的权利。” 美国中央司令部司令库珀（Brad Cooper）今天在华盛顿向美国国会议员表示，在“史诗怒火行动”（Operation Epic Fury）启动前的30个月里，“受伊朗支持的恐怖组织已对美国军队和外交官发动了超过350次袭击”。 库珀在向美国参议院军事委员会作证时指出，这相当于“平均每不到3天就发生一次袭击，共造成4名美军官兵阵亡，近200人受伤”。 库珀在提责哈马斯入侵以色列的事件时说道：“在伊朗试图利用2023年10月7日的事件来撕裂该地区长达2年多之后，根据总统的指示，美国中央司令部启动了‘史诗怒火行动’。”…
5月14日新德里报道，在印度新德里今天举办的金砖国家外长会议（BRICS FM）间隙，俄罗斯外交部长拉夫罗夫与伊朗外交部长阿拉格齐举行了会晤。 此外，中国外交部发言人郭嘉昆今天在北京例行记者会上表示，由于日程原因，中国驻印度大使徐飞洪代表王毅外长出席此次金砖国家外长会。 郭嘉昆表示，金砖国家是新兴市场和发展中国家合作的重要平台。中方高度重视并积极参与金砖合作，始终致力于深化金砖战略伙伴关系，巩固金砖团结合作的积极势头。我们愿同金砖各方一道，支持主席国印度成功举办金砖国家外长会晤，推动“大金砖”合作高质量发展。
