洛杉矶讯，美国总统于今年3月27日签署了《冠状病毒援助、救济及经济安全法》(“CARES法案”)，是联邦政府为应对新冠疫情而采取的一揽子措施。其中就包括薪资保护计划，并扩展了作为联邦小型企业管理局(Small Business Administration, SBA)的SBA 7(a)贷款计划，以提供薪资保护贷款(简称：“PPP贷款”)。 SBA和美国财政部于2020年4月1日发布了其临时最终规则。
南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq)在采访时就说，不少企业主纷纷表示，由于SBA的贷款豁免规定说明并不具体，因而导致雇主诸多疑虑。如先前的法律更新所述，只要借款人遵守PPP规定，PPP将允许在“涵盖的”八周内豁免相关费用。
员工拒绝复职会影响PPP贷款豁免申请吗？
当雇主向之前暂时被解雇或者停薪留职的雇员提出复工复职时，出现了一个常见问题：雇员并不接受复工复职。导致员工拒绝复职的因素有很多，包括但不限于：（i）第一次申请失业救济的过程中遇到的困难（ii）对重返工作岗位健康和安全的担忧； （iii）通过联邦失业救济金获得了更好的补偿。
PPP计划旨在使员工摆脱失业并重新获得工资，并对雇主规定了若不将员工人数恢复为全职同等水平将遭到惩罚。鉴于目前出现的有关员工拒绝恢复职称的问题，SBA及财政部就针对此问题发布了常见问题解答指南，其中指出：
“SBA和财政部计划将发布临时最终规则，在CARES法案贷款减免计算中，将排除借款人予以重新录用的雇员(相同的工资/工时和相同的小时数)。临时最终规则将规定，要符合此例外条件，借款人必须向雇员以书面形式，提出真实的重新聘用要约，并且雇员的拒绝要约也必须由借款人记录在案。员工和雇主应注意，拒绝再就业的员工可能会丧失继续失业补偿的资格。”
郑博仁律师(Paul P. Cheng, Esq.)就表示，如果雇主真实地提出要约请原雇员复工复职，但原雇员拒绝重返工作岗位的，根据该指引，则不会受到惩罚。但要约必须以书面形式提出，并且要以相同的薪偿和相同的工作时长，才能符合例外条件。如果雇主以前曾提出过这样的提议而被拒绝，则需要再次做出书面提议，并应提及先前的谈话。最后，雇主必须将拒绝记录在案，才能使用此类证据用于豁免申请。
AICPA、小型企业倡导组织纷纷呼吁明确PPP规则
联邦独立企业联合会(AICPA)，S企业联合会(S Corporation Association)和其他四个小型企业倡导组织，近日也纷纷开始敦促美国小型企业管理局(SBA)为小型企业提供与薪资保护计划(PPP)资金有关的明确信息。
这些组织共同代表着数百万家小型企业，并共同发表声明，要求SBA立即修改其最新指南，以更好地反映PPP的意图。该声明还呼吁SBA发布额外指导，为企业明确PPP豁免条款。
该声明就表示，SBA造成的不确定性导致企业返还PPP资金或放弃申请PPP资金。
声明说：“我们最不希望看到的就是因为不断变更的豁免规则和民事处罚的威胁，让不少企业对PPP敬而远之，因此导致很多企业不得不解雇其雇员并关门。”
建立PPP原本旨在冠状疫情期间，为小型企业提供救济，这是《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(P.L. 116-136(于3月27日签署成为法律)。PPP资金可用于2月15日在运营且员工人数在500人以下的小型企业，包括非营利组织、退伍军人组织、部落事务、自雇主、独资企业和独立承包商。根据SBA和财政部的资料，在某些行业中即使拥有500名以上雇员的企业，也可以申请贷款。
PPP薪资保障计划拨款
在短短12天后，第一轮3490亿美元的PPP资金用尽后，国会批准了3700亿美元的小企业资金，其中3100亿美元的新资金用于PPP。第二轮PPP资助的申请窗口于4月27日打开。
但是，由于一些小型企业的领导者开始担心他们可能会因如何使用PPP资金而面临政府的惩罚，对PPP资金的需求随即停滞。 而PPP资金的75%豁免贷款必须用于支付工资成本。
SBA在4月23日警告称，拥有大量流动资金的企业或不符合PPP贷款的条件，几家较大的公司也纷纷归还了PPP的资金。4月28日，财政部长姆努钦和SBA管理人Jovita Carranza宣布，SBA将审查所有超过200万美元的PPP贷款，以确保借款人对贷款的自我证明是适当的。
AICPA联合声明说：“不断变化的SBA指南使许多小企业重新考虑他们对该计划的参与。” “小型企业需要一致性和确定性，申请人需要知道他们将受到与企业申请贷款时所遵循的指导相同的指导。”声明敦促政策制定者继续专注于PPP的初衷，即确保企业拥有财政资源来保持员工的报酬。
郑博仁律师最后也表示：“我们国家的经济将会复苏，但会需要时间，在这个尤为重要的时刻，我们社区中的中小企业至关重要，因为他们是推动经济的重要力量。”
全美电视5月7日华盛顿报道，美国联邦航空管理局（FAA）接到飞机制造商波音（Boeing）的通知，称一些公司员工未能完成对部分787梦想客机（Dreamliner）的具体检查，但却谎称检查已经完成，实质上是伪造检查记录。 据美国联邦航空局称，仍在波音公司的飞机正在接受重新检查。一位了解情况的消息人士表示，波音工程师进行了评估，认为不会立即出现安全问题，因为787飞机在制造时有多个冗余装置，以防止雷击等事件。 联邦航空局发言人一份声明中说：“随着调查的继续，联邦航空局将一如既往地采取任何必要行动，以确保公众飞行的安全。” 在此之后，该公司已展开正式调查。检查证实，连接机翼和机身的紧固件有足够的粘合和接地。测试的目的是确认飞机是否能正确接地，抵御像雷击这样的电流。 据知情人士透露，可能涉及的飞机数量约为450架，其中约60架仍在波音生产系统内。波音公司在4月29日通过787项目副总裁兼总经理斯科特·斯托克（Scott Stocker）的电子邮件向员工通报了这一情况。该封电子邮件称，波音的工程团队已经“评估了这种不当行为不会立即造成飞行安全问题”。 斯托克赞扬了波音公司南卡罗来纳州的一名员工发现并报告了这一问题，“队友在翼身连接处的一致性测试中发现了一个不正常的地方。他向他的经理提出了这个问题，他的经理把这个问题引起了行政领导层的注意，在收到报告后，我们迅速审查了此事，并了解到有几个人违反了公司的政策，没有进行要求的测试，而是将工作记录为已经完成。” 斯托克告诉员工，波音公司“对不遵守旨在确保质量和安全的流程是零容忍的”，公司正在“与多名队友们一起采取迅速而认真的纠正措施”。 在这封电子邮件发出不到两周前，波音公司的一名质量工程师在参议院一个小组委员会作证，他说他对787梦幻客机的生产提出了担忧，但管理层对这些担忧不予理会。 波音公司拒绝讨论涉及飞机的具体数量，因为它表示仍在收集有关情况的信息，但可能有数百架飞机，表明这种情况可能已经持续了很长一段时间。 美国联邦航空局还没有确定787实际上存在安全问题或生产过程中的缺陷。目前，美国联邦航空局还没有确定目前在役的梦想飞机是否存在直接的安全问题。
全美电视5月7日华盛顿报道，隶属中国字节跳动公司的抖音（TikTok）今天在美国华盛顿特区巡回上诉法院提起诉讼，起诉拜登政府的对该公司的禁令违反了第一修正案。 抖音公司指称拜登政府的《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》违反了宪法对言论自由的保护，以国家安全为由并不是限制言论自由的充分理由。 上个月美国通过的《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》旨在迫使该应用程序的中国所有者出售该应用程序或将其禁止。 抖音公司在诉讼中写道：“这是历史上第一次，国会颁布了一项法律，对一个单一的、有名无实的言论平台实施永久性的全国性禁令，并禁止每个美国人参与一个拥有全球 10 多亿人的独特在线社区。” 该公司辩称，援引国家安全担忧并不是限制言论自由的充分理由，联邦政府有责任证明这种限制是合理的。诉讼称，它没有履行这一责任。诉讼称该法律“史无前例地违反”了《第一修正案》。 自美国总统拜登于 今年4 月 24 日签署该法案以来，抖音公司所提起的诉讼可能将延长禁令，或延迟出售该公司的时间。 抖音的母公司字节跳动已有一年多的时间采取行动。现在，法律程序将意味着拜登政府的禁令可能需要数年时间才能生效。
全美电视5月7日俄克拉何荷城报道，俄克拉荷马州东北部，5月6日晚一场龙卷风席卷了距塔尔萨（Tulsa）以北约40分钟车程的小城巴恩斯达尔（Barnsdall）。俄克拉荷马州和堪萨斯州5月6日发布了高风险天气警告。 5月6日晚，华盛顿县紧急事务总监卡里·考克斯（Kary Cox）表示，附近的城市巴特尔斯维尔（Bartlesville）也受到了龙卷风的直接打击”。 当地电视媒体的新闻镜头显示，执法人员和居民查看了巴恩斯达尔（Barnsdall）附近被龙卷风摧毁的一栋房子。奥塞奇（Osage）县警长埃迪·维尔登（Eddie Virden）表示，截至当晚11点，尚无确认死亡人数。 奥塞奇县紧急事务管理部门（OCEM）表示，已确认有许多人受伤和广泛破坏的报道，许多人被困在自己的家中，而断电的电线和对可能的气体泄漏的担忧使人们难以应对。该县应急部门表示，正在努力清理道路及进行搜救工作。 截至当地时间凌晨3:30，俄克拉荷马州约有28000个家庭和企业处于黑暗中。 国家气象局（MWS）塔尔萨（Tulsa）地区办公室当晚早些时候警告称，“一场巨大且危及生命的龙卷风”正朝俄克拉荷马州小城巴恩斯达尔袭来，阵风时速高达 70 英里。 风暴于5月6日周一早些时候开始，伴随着阵风和降雨。但天黑后，人们发现龙卷风绕过俄克拉荷马州北部。国家气象局表示，当晚某个时候，小镇科文顿（的一场风暴“断断续续地产生了一个多小时的龙卷风”。整个地区的风力发电场涡轮机在狂风和暴雨中快速旋转。 风暴席卷俄克拉荷马州时，萨尔弗和霍尔登维尔等地区仍在从上个月末的龙卷风中恢复，这场龙卷风造成 4 人死亡，数千人断电。今年春天，美国平原地区和中西部地区都遭受了龙卷风的袭击。 俄克拉荷马州紧急行动中心在州首府俄克拉荷马城附近的一个掩体中协调风暴响应，该中心在上周末的致命风暴中仍然处于活跃状态。…
全美电视5月6日华盛顿报道，美国国防部官员今天证实，一名驻扎在韩国的美国陆军中士因涉嫌盗窃一名女性财物而在俄罗斯被拘留。 美国陆军中士戈登·布莱克（Gordon D. Black）于 5 月 2 日在俄罗斯符拉迪沃斯托克被捕。目前尚不清楚他是如何到达那里的，但他正在将工作地点从韩国转移到美国的卡瓦佐斯堡 （Ft. Hood)。布莱克不是因公出差。 美国国务院发言人今天在一份声明中表示：“当美国公民在国外被拘留时，领事官员会寻求向他或她提供一切适当的帮助。我们认真履行协助国外美国公民的承诺，并提供一切适当的帮助。”该声明证实，一名美国公民在俄罗斯被拘留。 该发言人重申，在俄罗斯或前往俄罗斯的美国公民应立即离开。发言人说：“我们再次强烈警告俄罗斯联邦境内的美国公民面临的危险。” 布莱克的母亲梅洛迪·琼斯（Melody Jones）声称，布莱克当时正在俄罗斯探望女友。当被问及她对俄罗斯人说的话时，梅洛迪·琼斯称：“请不要伤害他。” 美国国家安全委员会（NSC）发言人约翰柯比（John…
全美电视5月6日华盛顿报道，82岁的佛蒙特州无党派参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）今天宣布，他将在今年11月寻求连任参议员。 现年82岁的桑德斯在社交媒体X上发布的一段视频中宣布，他将寻求第四个参议员任期。桑德斯说，在参议院任职是“我一生的荣幸”，同时概述了一些仍然存在的进步优先事项。 桑德斯说：“今天，我宣布我打算寻求连任。”他补充说，他有能力“提供佛蒙特人在这些困难时期所需要的那种帮助。” 桑德斯在一份声明中说，即将到来的选举是“我们一生中最重要的全国选举”，并敦促“我们必须努力确保我们仍然是一个民主国家”。桑德斯在提到他在参议院期间取得的进步成就时，列出了一些剩余的优先事项，从全民医疗保健到降低处方药价格，再到减少碳排放和保护妇女获得生殖保健的机会。 桑德斯还说：“赌注是巨大的，这是一场我们不能输的选举。” 桑德斯现在与民主党一起领导着党团会议和一个高级医疗保健委员会，并担任参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）的领导团队成员。 对于美国历史上任职时间最长的独立国会议员桑德斯来说，他在深蓝的佛蒙特州的连任几乎是肯定的。但他是否能够在另一个任期内让国会通过他的优先事项，还有待观察。 桑德斯曾在2016年和2020年竞选民主党总统候选人，但他最终在初选过程中输给了更温和的候选人前国务卿希拉里（Hillary Clinton）和现任总统拜登（Joe Biden）。近年来，虽然他在参议院主要着发挥重大影响力，经常与拜登合作推动共同的优先事项。但近几个月来，桑德斯却一直直言不讳地批评以色列政府，有时在此过程中与民主党领导人决裂。 桑德斯在今天宣布连任的视频中重申，虽然“以色列有绝对的权利”对10月7日的袭击进行自卫，“但它过去没有，现在也没有权利对整个巴勒斯坦人民发动战争，而它正在这样做。”
全美电视5月6日纽约报道，民主党全国委员会（DNC）在2018年向负责起诉特朗普的首席检察官科朗吉洛（Matthew Colangelo）支付过数千美元的“政治咨询”费用。科朗吉洛原来在拜登政府司法部任职，在转到纽约曼哈顿地区检察官办公室负责起诉特朗普。 据福克斯新闻（Fox News）报道，联邦选举委员会记录显示，民主党全国委员会在2018年1月31日向科朗吉洛支付了两次费用。科兰杰洛获得了两笔6000美元的付款，总计1.2万美元。支付目的的“描述”被标记为“政治咨询”。 科朗吉洛目前负责对前总统特朗普的前所未有的刑事审判。在科朗吉洛起诉特朗普的同时，美国众议院共和党人也正在调查科朗吉洛及其过去的工作。 科朗吉洛于2022年12月加入纽约曼哈顿布拉格（Alvin Bragg）检察官办公室，负责起诉和调查特朗普。科兰杰洛在离开了拜登政府司法部的高级职位后，即可加入了布拉格检察官的团队。布拉格随后于2023年4月对前总统特朗普提出指控，引发了共和党一些人对此举政治化的广泛质疑。 当时，科朗吉洛在时任纽约州总检察长谢尔曼（Eric Scheiderman）的办公室担任负责社会正义的副检察长，接替布拉格的职位。布拉格当时被任命为首席副检察长。 在谢尔曼于2018年5月因性侵犯指控辞职后，安德伍德（Barbara Underwood）接替他成为纽约州总检察长。 2018年6月，科朗吉洛从民主党全国委员会收到款项几个月后，安德伍德就对特朗普基金会（Trump Foundation）提起了诉讼，科朗吉洛担任执行副检察长。该诉讼称，特朗普利用该基金会的慈善资产来偿还他的法律义务。特朗普基金会最终同意于2018年12月解散。 安德伍德离任后，科朗吉洛继续留在纽约州总检察长办公室，在现任总检察长詹姆斯（Letitia James）的领导下，后者于2018年上任，继续处理对特朗普的诉讼和调查。…