华盛顿讯,5月29日特朗普总统发表公告,暂停某些非移民中国学生和研究生人员入境。特朗普总统认为中国政府利用一些中国学生,大多是研究生和博士后研究人员,窃取知识产权。这项公告从6月1日下午12点开始无限期生效。
特朗普总统的公告表示,为了获得美国的敏感技术和知识产权,中国利用大量资源广泛从事有关活动,目的之一在于加强本国军队,即中国人民解放军的现代化及其军力。中国为本国军事现代化获取美国的敏感技术和知识产权,对我们国家长期的经济命脉和美国人民的安全保障构成了威胁。
特朗普总统表示,中国当局利用某些中国学生充当非传统的知识产权搜集人员从事有关活动,其中大多数是研究生和博士后研究人员。为此,来自中国从事本科以上学习或研究的学生或研究人员与中国人民解放军发生联系或已经有所联系,有很大的可能受到中华人民共和国当局的利用或拉拢,有理由需要特别加以注意。鉴于以上情况,我认定中国某些国民持F或J签证入境美国,在美国从事学习或研究,会对美国的利益造成伤害。
特朗普总统在公告中表示,“为此,我唐纳德·特朗普,作为美国总统,根据美利坚合众国宪法赋予我的权利,包括《移民和国籍法》212(f)和215(a)款,美国法典第8篇1182(f)和1185(a)款,及美国法典第3篇301认定,除本公告第二部分涉及的人员外,本公告第一部分所述之非移民人员无限制入境美国会对美国的利益造成伤害。这类人员的入境应有某种约束、限制和例外。”
特朗普宣布的公告内容,包括以下七个部分;
第一部分。暂停和限制入境。
除从事本科学习的学生外,中国任何国民作为来美国从事学习或研究的非移民持F或J签证入境美国并接受中国任何执行或支持中国军民融合战略的实体资助,或目前在这类实体被雇用,从事学习或研究,或作为其代表,或已经被雇用,从事学习或研究,或作为其代表,以本公告第二部分为参照须被暂停和受到限制。为本公告之目的,军民融合战略一词指中国为获取和转移外国技术,特别是关键性和新型技术,以此纳入并提高中国军事实力而采取或通过指令实施的行动。
第二部分。暂停和限制入境的适用范围。
(a) 本公告第一部分之规定不适用于:
(i) 任何美国合法永久居民;
(ii) 配偶为美国公民或合法永久居民的任何外国人;
(iii) 任何作为美国武装部队(United States Armed Forces)成员的外国人及任何作为美国武装部队成员的配偶或子女的外国人;
(iv) 任何符合联合国总部协定(United Nations Headquarters Agreement)第11条从事旅行或根据美国按适用的国际协议承担的义务允许入境美国的外国人;
(v) 由国务卿和国土安全部(Homeland Security)部长与相关行政部门和机构咨商认定,任何在涉及相关信息但并不有助于中国军民融合战略的领域从事学习或研究的外国人;
(vi) 由国务卿、国土安全部长或各自指定的人员依据司法部长(Attorney General)或其指定人员的建议认定其入境有利于进一步促进美国重要执法目标的任何外国人;或
(vii) 由国务卿、国土安全部长或各自指定的人员认定其入境符合美国国家利益的任何外国人。
(b) 本公告所述之任何内容不应解释为可限制个人寻求庇护、难民地位、停止递解的能力或为执行《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》按美国法律提供的保护。
第三部分。实施和执行。
(a) 本公告第一和第二部分所述之人员须由国务卿或国务卿指定的人员根据国务卿可确立的标准和程序自行全权酌定。对于本公告分条款2(a)(v), 2(a)(vi)和 2(a)(vii),国务卿须依据各分条款项下司法部长和国土安全部长提供的进一步认定和建议对外国人进行酌定。
(b) 国务卿须根据国务卿与国土安全部长咨商后自行确立的相关程序执行本公告中与各类签证相关的条款。国土安全部长须根据与国务卿咨商后自行确立的程序执行本公告中与外国人入境相关的条款。
(c) 凡通过欺诈、故意谎报重大事实或非法入境逃避本公告实施的外国人,均应作为重点对象由国土安全部递解出境。
第四部分。终止。本公告在总统予以解除前始终有效。国务卿在与国土安全部长咨商后可在任何时候建议总统继续、修订或终止本公告。
第五部分。生效日。
本公告于东部夏令时间2020年6月1日下午12时生效。
第六部分。附则。
(a) 国务卿须根据国务卿的自行酌定,考虑目前在美国持F 或J签证的中国国民如符合本公告第一部分所述之标准,是否应根据《移民和国籍法》221(i)款,美国法典第8篇1201(i)款的规定撤销他们的签证。
(b) 在本公告生效60天内,国务卿和国土安全部长须与各相关机构首长咨商,对非移民和移民项目进行复议,同时通过总统国家安全事务助理就可降低中国获得美国敏感技术和知识产权行为构成的危险需要总统采取行动的其他任何措施向总统提出建议。
(c) 国务卿和国土安全部长须在各自权限范围内,协同各相关机构首长为进一步降低中国获得美国敏感技术和知识产权行为构成的危险采取行动。国务卿和国土安全部长须在本公告生效60天内通过总统国家安全事务助理向总统报告任何这类行动的规划和实施事宜。
(d) 国务卿和国土安全部长须考虑在适当的情况下就执行《移民和国籍法》212(a)(3)(D) 款,美国法典第8篇1182(a)(3)(D)有关不予受理事宜的条款发布更新条例和指南。
第七部分。总则。
(a) 本公告任何部分都不应被解释为削弱以下方面或使之受到其他影响:
(i) 法律授予某一行政部门或机构,或者其主管的权力;或者
(ii) 管理和预算办公室主任与预算、 行政或立法提案相关的职能。
(b) 本公告须遵照适用的法律付诸实施,并取决于拨款情况。
(c) 本公告不代表也不构成任何一方可与美国、其各部、机构或实体、其官员、雇员或代理人或其他任何人对立的实质性或程序性的可由法律或平衡法实施的权利或福利。
12月24日华盛顿报道,原定于圣诞夜在肯尼迪中心举行的一场爵士音乐会已被取消。这场音乐会是华盛顿特区肯尼迪中心一项延续了20多年的节日传统。 该场爵士音乐会的主办方、音乐家雷德(Chuck Redd)称,因为他对白宫上周宣布将特朗普总统的名字添加到肯尼迪中心不满,所以他取消了演出。 雷德在写给媒体的一封电子邮件中称:“当我在肯尼迪中心的网站上看到更名消息,几个小时后又在建筑外墙上看到时,我决定取消我们的音乐会。” 此前,白宫表示特朗普总统亲自挑选的委员会,批准了将肯尼迪中心更名为“特朗普-肯尼迪中心”的决定。修改后的名称随后出现在了该中心建筑的外墙上。 雷德是一位鼓手兼颤音琴演奏家,曾与吉莱斯皮和布朗等众多爵士乐大师合作巡演。自2006年起,他接替贝斯手贝茨,开始主持肯尼迪中心的假日“爵士即兴演奏会”。 肯尼迪(John F. Kennedy)于1963年11月22日遇刺身亡后,19 71年9月月8日开幕的该表演艺术中心被命名为肯尼迪中心以纪念这位民主党人前总统,美国国会通过的一项法律禁止该中心理事会增设任何其他纪念设施。 肯尼迪中心更名也引发了一些民主党议员和学者的反对,他们声称该中心更名违反了法律。俄亥俄州民主党众议员比蒂(Joyce Beatty)12月22日就更名提起诉讼,声称此举“公然违反法治”,并指出未经美国国会的立法,该中心名称不得更改。 由特朗普总统任命的肯尼迪中心主席格雷内尔(Richard Grenell)强调,该中心作为肯尼迪纪念馆的地位并未改变。 特朗普总统重返白宫之后下令改组该中心董事会,并亲自担任董事会主席,并亲自主持了今年在肯尼迪中心举办的荣誉奖颁奖典礼,打破了美国总统大多以贵宾身份出席荣誉奖颁奖典礼的传统。…
12月24日旧金山报道,美国流媒体电视服务平台Tubi 今年实现了盈利,该公司正在努力尝试吸引愿意观看广告的年轻观众。 这家福克斯公司(Fox)旗下的免费流媒体平台Tubi长期以来一直处于流媒体服务的第二梯队,并与冥王星电视网(Pluto TV)和 流媒体频道Roku等预算较低、知名度较低的服务并列。但这项免费服务正在获得关注,并在与行业巨头的竞争中站稳脚跟。 Tubi平台11月在尼尔森每月发布的观看趋势分析报告The Gauge 中,占据了总流媒体观看时长的 2.1%,领先于全国广播公司环球集团(NBCUniversal)的流媒体平台孔雀(Peacock )和华纳兄弟探索公司的 HBO Max。谷歌的油管YouTube 目前在该观看量追踪榜单中位居榜首。 Tubi公司首席营销官帕拉皮亚诺(Nicole Parlapiano)表示:“我们的用户进来后,他们的行为方式与订阅流媒体用户一样。唯一的区别是他们无需付费。”…
12月24日华盛顿报道,美国司法部(DOJ)今天表示,因为新近发现超过100万份可能与性侵犯者爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)有关额外文件的原因,导致原定于12月19日公开的文件发布进程延后。 美国司法部在社交媒体X网站上宣布:“纽约南区联邦检察官和联邦调查局已通知司法部,他们发现了超过一百万份可能与爱泼斯坦案有关的文件。” 美国司法部表示:“我们已安排律师夜以继日地审查这些文件,并根据法律规定进行必要的删减,以保护受害者。我们将尽快发布这些文件。由于文件数量庞大,这一过程可能还需要几周时间。” 美国司法部在平安夜发布的公告遭到了此前已对司法部处理爱泼斯坦案文件的方式提出批评的某些议员们的强烈反对。 美国众议院监督与政府改革委员会(HOGRC)首席民主党议员加西亚(Robert Garcia)发表声明称,白宫“掩盖真相,保护爱泼斯坦的同谋以及那些虐待妇女和女孩的权势人物”。该委员会正在对爱泼斯坦案进行独立调查。 加西亚声称:“司法部非法扣留超过100万份文件,这令人愤慨。”他甚至还呼吁美国司法部长邦迪(Pam Bondi)到美国国会作证。 就在同一天,一个由两党参议员组成的小组呼吁对美国司法部处理爱泼斯坦档案的方式进行审计。 12名参议员在致美国司法部代理监察长贝尔蒂奥姆(Don Berthiaume)的一封信中称,美国司法部违反了一项名为《爱泼斯坦档案透明法案》(EFTA )的法律。该法案已于11月由美国国会通过,并由特朗普总统签署生效。该法案规定,美国司法部必须在12月19日之前全面公开爱泼斯坦案卷宗,仅作少量删减。 以康涅狄格州民主党参议员布卢门撒尔(Richard Blumenthal)、阿拉斯加州共和党参议员穆尔科斯基(Lisa…
12月24日洛杉矶报道,一场强烈的平安夜风暴今天席卷南加州,伴随着危险的强风,导致街道积水、发布疏散警告,并可能在近期遭受野火侵袭的地区引发泥石流和危险的泥石流。在繁忙的假日出行高峰期,该地区的交通状况极其危险,而且预报显示还将有更多降雨。 加州州长纽森(Gavin Newsom)已宣布洛杉矶县、橙县、河滨县、圣贝纳迪诺县、圣地亚哥县和沙斯塔县进入紧急状态,以应对风暴可能带来的影响。此项声明允许州政府机构提前部署应急响应资源,例如增派消防人员和消防车 据美国国家气象局(NWS)的气象学家称,这场风暴于今天早些时候首先登陆洛杉矶县,并随着时间的推移向橙县和内陆帝国地区推进。 洛杉矶消防局(LAFD)向桑兰地区的里弗伍德社区发布了疏散令。在南部,由于泥石流,托潘加峡谷大道(27号州际公路)从太平洋海岸公路到格兰德维尤大道路段已关闭。 圣贝纳迪诺县警察局(SBCSD)也因风暴可能引发泥石流和泥石流,对社区发布了疏散警告,并正在努力营救一些居民。由于存在危险,一些居民被命令就地避难。该县消防官员在社交媒体上发布的一段视频显示,泥石流正沿着通往该县一些路段奔涌而下。 当天晚些时候,当局又对社区发布了疏散警告。官员敦促受影响的居民在疏散前,如果时间允许,应收拾好必需品并加固房屋。 洛杉矶县的洪水预警持续到12月24日周三下午4点,大风预警持续到周四下午3点,洪水观察预警持续到周五下午4点。 据美国国家气象局称,圣莫尼卡山脉和圣加布里埃尔山脉的阵风风速高达每小时40至70英里。圣加布里埃尔山脉西部的一阵风速甚至达到每小时98英里。洛杉矶沿海和山谷地区的阵风风速为每小时20至40英里。 美国国家气象局气象学家西拉德(Joe Sirard)说:“我们遭遇了非常强劲的大风,因此一些地区出现了树枝折断、树木倒塌、停电等问题。所以,不仅是降雨,大风也加剧了整个情况。” 气象预报员对洛杉矶阿尔罕布拉地区发布了龙卷风警报,但很快就被取消了。不过,官员们警告说,强风仍然可能出现。“强雷暴警报”仍然有效。 截至目前,降雨量与气象预报员的预期相符。根据美国国家气象局的数据,以下是风暴来袭一天后南加州各地的降雨量: 洛杉矶县: 圣加布里埃尔山脉:5-7…
12月24日纽约报道,纽约州布法罗市的一名联邦法官昨日判处居住于纽约布鲁克林的中国公民林伟强(Wei Qiang Lin)2年监禁,罪名是在将活体乌龟、蛇和蜥蜴出口到香港之前,谎称这些动物是玩具。林伟强还被罚款2339美元,这笔钱是他被捕时身上携带的现金。 根据法庭文件,林伟强在2023年8月至2024年11月期间,向香港出口了约222个包裹,内含约850只乌龟,他违反《莱西法案》,将这些包裹写着为“塑料动物玩具”等物品。这些乌龟的市场价值约为140万美元。执法人员在海关检查中截获了这些乌龟,发现它们被绑起来,用胶带缠绕,塞在打结的袜子里,装在运输箱中。 林伟强还试图出口受保护的阿布罗尼亚(Abronia)蜥蜴以及有毒的绿树蝰蛇和棕榈蝮蛇。这些野生动物受到《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)的保护。 美国鱼类和野生动物管理局的官员还截获了林伟达的包裹,其中包含稀有的科拉(Cora)泥龟。布法罗动物园利用这些被没收的乌龟建立了该物种的首个保障种群,如果野生种群数量不可持续,该种群可用于恢复其数量。 此案是美国鱼类和野生动物管理局“龟类行动”(Operation Terrapene)的一部分。“龟类行动”是一项正在进行的行动,旨在与其他联邦和地方执法机构合作,打击海龟走私活动,并瓦解高度组织化的犯罪团伙。参与该行动的联邦机构包括美国海关与边境保护局(ICE),美国邮政检查局(PIS)和美国国土安全部调查局(HSI)。
12月24日华盛顿报道,正值特朗普总统持续加强对外国游客的旅行限制并批评欧洲之际,特朗普政府对前欧盟委员布雷顿(Thierry Breton)和4位反虚假信息活动人士实施了签证禁令。布雷顿是《数字服务法》(DSA)的幕后推手,特朗普政府指控他们审查美国社交媒体平台。 美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)12月23日在一份声明中表示:“美国国务院正在对5名个人采取果断行动,他们组织活动,胁迫美国平台审查、取消其反对的美国观点的盈利资格并压制这些观点。” 卢比奥还表示:“这些激进分子和被武器化的非政府组织推动了外国政府的审查镇压—每次都针对美国言论者和美国公司。” 卢比奥强调说,他们入境美国“可能造成严重的负面外交政策后果”,“基于这些认定,美国国务院已采取措施,对全球审查产业复合体的代理人实施签证限制,因此,他们将被普遍禁止入境美国。” 卢比奥并未透露美国国务院对哪些人采取了行动,但美国国务院负责公共外交的副国务卿罗杰斯(Sarah Rogers)后来在社交媒体X上公布了相关信息。这些禁令回应的是针对罗杰斯强调的的美国“红线”,以及“对美国公民进行域外审查”行动的一部分。 此前,罗杰斯12月4日抨击了英国《网络安全法》(OSA),称该法存在域外适用的情况,导致美国公民在美国平台上发表有关美国政治的言论也受到管辖。 欧洲的《数字服务法》DSA)和英国的《网络安全法》是为数不多的旨在制衡大型科技公司权力、提升儿童网络安全的立法之一。 欧洲《数字服务法》迫使美国大型科技巨头谷歌等公司更积极地监管内容,否则将面临巨额罚款;而英国的《网络安全法》则要求成人网站和其他一些平台进行年龄验证。 布雷顿曾在2019年至2024年担任欧盟委员,他今天在社交媒体X上反击美国对他的签证禁令时写道:“再次提醒:欧洲议会—我们民主选举产生的机构—90%的议员以及所有27个成员国一致通过了《数字服务法》(DSA)。”“致我们的美国朋友:‘审查制度并不像你们想象的那样。’” 反虚假信息组织“仇恨援助”(HateAid)的联合负责人巴隆(Josephine Ballon)是受到制裁的人员之一,她同时也是德国数字服务咨询委员会的成员。据称,该组织的另一位联合负责人霍登贝格(Anna-Lena von…