帕萨迪纳讯，美国总统特朗普9月1日晚宣布了一项联邦行政命令，将暂缓因房客经济困难而导致的驱逐活动，以减少新冠病毒的传播。据悉，新的联邦驱逐暂缓令是根据美国疾病控制和预防中心(CDC)的命令而下达的，目前许多州及地方的驱逐保护措施已将到期。
此外，加州立法机构也在本周一针对当前的驱逐禁令通过了一项法律条令，暂时禁止房东在明年1月前驱逐因疫情影响而未能交付房租的租客。疫情期间，面临各项应急法规的相继出台，房东及租客又该如何应对？
前检察官、联邦审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)表示，根据加州刚刚通过的新条令，房东将不能驱逐在3月1日至8月31日期间拖欠房租的房客。同时还规定，从9月1日至1月31日之间受疫情影响的房客，必须支付应缴房租的25％，以免被驱逐。
加州参议院以33票对2票通过了该法案。目前，该项法案将交由州长纽森签署实施，他此前也表示将签署该法案。新冠疫情对加州的经济造成了严重的打击，政府命令企业关闭数月以减缓病毒的传播，导致数百万人失业。今年4月份，加州司法系统制定法律的加州司法委员会暂停了疫情期间大多数驱逐令及法拍的法律程序。
《2020年房客、房主和小型房东救济和稳定法案》就是在这次紧急情况下，一项非常具有争议的谈判产物，与宪法规定的最终确定立法语言期限相吻合，从而使因新冠病毒影响的租户在2021年2月前不能被驱逐。以下是目前联邦及加州刚出台的关于驱逐令的简介及分析：
– 联邦驱逐令规定 –
谁会受保护？暂缓令是怎么实行的？
根据联邦公报公布的命令草案，新的暂缓驱逐令可以保护在美国居住的符合五项条件的任何租户或居民，他们需要向其房东提供个人声明作为证明。 命令定于9月4日发布，个人声明表格可在美国疾控中心网站上找到。 该命令将持续到今年年底，2020年12月31日。
首先，房客必须在声明中指出，他们已竭尽全力获得可用于租金或住房的政府援助。
其次，房客在2020年的年收入必须不超过99000美元，如果共同报税，则不得超过198000美元。 如果收入不符合条件，房客则必须通过该法案获得了个人援助金，或者未被要求在2019年报告任何收入。
第三，他们必须声明由于疫情带来的困难，例如由于裁员，工作量减少或“支付了巨额医疗费”而造成的家庭收入的大幅减少，而无法支付全部租金。
第四，根据命令，房客必须表明他们“正在尽最大努力及时支付接近全额部分租金，视个人情况而定”。
最后，个人声明中必须表示驱逐行动将可能使租客无家可归，或迫使他们与他人居住在新的生活环境中。
如果任何州或地区的暂缓令“提供的公共健康保护水平等于或高于该要求”，则该命令不适用。 它也不适用于尚未报告新冠病毒病例的美属萨摩亚。
而且，该命令不能因无法按时支付租金而免除任何人支付租金的义务或免去收取费用、罚款或利息的义务。
最后，该命令不适用除及时支付租金外的其他因在该场所进行犯罪活动、威胁其他居民的健康或安全、破坏财产或造成重大财产损失风险、违反任何建筑法规或健康条例或违反任何其他合同义务的驱逐活动。
– 加州驱逐令条例 –
下周开始租客可因其他违反租约的行为被驱逐
根据周五公布的条例中的一项条款，虽然与新冠病毒相关的拖欠租金的驱逐令可能会暂停到明年2月，但关于其他违反租约情况的驱逐令可从今年9月2日开始。
房东担心加州法院全面禁止所有驱逐令会造成租户随意违约，对其财产造成破坏或影响其他租客的正常生活。一些租户团体呼吁州长发布另一项行政命令，要求将全州驱逐令延期至今年年底。租户游说团体认为，考虑到州长行政命令中提及的公共卫生必要性，除公共卫生和安全方面的情况外，所有驱逐活动都应被暂停至少几个月。他们还担心房东会以其他违反租赁的行为作为借口，以赶走拖欠他们租金的房客。
该法案还禁止地方政府在基于拖欠租金而驱逐房客的问题逾越加州新的法律规定。但是，市县政府可以制定新规则，禁止与不交房租无关的驱逐令。目前，旧金山就将与疫情无关的驱逐房客活动，暂停到12月1日。
房客如何证明经济状况受疫情影响获得驱逐保护资格？
低于全州家庭收入平均值（大致超过90000美元）的130％的租客，可在收到驱逐通知的15天内，签署法律文书，声明他们失去收入、医疗费用增高或受到了其他因疫情造成的财务影响。如果他们在15天内没有填写必要的文件，还可以在法庭上提出财务状况作为可行的抗辩理由。高收入的房客将需要提供一些有关失去收入的具体文件，来获得驱逐保护。
小房东没有补助，但可获得相应的法拍保护
业主团体先前对一项提议给予了暂时的支持，业主可用所欠的租金的数额来抵免未来的退税额。 但是，该计划最终被搁置，部分原因是担心该计划不可行，而且对政府来说成本太高。
在新的联邦刺激性补助获得批准之前，房东将要等到3月才可以开始追回被拖欠的房租。对于一些小房东因为要支付每月贷款，等待这么长时间实属困难。此外，没有联邦政府支持的抵押贷款，不符合国会及特朗普政府针对疫情制定的一些豁免计划。
该提案将2000年末法拍屋危机后通过的2013年“加州房东权利法案”扩展到拥有多达4个单位的小型非公司房东。这些“权利”包括房贷公司在通知借款人并与借款人沟通时必须遵循的具体准则，以及禁止“双重”法拍的规定，在这种情况下，放贷人一边进行法拍追讨，同时还在进行谈判修改贷款的条款。
但是许多议员认为，因为规范银行业务通常是联邦政府的管辖范围，所以州政府在这方面没有明确的法律依据。
目前，联邦及加州纷纷出台了关于驱逐令的相关规定。如果您有任何疑问，无论是房东或租客，都可积极了解自己的权益，联络郑博仁联合律师事务所的华语团队得到专业的咨询和服务。
11月1日华盛顿报道，美国总统特朗普总统表示，他已指示五角大楼做好对尼日利亚采取行动的准备，如果尼日利亚政府“继续允许杀害基督徒”，美军可能会进入该国并停止对该国的援助。 特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”的帖子中指出：“如果尼日利亚政府继续允许杀害基督徒，美国将立即停止对尼日利亚的一切援助，并很可能‘火力全开’进入这个如今声名狼藉的国家，彻底消灭那些犯下这些骇人暴行的伊斯兰恐怖分子。我在此指示美国国防部做好采取行动的准备。” 特朗普总统还警告说：“警告：尼日利亚政府最好迅速行动！” 此前，特朗普总统10月31日宣布将尼日利亚列为“特别关注国”，这是美国国务院针对“严重侵犯宗教自由”国家的法律认定。特朗普总统表示，“基督教在尼日利亚正面临生存威胁”。 特朗普总统表示，他已要求西弗吉尼亚州共和党众议员摩尔（Riley Moore)、俄克拉荷马州共和党众议员科尔（Tom Cole)，以及美国众议院拨款委员会（HAC）就此事提交报告。 尼日利亚人口超过2.3亿，穆斯林和基督徒人数大致相当。今年早些时候，国际特赦组织报告称，尼日利亚北部武装团体和土匪几乎每天都发动袭击，导致该国暴力事件不断升级，不断攀升的死亡人数已构成“人道主义危机”，包括基督徒和其他宗教团体因其种族和谋生方式遭受了暴力侵害。 在特朗普总统发布第一条帖子后，尼日利亚总统蒂努布（Bola Ahmed Tinubu）反驳称：“将尼日利亚描述为宗教不宽容的国家，既不符合我们国家的现实，也没有考虑到政府为保障所有尼日利亚人的宗教和信仰自由而做出的持续而真诚的努力。” 蒂努布称，他的政府已采取措施，与基督教和穆斯林领袖保持“公开积极的沟通”，并继续应对影响不同信仰和地区公民的安全挑战。他还表示，他致力于与美国和国际社会合作，“加深对保护所有信仰群体的理解与合作”。 据报道，尼日利亚本土伊斯兰极端组织博科圣地（Boko Haram）今年死灰复燃，仅今年9月尼日利亚北部发生的一起暴力袭击事件就造成了数十人死亡。
11月1日韩国庆州报道，在韩国总统李在明（Lee Jae Myung）主持召开的2025年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议闭幕后，21个亚太经合组织成员经济体的领导人发表了《庆州宣言》。 此前，来自亚太经合组织21个成员经济体的经济领导人在韩国庆州结束了为期两天的会议，会议讨论了如何推进一个更加紧密联系、更具创新性和更加繁荣的亚太地区。 《庆州宣言》重申了领导人长期以来致力于加强合作和采取具体行动，以实现惠及所有成员的经济增长的承诺，并认识到人工智能（AI）的快速发展和人口结构的变化正在重塑劳动力市场，并将对APEC成员经济体产生深远而长远的影响。 鉴于亚太地区正处于关键时刻，全球贸易体系持续面临重大挑战，APEC领导人承诺采取以下行动：构建全球最具活力和互联互通的区域经济；为区域数字化和人工智能转型做好准备；共同应对挑战，共享增长惠及所有成员。 领导人还认可了亚太经合组织人工智能倡议，旨在推动亚太经合组织内部人工智能的成功转型，并在各层面提升人工智能能力；同时认可了亚太经合组织人口变化合作框架，以最大限度地促进亚太地区的经济增长和繁荣。 领导人将于2026年再次会晤，届时中华人民共和国将担任亚太经合组织轮值主席国并主办亚太经合组织经济领导人会议。领导人也期待着2027年越南、2028年墨西哥、2030年新加坡、2031年日本、2032年智利、2033年巴布亚新几内亚和2034年秘鲁等国家接任亚太经合组织领导人会议。
10月31日华盛顿报道，联邦法官裁定，由于联邦政府持续停摆，特朗普政府暂停向4200万美国人发放补充营养援助计划（SNAP）食品券福利的举措可能违法。补充营养援助计划为大约4200万美国人提供服务，每月支出约为80亿美元。 在美国农业部（USDA）发出警告由于联邦政府持续停摆，补充营养援助计划的资金即将耗尽的前一天，两名联邦法官今天裁定，特朗普政府必须动用紧急资金恢复至少一部分该计划的食品券福利。 波士顿和罗德岛州普罗维登斯的法官均表示，美国农业部可以决定是否全额或部分资助11月份的食品券福利，但完全停止资助是违法的。 波士顿地区法官塔尔瓦尼（Indira Talwani）在其长达15页的裁决书中写道：“被告认为，由于国会尚未为本财政年度通过新的拨款，美国农业部依法不得为补充营养援助计划提供资金，这一结论本质上是错误的。” 法官补充道：“恰恰相反，被告依法有义务在必要时使用先前拨款的补充营养援助计划应急储备金，并且有权酌情使用下文详述的其他先前拨款。”法官要求美国农业部在周一之前提交报告，说明其是否可以“仅授权减少补充营养援助计划福利”，使用预留用于应对自然灾害的资金，“或者授权全额补充营养援助计划福利”，使用紧急资金和“其他可用资金”。 塔尔瓦尼法官写道，无论政府做出何种决定，都不应“在部分资金可用的情况下彻底暂停该计划”。 罗德岛州美国地区法官麦康奈尔（John J. McConnell）当庭裁定，补充营养援助计划必须使用紧急资金进行资助，并要求联邦政府在周一之前提交进度报告。 麦康奈尔还裁定，在美国农业部于政府停摆期间终止了对老年人、退伍军人和其他群体免除工作要求的现有豁免后，所有先前的工作要求豁免都必须继续有效。 特朗普政府很可能对这两项裁决提出上诉。目前尚不清楚受益人用于购买食品杂货的银行借记卡在裁决后多久才能重新充值，这一过程通常需要一到两周。 此前，25个民主党执政的州和哥伦比亚特区的领导人10月28日在波士顿联邦法院起诉美国农业部，此前该行政机构警告称，食品券福利“已枯竭”。 由纽约州民主党人美国参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）领导的民主党人已13次投票否决拨款法案，试图以此迫使共和党人做出让步，延长将于12月31日到期的疫情期间《平价医疗法案》(ACA）补贴。…
10月31日纽约报道，据今天公布的法庭文件显示，纽约州总检察长詹姆斯(Letitia James)正在质疑代理联邦检察官的合法性，以及反对特朗普政府对她起诉特朗普总统和全国步枪协会(NRA)案件的调查。 詹姆斯于今年8月提交动议，要求阻止代理联邦检察官萨尔科内(John Sarcone)发出与这些诉讼相关的记录传票，她声称美国司法部对这些案件的调查是出于报复。 詹姆斯还辩称，任命萨尔科内不合法，因此他没有合法权力签发这些传票。这些传票要求提供与民主党人詹姆斯起诉特朗普总统的一起重大民事诉讼相关的记录，该诉讼指控特朗普在其个人商业交易中存在欺诈行为。另一份传票则要求提供涉及全国步枪协会及其两名高管的诉讼记录。 自今年8月以来，该案的数十份法庭文件已在美国地方法院密封保存。上周五晚些时候，纽约曼哈顿的一名联邦法官批准了詹姆斯的动议，解封了大部分条目，使其公之于众，尽管美国司法部对此表示了反对。 斯科菲尔德（Lorna Schofield）法官尚未就撤销传票的动议作出裁决。她写道：“公开此案不仅是允许的，而且是必须的。一个简单的理由可以得出这一结论：所涉信息并非秘密。” 詹姆斯指责特朗普政府将司法系统作为打击对手的“报复工具”。她曾数十次就特朗普担任总统期间的政策以及经商方式提起诉讼，控告特朗普总统及其共和党政府。 10月，詹姆斯因联邦抵押贷款欺诈案被起诉，该案是特朗普总统敦促美国司法部提起的。10月27日，詹姆斯对她在弗吉尼亚州诺福克购买房屋时，为获得优惠贷款条件而在抵押贷款文件中撒谎的指控拒不不认罪。 詹姆斯在撤销萨尔科内传票的动议中援引匿名媒体报道称，这些传票是针对詹姆斯在2022年起诉当时还是私人商人的特朗普时涉嫌侵犯其公民权利的指控，展开的大陪审团调查的一部分。詹姆斯辩称，联邦检察官萨尔科内无权签发这些传票，因为他是由特朗普政府不当任命的。 美国司法部长邦迪（Pam Bondi）于今年3月任命萨尔科内为纽约北区联邦检察官。詹姆斯表示，在120天的临时任期结束后，邦迪又任命他为该地区的第一助理联邦检察官，这实际上不正当地延长了他作为代理联邦检察官的任期。 詹姆斯在抵押贷款欺诈案中的律师表示，他们打算以类似理由对检察官哈利根（Lindsey Halligan)的任命提出质疑。…
10月30日华盛顿报道，刚结束亚洲之行行程返回美国的特朗普总统和第一夫人梅拉尼娅今晚在白宫举办了一年一度的万圣节活动，现场有明星运动员、公主、恐龙，甚至还有至少一位特朗普模仿者。 特朗普总统结束为期数天的亚洲之行返回白宫数小时后，特朗普夫妇在将近一个小时的时间里，向众多排队“不给糖就捣蛋”的孩子们分发大块巧克力和糖果。这些孩子们包括美军及执法人员家属、寄养家庭、收养家庭，以及特朗普政府工作人员的子女。特朗普总统还说：“队伍好长啊！几乎跟宴会厅一样大了。” 空军乐队演奏了一系列万圣节的曲调和流行金曲，包括迈克尔·杰克逊的《颤栗》、梦龙乐队的《放射性》和约翰尼·卡什的《烈火之环》的乐曲。
10月30日洛杉矶报道，2025年夏令时即将结束。本周日，11月2日，时钟将“拨慢一小时”，我们将多出一个小时。以下是关于季节性时间调整的一些信息。 2025年夏令时何时结束？夏令时将于11月2日星期日凌晨2点结束，届时时间将拨回凌晨1点。夏令时于去年春季3月9日开始。明年，也就是2026年3月8日，时钟将“拨快一小时”，夏令时将再次开始。 夏令时结束后，我们会多睡一小时还是少睡一小时？周日时钟拨慢一小时后，人们会多睡一小时。对大多数美国人来说，这意味着可以多睡一个小时。许多电子钟会在夜间自动调整时间，但请记得手动调整任何需要手动调整的手表或钟表。时间调整后，傍晚天黑得会更早，清晨日出也会更早。 夏令时最初是如何产生的？每年调整时钟的做法已经存在了几十年，但其起源至今仍是个谜。有人认为是农民想要更多日光，也有人提到过早起的倡导者，但这些说法都存在争议。 德国在第一次世界大战期间（1916年）开始实行夏令时，当时的想法是节约能源。其他欧洲国家和美国在接下来的几年里也纷纷效仿。 在随后的几十年里，人们对这种做法进行了一些争论，但最终，根据美国交通统计局的说法，美国于 1966 年通过《统一时间法》将夏令时作为一项法律要求颁布实施。 特朗普总统在去年12月曾呼吁取消夏令时，但他也曾呼吁永久实行夏令时，也就是将时钟拨快一小时。 有报道曾称，多项研究表明每年两次调整时钟会对人们的健康造成干扰。斯坦福大学医学院的研究人员今年表示，除了影响情绪和心理健康外，时钟拨慢一小时和拨快一小时还可能导致心脏病、肥胖和中风风险增加。