美国EB-5投资移民法案到期,移民局停止接受申请

美国移民局(USCIS)上周宣布,由于EB-5投资移民区域中心项目的法定授权在6月30日正式到期,除非美国国会重新授权,EB-5区域中心项目将会停止。美国移民局7月1日起将拒绝EB-5投资移民签证申请,与投资移民项目无关的签证不受影响。

上周,爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)和佛蒙特州民主党参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)试图在参议院通过一项增加EB-5投资移民项目额外规定的法案。

该项两党议案试图将EB-5投资移民项目延长到2026年,并要求各地区中心采取措施打击欺诈,向国土安全部提交项目计划。该项议案中,还包括增加额外的背景检查,审计区域中心和EB-5项目现场。

该议案还对EB-5投资移民项目的资金作出了更严格的定义,加强了国土安全部审查外国资金合法来源的权力,并要求该计划的外国代理方和第三方代理推广方,在国土安全部注册,以及创建EB-5投资移民项目的诚信基金,由国土安全部用来进行额外的审查,该基金的费用由区域中心和投资者支付。

但该法案被南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)否决。格雷厄姆的发言人凯文·比晓普(Kevin Bishop)说:“格雷厄姆参议员不准备将格拉斯利参议员两年半以来提出的变化写入法律。”“他希望与各方协商出一个长期的妥协方案,让项目获得成功,同时提高项目的完整性。”

格拉斯利和莱希两位参议员对该法案的失败做出了回应,格拉斯利在参议院说:“一小部分巨富和腐败利益集团现在已经表明,他们宁愿彻底扼杀这个项目,也不愿接受旨在打击他们不良行为的诚信改革。”

民主党佛蒙特州参议员莱希则警告说,封锁的直接影响之一是该计划立即失效。莱希认为:“非常不幸的是,一项得到EB-5利益攸关方绝大多数支持的两党法案,在一小部分人的要求下被否决了,他们盲目地反对该计划急需的问责制和透明度。”“既然我们的法案被否决了,EB-5签证计划很不幸将在未来几天失效,并对依赖该计划进行发展项目的社区造成难以估计的经济后果。”

特朗普政府于2019年发布规定,将EB-5项目所需的最低投资从50万美元增加到了90万美元,并出台了一系列其他规定。而拜登在上台后,推翻了特朗普政府的这些规定。

有统计数据显示,美国每年发放的近1万个EB-5签证中,在2012年至2018年期间,近80%发给了中国人,仍在等待签证中的大多数也是中国人。

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