On July 16, the U.S. Department of State, along with the U.S. Department of the Treasury, the U.S. Department of Commerce, and the U.S. Department of Homeland Security, issued a business advisory to caution U.S. businesses about emerging risks to their operations and activities in Hong Kong. Many of these risks stem from the implementation of the Law of the People’s Republic of China (PRC) on Safeguarding National Security in the Hong Kong Special Administrative Region, also known as the National Security Law (NSL), and other recent legislative changes.
Developments over the last year in Hong Kong present clear operational, financial, legal, and reputational risks for multinational firms. This business advisory provides companies with information that can assist them in making informed business decisions and properly assessing risk.
The policies which the PRC government and the Government of Hong Kong have implemented undermine the legal and regulatory environment that is critical for individuals and businesses to operate freely and with legal certainty in Hong Kong.
Businesses should be aware that the risks faced in mainland China are now increasingly present in Hong Kong. The National Security Law and actions taken by PRC and Hong Kong authorities may negatively affect their staff, finances, legal compliance, reputation, and operations.
The advisory highlights the following:
Businesses operating in Hong Kong, as well as individuals and businesses conducting business on their behalf, are subject to the laws of Hong Kong, including the National Security Law. Foreign nationals, including one U.S. citizen, have been arrested under the NSL.
Businesses face risks associated with electronic surveillance without warrants and the surrender of corporate and customer data to authorities.
Businesses that rely on a free and open press may face restricted access to information.
Individuals and entities should be aware of potential consequences of certain types of engagement with sanctioned individuals or entities.
Businesses operating in Hong Kong may face heightened risks and uncertainty related to PRC retaliation against companies that comply with sanctions imposed by the United States and other countries, including through enforcement of the PRC’s Countering Foreign Sanctions Law.
Businesses with potential exposure should be aware of the potential reputational, economic, and legal risks of maintaining a presence or staff in Hong Kong.
In order to mitigate reputational and other risks, businesses should apply industry due diligence policies and procedures to address applicable and identified risks.
8月22日华盛顿讯，美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）今天表示，美加贸易谈判破裂后，加拿大为了维护其对美国商品的贸易壁垒，放弃了“最好的协议”。 格里尔在福克斯新闻（Fox News）的节目“福克斯与朋友们周末版”上表示，由于对价值约200亿美元的加拿大进口商品加征50%的新关税已生效，因此不再安排进一步的贸易谈判。 格里尔表示：“我们的目标是保护美国工人和美国的供应链。我们一直致力于让加拿大也参与到这个进程中来，真正降低对他们征收的钢铁、汽车，甚至木材等敏感商品的关税。” 格里尔指出：“他们一直都得到了最好的条件，而且他们本来还能得到更好的条件，但他们不愿意。” 格里尔表示，美加贸易谈判是否会在近期恢复“很难说”。 加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney ）在8月21日晚间暂停了与美国的贸易谈判，称美国在最后一刻对加拿大提出的条款做出了“不公平”的修改。随后，他宣布加拿大将对美国征收报复性关税。 卡尼8月21日在一份声明中称，加拿大将“以一比一”的关税对等回应美国加征的关税，以保护加拿大的工人和企业。 卡尼在声明中表示：“我们从一开始就认识到，美国已经改变，我们再也回不到过去的关系了。我们的政府比许多人更早意识到，美国正在改变其所有贸易关系，对其最亲密的盟友加征关税，并对进入其庞大市场收取费用。” 卡尼指出：“加拿大拥有世界所需要的。我们绝不允许任何国家决定我们的未来。我们将自主规划道路，继续建设一个强大的加拿大，造福所有人。” 格里尔表示：“我们没有与加拿大方面举行新一轮会谈的计划。我们正在推进应对加拿大报复措施的方案。” 格里尔补充道：“请记住，特朗普总统推行旨在将生产迁回美国、保护美国就业的贸易政策之际，有两个国家——中华人民共和国和加拿大——对美国进行了报复。”
8月22日华盛顿讯，美国邮政局（USPS）8月21日发布了一项新规，要求美国各州向该局提供收到邮寄选票的选民名单。 美国邮政总局的这项新规最初于6月2日提出，旨在使该局与美国总统特朗普于3月31日签署的一项行政命令保持一致。特朗普总统的该项行政命令除其他事项外，还要求所有计划使用美国邮政寄送的邮寄选票的州，必须在选举前至少90天通知美国邮政，并且在选举前至少60天向美国邮政提交一份符合资格的选民名单，该名单列明了各州计划向其提供邮寄选票的选民。 该新规指出：“任何打算通过邮政服务接收选民邮寄选票或缺席选票的州，都必须确保这些选民已在邮政服务登记，以便将其列入该州的邮寄和缺席投票参与名单。” 该新规要求，为了将个人列入该名单，其所在州必须向美国邮政提交该选民的姓名和地址，并在寄出的联邦选票和寄回给该选民的选票上都印上“唯一的序列化智能邮件条形码（IMb）”。 不过由于针对特朗普总统3月份的行政命令的联邦禁令仍然有效，最终规则无法生效。 由民主党人前总统奥巴马（Barack Obama）提名的美国地区法院法官英迪拉·塔尔瓦尼（Indira Talwani），曾于6月份发布了针对特朗普总统的该行政命令的初步禁令，裁定其中2项条款，包括涉及美国邮政服务和邮寄选票的条款违宪。 7 月，塔尔瓦尼法官站在马萨诸塞州妇女选民联盟（LWVM）诉特朗普一案的原告一边，再次颁布了一项禁令，禁止美国邮政总局实施其规则。 美国邮政总局表示，将于 8 月 26 日正式公布该规定，但只有在联邦法院解除对特朗普总统行政命令的禁令后，该规定才会对即将到来的中期选举生效。…
8月21日华盛顿讯，据知情人士透露，五角大楼今天决定解雇《星条旗报》（Stars and Stripes）的出版人、总编辑，以及一名负责报道中东地区的记者。《星条旗报》是美国一家军事新闻机构，部分资金来自美国纳税人。 今天送达的解雇通知给予出版人马克斯·莱德勒（Max Lederer）和总编辑埃里克·斯拉文（Erik Slavin）5天的时间提出上诉。该报记者拉拉·科特（Lara Korte）也表示收到了解雇通知。 该解雇理由是“不服从命令”。斯拉文和科特称，所谓的“不服从命令”与他们接受哥伦比亚广播公司（CBS）新闻采访有关，该采访内容于此前7月在“哥伦比亚广播公司周日早间新闻”节目中播出。斯拉文在给该媒体的一份声明中表示，他将按照规定程序对解雇通知作出回应。 斯拉文说道：“根据通知，我被解雇的原因是我在接受哥伦比亚广播公司采访时表示，审查军人新闻将构成不可逾越的红线。五角大楼公共事务办公室指控我违抗命令，我坚持《星条旗报》必须保持编辑独立的原则，这是法律和国防部自身政策的要求。” 斯拉文曾在《周日早间新闻》节目中公开谈论过与五角大楼领导人的分歧。在那篇报道中，斯拉文被问及他是否有任何不可逾越的红线。他回答说：“‘不要刊登一篇完全准确的报道，而是刊登这篇。这是五角大楼写的。’这才是红线。” 科特则在一份声明中称，此次解雇“对于宣誓捍卫宪法、理应享有新闻自由和独立权利的军人来说，是该机构和军人的耻辱。” 科特还称：“我为我和同事们在《星条旗报》所做的工作感到自豪，尤其是在过去六个月里，我们对伊朗旷日持久的冲突进行了报道。军属和现役军人信任我们，让我们与世界分享他们的经历，我对此深感荣幸。” 科特也曾出现在7月份的“周日早间新闻”报道中，她在报道中表示：“我为《星条旗报》工作，而不是为五角大楼、任何政府或任何政策制定者工作。我在这里是为了报道军人社区。” 白宫顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）在回应解雇事件时表示：“如果有人被解雇，那一定是正当理由”。…
8月21日华盛顿讯，美国最高法院今天允许特朗普总统暂时继续推进其备受争议的白宫宴会厅项目。首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）今天发布命令，暂缓执行联邦地区法院法官此前的一项禁令，该禁令曾禁止特朗普总统在针对宴会厅项目的诉讼进行期间继续施工。 罗伯茨大法官的命令发布于该禁令原定生效的同一天。该命令属于行政暂缓令，最高法院全体法官均可撤销该禁令。 特朗普总统今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖表示：“我们感谢美国最高法院的裁决，在神圣的白宫土地上建造的宴会厅综合体，对国家安全至关重要，它将成为同类建筑中最伟大的！” 纽约州民主党参议员、参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在社交媒体X网站上发帖抨击最高法院的裁决时说：“‘让美国再次伟大’(MAGA)最高法院正在为特朗普出于虚荣心而进行的镀金腐败盖章，随着成本飙升，本届政府正在将资金浪费在无休止的非法战争、对企业的慷慨馈赠以及特朗普的个人项目上。” 舒默还说：“民主党人正全力关注美国民众关心的问题，我们将继续在法庭上不懈地与这种公然浪费纳税人资金的行为作斗争。” 2025年，特朗普总统在未通知美国国会的情况下，下令拆除白宫东翼，以便建造一座占地9万平方英尺（约8400平方米）的宴会厅，预计耗资4亿美元或更多。 此后，国家历史保护信托基金（NTHP）对特朗普总统提起了诉讼，要求阻止该项目，理由是特朗普总统未获得必要的授权或审查。
8月20日东京讯，日本为支撑日元汇率而采取的历史性举措可能产生了意想不到的后果，为部分投资者提供了更佳的套利交易机会。截至今天，美日10年期国债收益率差约为1.8个百分点。 日元兑美元汇率在干预前从约164日元升至约155日元，但很快回吐了大部分涨幅。此后，日元兑美元汇率回落至159日元附近。这加剧了市场预期，即除非日本央行大幅加息以显著缩小与美国国债收益率的差距，否则日元将继续承压。 据日本财务省数据显示，截至8月15日的两周内，日本投资者净买入超过5万亿日元的外国股票和长期债券，而此前两周的净卖出额则超过3000亿日元。 市场观察人士表示，这些买入行为表明，投资者利用上月美日联合干预汇率后日元的强劲反弹，以更有利的汇率买入海外资产。 专家认为，日本的干预措施极大地促进了基本面投资者和长期投资者的套利交易。只要日本的资金成本低于海外的收益率，套利交易就会再次兴起。 尽管日本当局成功推高了日元汇率，但并未改变投资者在日本以低成本借贷或筹集资金并将资金投入海外高收益资产的动机。 日元的短暂上涨表明，投资者将日元走强视为重建套利交易头寸的机会，而不是放弃这些头寸。也有迹象表明，随着干预的影响逐渐消退，一些外汇交易员正在重建对日元的空头头寸。 有专家指出，每次干预措施引发的上涨行情都可能为投资者提供更好的卖出日元的入场点。虽然这种交易方式与借入日元直接投资高收益资产有所不同，但其基本面相同，日本相对较低的利率使其日元承压。 总体而言，针对日元的投机性头寸有所下降。美国商品期货交易委员会（CFTC）的数据显示，随着当局展现出干预的意愿，杠杆基金已将其日元净空头头寸从6月底的近13.8万份合约大幅削减至8月11日的5.9526万份合约。
8月20日华盛顿讯，美国国务院今天已正式认定美国公民敏辛（Min Zhi）被中国非法拘留。美国负责全球公共事务的助理国务卿迪伦·约翰逊（Dylan Johnson）今天在社交媒体X上表示：“卢比奥国务卿已正式认定美国公民敏辛被中国非法拘留，我们呼吁北京释放所有在中国被任意拘留或被禁止出境的美国公民。美国公民的安全是美国国务院的首要任务。” 美国国务院表示，此次认定是在对敏辛6月3日在中国西南部的云南省被拘留的情况进行“全面审查”后做出的。美国国务院补充说，敏辛是应中国政府邀请前往云南参加一个学术会议的。 据报道，中国外交部6月12日证实，美国公民敏辛因涉嫌从事间谍活动和危害中国国家安全而被捕，中方已经将将逮捕事件通知美国驻广州总领事馆。 缅甸战略与政策研究所（ISP-Myanmar）创始人兼执行主任敏辛是近几个月来第二位被认定为遭到非法拘留的美国学者。另一位是华裔地震学者陈友麟（Chen Youlin），他的妻子今天发表声明称，她对这一最新认定感到欣慰。 陈友琳的妻子荣玉芳（Yufang Ring）说：“我很高兴看到卢比奥国务卿将敏辛列为被非法拘留者，当我的丈夫陈余林被列入名单时，我感到非常欣慰，因为这意味着他的自由是特朗普政府的优先事项。我希望这也能给敏辛和他的家人带来同样的安慰。” 缅甸战略与政策研究所表示，敏辛在前往昆明参加一个学术研讨会的途中遭到非法拘留。据该机构称，敏辛除了在该研究所任职外，他还是加州大学伯克利分校（UC Berkeley）特拉弗斯政治学系（DPS）的博士候选人。 该组织称：“立即无条件释放敏辛，像缅甸战略与政策研究所这样的学术和研究机构应该能够自由地开展研究，而不必担心受到恐吓。” 据报道，中国驻美国大使馆发言人在6月份曾表示，闵津的“合法权益已得到充分保障”。 敏辛被捕前几周，美国总统特朗普刚刚在北京与中国国家主席习近平举行了峰会，并称此次访问“意义非凡”。习近平计划于9月下旬访问美国，并会见特朗普总统。