萨赫勒地区局势严重不稳定,联合国维和部队需要更多资金支持打击暴力极端主义

联合国11月12日讯,联合国维和行动高级官员今天向安理会表示,萨赫勒地区的安全局势持续不稳定,不时出现令人震惊的恐怖袭击,部署部队打击暴力极端主义需要更多可预测的资金和更广泛的国际支持。

美国常驻联合国代表理查德·米尔斯(Richard M. Mills)对萨赫勒地区最近暴力活动的增加和民主倒退的一些情况表示担忧,并在本月早些时候发生可怕的恐怖袭击后向尼日尔表示慰问。在安理会最近访问马里和尼日尔期间,他回顾向马里传达了一个强烈的信息,即在商定的时间范围内举行选举。他说,自2017年以来,美国已经向联合部队提供了5.88亿美元的安全援助。他说,需要更多的国际支持来填补关键的缺口,包括在教育、卫生和气候变化方面的帮助,他补充说,必须在这方面探索非联合国的选择。联合国不是支持联合部队的适当工具,因为联合部队不是作为外国领土上的维持和平行动授权的多边部队。因此,必须作出集体努力,超越单纯的军事反应,以治理解决问题。他支持马里稳定团的工作,并表示其撤离战略与联合部队的反恐行动不一致,并补充说:“也不应该。”

理查德·米尔斯还呼吁,联合部队通过充分执行其国际人道主义法律遵守框架来加强问责制。此外,他强调马里和乍得需要进行民主过渡,因为这将为双边和区域支持铺平道路,目前由于政变而受到限制。

中国常驻联合国代表戴兵表示,安理会近期对萨赫勒地区的访问进一步加深了安理会对该地区严峻安全形势的认识。他指出,五国集团国家已联合起来打击恐怖主义,并提高了自身消除恐怖主义的能力,他表示支持马里稳定团改善其后勤运作。马里稳定团应制定相应的后勤方案,以支持联合部队的军事行动。他鼓励欧洲联盟增加对联合部队的财政支持。在调整或缩减军事部署方面,要同地区国家密切沟通和协调,避免出现安全真空。中方将继续通过双边渠道向联合部队提供资金支持和装备支持。他强调,需要解决不稳定的根源,强调中国承诺支持非洲的发展。

俄罗斯常驻联合国代表安娜·叶夫斯季格涅耶娃(Anna Evstigneyeva)对萨赫勒地区日益恶化的人道主义情况表示关切,她指出,在本报告所述期间,萨赫勒地区的局势恶化,恐怖活动和种族间冲突激增,导致军人和平民不幸丧生。此外,人道主义危机不断恶化,导致国内流离失所者和难民人数增加。她警告说,如果不采取措施改善局势,激进化的条件将会扩大。在谈到联合部队的活动时,她呼吁加强与马里稳定团以及该地区其他军事存在的协调。她补充说,联合部队的适当运作取决于两个重要因素:确保稳定和可预测的经费筹措以及提供适当的运输和后勤支助。她认识到,由于面临重大挑战,需要更持久的国际支持,并补充说,她的国家准备考虑秘书长信中提出的建议。但是,这些建议需要清楚地了解其可行性、有效性、所需费用和资金来源。

安娜·叶夫斯季格涅耶娃还说,俄罗斯联邦正在密切监测该区域的局势,并向若干国家提供了军事和技术援助,包括训练军事和警察人员,并打算继续进行这种工作。

今天发言的还有尼日尔、法国、英国、爱沙尼亚、印度、乍得、挪威、爱尔兰、越南、和墨西哥国家的代表。

萨赫勒地区是非洲撒哈拉沙漠以南一个宽320公里至480公里的区域。近年来该地区饱受贫困、武装冲突和自然灾害的困扰。2014年,萨赫勒五国集团成立,成员国包括布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔。

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