全美电视4月29日帕萨迪纳报道，不少餐饮业的老板或经理，在员工小费方面经常遇到法律纠纷问题。例如在餐厅工作的员工工资及小费如何区分？小费的法律定义是什么？什么员工不能平摊小费？包间服务费是小费吗？等等一系列问题一直困扰不少雇主。前圣盖博商会主席及检察官，现任南加州知名审判出庭律师，亚凯迪亚市副市长郑博仁（Paul P. Cheng, Esq.）对此做出以下法律讲解，供餐饮企业雇主及管理人员参考。
在美国，作为雇主，为员工建立一个公平的制度是很重要的，它要既能确保员工因其服务而得到奖励，同时也要符合美国国税局的规定。
在加州，很多员工都能挣到小费，其中包括侍者、服务和调酒、开门、搬运行李、打扫酒店房间，或者提供从搬家具到送报纸等一系列的其他服务。事实上，一些员工从满意的顾客那里得到的小费，可能比他们的雇主直接支付的工资还要多。
当员工收到小费作为补偿的一部分时，根据工资和工时法，其合法权利就变得相对复杂了。关于什么算作小费、雇主必须向您支付多少，以及您是否必须均分小费（以及其它事项）的规则，都取决于您所在州的法律。尽管联邦法律也涵盖了这些问题，但雇主必须遵循在联邦法律、州法律、甚至地方法律中，对雇员最优越的法律。加州法律对雇员的保护非常严格，所以在工资和工作时间方面，州法律通常优于联邦法律。
以下是关于加州法律对接受小费的员工的保护，具体信息可以在加州劳动标准执行部门找到更多，关于加州最低工资、小费规定、加班标准以及其他工资和时间问题的信息。
关于小费的基本知识
小费的基本规则是，它们属于雇员而不是雇主。根据加州法律，雇主不能拿走留给员工的任何小费。这意味着员工不能被迫与公司的老板、经理或主管那些被认为是员工管理者的人分享其小费。
雇主也不能把员工的小费计算到其最低工资中。在其他大多数州，只要员工挣的小费，足以弥补差额(称为“小费余额 Tip Credit”)，雇主便可支付员工低于最低工资的薪水。然而，加州不允许雇主收取小费。雇主则必须向员工支付其可能收到的全部小费以外，另外按每小时以至少加州最低工资的标准支付的薪酬。
小费均分制度
不过，加州法律确实允许共享小费。雇主可能会要求一组员工将他们的小费汇总起来，然后在汇总的员工中分发。然而，加州的雇主必须遵循一定的指引，来创建合法的小费均分制度。
首先，只有特定员工才可以包含在该小费池中，暨只有当员工处于从某位客户那里获得小费的同一“服务链”中时，才可能被包括在该小费池中。一般来说，服务员、调酒师、招待和服务员被认为是在同一服务链中，而厨师、洗碗工和收银员则不是。 “服务链”规则的一个例外是，经理和主管即使提供了直接餐桌服务，也不能参与到小费池中。
其次，小费必须以公平合理的方式分配。必须有一个公平的制度来决定付给每位员工多少小费，这通常与员工为顾客提供的服务的多少成比例。一般来说，小费的最大份额应该给服务员，一小部分给侍者，更少的一部分给酒保或招待。加州劳工标准执法部（California Department of Labor Standards Enforcement）是负责执行工资和工时法律的机构，该部门表示，在传统餐馆中，以下分配是合法的：服务员占80%，侍者占15%，调酒师占5%。然而，分配是否公平取决于每个企业的具体情况，并根据实际情况来决定。
什么算是小费?
要弄清楚客户支付的费用中有多少是“小费”，并不像您想象的那么容易。如果顾客用现金支付，且自愿支付小费，那么顾客在支付税后的产品或服务费用之外，留下的任何金额都算是小费。然而，如果雇主强制收取顾客服务费，或者客户用信用卡支付，则规则可能会有所不同。
强制性的服务费
有些餐馆在大桌就餐、私人聚会或宴请活动的账单上会附加“强制服务费”。根据联邦法律和加州法律，这不算小费。即使客户认为钱是会给雇员的，且没有在餐桌上留下任何额外费用，则雇主可以保留任何指定为“服务费”的费用。法律通常认为这是顾客与企业之间合同的一部分，而不是对雇员良好服务的认定。但许多雇主会向员工支付部分该服务费，但这是雇主的选择：员工没有合法权利获得这笔费用。
根据美国国税局的规定，雇主支付给员工的任何强制性服务费，都必须被视为“工资”，而不是“小费”。这意味着雇主必须对这些金额，预扣并支付社会保障和医疗保险 (FICA) 税, 不得以“小费”的名义，来要求抵免其对这些金额的纳税义务，并且必须在计算员工加班工资等其他薪水时，将其作为员工时薪的一部分。
这项规定只适用于强制性服务费，如果这笔钱要算作小费而不是服务费，那么必须符合以下几项:
• 付款必须是完全自愿的
• 客户必须拥有决定金额的不受限制的权利
• 金额不能由雇主政策设定，也无需与雇主协商
• 客户必须有权决定由谁来收到付款
刷卡手续费
如果小费是用信用卡支付的，有些州允许雇主从员工的小费中，扣除信用卡手续费。雇主通常会从小费中扣除一定比例的金额，以让员工承担部分手续费。例如，如果信用卡公司收取3%的费用，雇主也可以合法地减少员工3%的小费。然而，加州并不遵循这一规定。根据加州法律，雇主必须全额支付顾客留下的小费，并自行支付全部信用卡手续费。
3月23日华盛顿报道，特朗普政府今天宣布，美国教育部（ED）与美国财政部（DOJ）已达成一项跨部门协议，将学生贷款业务移交至美国财政部。 这项联邦政府部门之间的协议，是特朗普政府一系列举措的延续，正致力于彻底解散美国教育部，并在此过程中，试图将该部下属部分办公室及项目的职权转移至其他联邦政府部门。 美国教育部长麦克马洪（Linda McMahon）在一份新闻稿中表示：“清除华盛顿官僚体系中层层叠叠的繁文缛节，是我们最终使命中至关重要的一环，在与这些机构合作以改进联邦项目的同时，我们将继续通过‘50州巡访’之旅收集各州的最佳实践经验，赋能K-12教育领域的各地领导者，重塑高等教育的卓越品质，并与国会携手合作，将这些改革成果以法律形式确立下来。” 美国教育部在一份新闻稿中表示，美国财政部将“承担追讨违约联邦学生贷款债务的运营职责，并为教育部协助借款人恢复还款的工作提供运营支持”。 美国教育部副部长肯特（Nicholas Kent）今天表示：“我认为我们上周就已经非常明确地指出，这是一个分阶段进行的过程。” 肯特表示：“部长曾公开表态称，这些跨部门协议是一种‘概念验证’。我们希望借此向国会展示，向广大家庭，特别是各位父母，展示：即使没有教育部的存在，联邦拨款援助和联邦学生贷款依然能够持续发放给借款人。” 肯特对外界评论的此举可能是为解散教育部做准备时表示：“将其定性为迈向彻底解散教育部进程中的下一个、也是最大的一步，这种解读方式完全准确。” 肯特指出，美国教育部“在如此短的时间内取得了历史性的进展。在过去的一年多时间里，我们已将部门规模缩减了40%以上。我们签署了10项跨部门协议。我们还为其他机构安排了多项人员借调任务，让本部门的员工直接进驻并常驻于其他机构办公。” 肯特还表示：“我们正向国会及各界证明：这一构想是行之有效的。我们希望能继续与国会合作，将这些变革以立法的形式固定下来；而我们的最终目标，则是彻底关闭该部门，让我们自己彻底‘失业’。” 美国教育部补充道，将学生贷款管理职责移交给美国财政部，将有助于“减轻拜登政府对联邦学生贷款组合管理不善所造成的持续负面影响及给纳税人带来的成本负担，并有助于促使违约借款人恢复偿还贷款。” 美国教育部表示，学生贷款债务总额已逼近1.7万亿美元。该部指出，仅有不到40%的借款人制定了还款计划，且其中近25%的人处于违约状态。 在整个2024年的竞选期间，时任共和党总统候选人的特朗普曾承诺废除美国教育部，并签署了一项行政命令，指示其第二任期政府着手启动解散该部门的程序。
3月23日休斯顿报道，特朗普政府内政部（DOI）今天与跨国能源巨头道达尔能源（TotalEnergies）达成了一项具有里程碑意义的协议，决定将近10亿美元的资金从拜登政府时期批准的那些“不可靠”且“充满意识形态色彩”的风电项目中撤出，转而投资于美国的石油和天然气领域，以此作为特朗普总统“能源主导议程”的一部分。 美国内政部部长伯格姆（Doug Burgum）今天在休斯敦举行的全球石油和能源界领袖一年一度盛会CERAWeek上宣布了与道达尔能源（TotalEnergies）达成的协议，以废弃拜登时期的风电场项目，转而向美国石油产业投入数十亿美元。 伯格姆称这项协议是“特朗普总统致力于为所有美国人提供可负担且可靠的能源这一承诺所取得的又一胜利。” 伯格姆指出，海上风电是迄今为止强加给美国电力用户和纳税人身上，最昂贵、最不可靠、对环境破坏最大且最依赖补贴的方案之一。” 伯格姆还说，本届政府欢迎道达尔能源公司作出的承诺，即“开发能够提供可靠、平价电力的项目，从而降低美国民众的每月电费账单，并为美国提供当下及未来的安全基载电力。” 美国内政部表示，道达尔能源将放弃其在美国的海上风电租赁权，转而向美国境内的石油、天然气及液化天然气生产领域投入总计9.28亿美元的资金。此外，鉴于该部此前因“国家安全风险”而暂停了美国境内所有在建的大型海上风电项目租赁，道达尔能源也已承诺，将不再美国开发任何新的海上风电项目。 美国内政部表示：“根据这项由特朗普总统的‘能源主导议程’所推动的创新协议，美国人民将不再为那些仅惠及不可靠且昂贵的离岸风电产业的意识形态补贴买单。” 根据协议内容，道达尔能源将投资9.28亿美元，用于开发位于美国德克萨斯州布朗斯维尔的一座液化天然气工厂，以及在美国墨西哥湾地区的页岩气生产和上游常规石油开采项目。 作为交换，美国将终止卡罗来纳长湾（Carolina Long Bay）地区及纽约湾（New York Bight）地区的风电场租赁协议。这两项租赁权均由拜登政府于2022年授予道达尔能源。美国将对道达尔能源的上述投资进行补偿。 美国内政部表示，这些再投资“直接推动了特朗普政府正在开展的各项工作，旨在降低美国家庭的能源成本、提升基础负荷及电网的可靠性，并助力维护美国在人工智能领域的全球领先地位。”…
3月23日华盛顿报道，美国总统特朗普总统今天表示，美国与伊朗之间进行了“非常良好且富有成效的对话”，这有望促成“彻底、全面的敌对关系化解”。 特朗普总统今天上午在社交媒体平台“真实社交”（Truth Social）账号发布消息说：“我很高兴地通报：在过去两天里，美国与伊朗之间就彻底、全面地化解我们在中东地区的敌对关系，进行了非常良好且富有成效的对话。” 特朗普总统还说：“基于这些深入、详尽且具有建设性的对话，这些对话将持续一整周，所呈现出的基调与氛围，我已指示战争部暂缓对伊朗发电厂及能源基础设施实施任何及所有军事打击，暂缓期为5天；此项决定视当前正在进行的会议与讨论能否取得成功而定。感谢大家对本事的关注！”
3月22日华盛顿报道，美国参议院少数党领袖、纽约州民主党籍参议员舒默（Chuck Schumer）今天谴责特朗普总统向美国各大机场部署美国移民和海关执法局（ICE）的探员的计划。 舒默今天在美国参议院议事厅发表讲话时指出，特朗普总统的这一决定“一时冲动”，且可能会加剧美国机场目前的混乱局面。 舒默说：“今天，特朗普和 霍曼（Tom Homan）声称，他们将从周一开始向机场部署移民和海关执法局 探员。这着实令人不安。这些探员既未受过专业训练，且无论走到哪里都曾引发过麻烦，如今却要潜伏在我们的机场里。这简直是自找麻烦，而且肯定会让机场本已存在的混乱状况雪上加霜。” 舒默还说：“没人对移民和海关执法局探员抱有任何信心。他们根本没受过专业训练；他们既不了解作为一名运输安全管理局（TSA）工作人员应具备怎样的素质，也不懂得该如何履行相应的职责。而这里真正的症结在于，他们根本没有制定任何关于如何使用这些探员的周密计划。特朗普一声令下——‘把他们派过去’——手下人便照办不误。而霍曼却声称，在距离正式部署不到一天的时间里，他们竟然还在‘拟定’具体的实施方案。这到底算什么事？我们心里都清楚这究竟是怎么回事——这不过是特朗普又一次凭一时冲动做出的鲁莽之举罢了。” 舒默说道：“只要脑子里突然冒出个什么念头，他便立刻将其公之于众。随后，那些为他效力的人——尽管其中确实有少数人具备一定的才干与能力（不过这类下属并不多见）——却不得不手忙脚乱地去试图执行一项连他们自己都心知肚明是何等荒谬愚蠢的计划。” 此次部署移民和海关执法局探员的行动，是特朗普总统在与民主党人围绕美国国土安全部拨款问题展开的博弈中，所采取的最新一步举措。 此外，舒默今天在美国参议院发表讲话期间，还利用发言时间对特朗普总统在伊朗问题上所采取的一系列行动提出了严厉批评。
3月22日德黑兰报道，据报道，在美国和以色列先发制人对伊朗实施“史诗怒火行动”大规模袭击后，美伊战争局势不断升级，伊朗政权现开始向一些通过霍尔木兹海峡的油轮收取 200 万美元通行费，旨在进一步控制该全球航运咽喉要道。 伊朗常驻国际海事组织（IMO）代表穆萨维（Ali Mousavi）今天告诉梅尔通讯社（MNA)，霍尔木兹海峡“对所有人开放”，但伊朗的对手除外。与此同时，伊朗总统佩泽什基安（Masoud Pezeshkian）也阐述了伊朗在霍尔木兹海峡问题上的政策。 穆萨维强调说：“霍尔木兹海峡对所有人开放，但侵犯我们领土的人除外。” 据伊朗国际电视台报道，伊朗议员博鲁杰尔迪（ Alaeddin Boroujerd）告诉伊朗国家广播电视台（IRIB)，巨额通行费标志着伊朗开始采取新的水道管控方式，这项征税反映了海峡中一个新的“主权政权”。 博鲁杰尔迪在伊朗媒体援引的一档电视节目中表示：“向部分过境船只收取200万美元的过境费，体现了伊朗的实力。” 该媒体还报道称，这位伊朗议会国家安全委员会成员表示，这项措施已经实施，反映了他所说的数十年来在海峡地区建立的新的“主权体制”。 博鲁杰尔迪指出：“战争是有代价的，所以我们自然必须这样做，向途经霍尔木兹海峡的船只收取过境费。” 博鲁杰尔迪发表上述言论之前，美国总统特朗普3月21日曾警告伊朗称，如果霍尔木兹海峡在48小时内不重新开放，美国可能会对伊朗的电力基础设施发动袭击。 特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上发帖说：“如果伊朗不立即在48小时内完全开放霍尔木兹海峡，且不施加任何威胁，美国将立即打击并摧毁其所有发电厂，首先摧毁最大的那座！”…
3月22日华盛顿报道，在美国总统特朗普宣布提名俄克拉荷马州共和党参议员穆林（Markwayne Mullin）接任国土安全部（DHS）部长后，美国参议院推进了对穆林的提名。 美国参议院今天两名民主党议员与所有在场的共和党议员一起，以54票赞成、37票反对的程序性投票通过了对穆林的提名。最终确认投票预计将在未来几天内进行。 现年48岁的穆林自2023年起担任美国参议员，此前他曾代表俄克拉荷马州在美国众议院任职10年。在美国参议院任职期间，这位商人兼前综合格斗选手一直是协调参众两院以及白宫的关键人物。自获得提名以来，他受到了共和党人和少数民主党人的广泛赞誉，几乎可以肯定他的任命会获得通过。 此前，穆林原本一帆风顺的任命之路在上周出现了波折。在穆林的提名确认听证会上，美国参议院国土安全委员会（HSC）主席保罗（Rand Paul）公开指责穆林称他为“该死的蛇”，并表示理解2017年保罗被邻居袭击的原因。这位来自肯塔基州的共和党参议员保罗质疑，“一个对政治对手使用暴力表示赞赏的人，是否适合领导一个在武力使用方面一直难以接受限制的机构。” 最终，美国参议院国土安全委员会在没有保罗支持的情况下推进了穆林的提名。宾夕法尼亚州民主党参议员费特曼（John Fetterman）与其他共和党议员一起投票，使得穆林的提名得以继续推进。 穆林的提名是在前任美国国土安全部长诺姆（Kristi Noem）因近几个月来在移民执法方面的做法受到严格审查而被免职之后提出的。就在特朗普总统宣布撤换诺姆的几天前，诺姆还在两场关于国土安全部备受争议的广告支出的确认听证会上遭到了共和党人的批评。穆林曾表示，他的领导风格将与诺姆的领导风格不同，他说他的重点是“赋予人民权力”。 今天的投票正值美国参议院罕见地在周末召开会议，继续辩论一项特朗普总统施压美国国会批准的选举法案之际。与此同时，由于在如何改革该部门的移民执法行动上陷入僵局，美国国土安全部仍然处于关闭状态。近日，一个由两党参议员组成的小组与边境事务主管霍曼（Tom Homan）举行了两次会晤，双方都在寻求解决方案。 由于联邦政府国土安全局拔款受阻停摆导致机场安检人手短缺，运输安全管理局（TSA）安检人员无法领取工资，造成混乱。特朗普总统表示，他将派遣移民和海关执法局（ICE）人员前往机场协助安检应对僵局。