全美电视4月29日帕萨迪纳报道，不少餐饮业的老板或经理，在员工小费方面经常遇到法律纠纷问题。例如在餐厅工作的员工工资及小费如何区分？小费的法律定义是什么？什么员工不能平摊小费？包间服务费是小费吗？等等一系列问题一直困扰不少雇主。前圣盖博商会主席及检察官，现任南加州知名审判出庭律师，亚凯迪亚市副市长郑博仁（Paul P. Cheng, Esq.）对此做出以下法律讲解，供餐饮企业雇主及管理人员参考。
在美国，作为雇主，为员工建立一个公平的制度是很重要的，它要既能确保员工因其服务而得到奖励，同时也要符合美国国税局的规定。
在加州，很多员工都能挣到小费，其中包括侍者、服务和调酒、开门、搬运行李、打扫酒店房间，或者提供从搬家具到送报纸等一系列的其他服务。事实上，一些员工从满意的顾客那里得到的小费，可能比他们的雇主直接支付的工资还要多。
当员工收到小费作为补偿的一部分时，根据工资和工时法，其合法权利就变得相对复杂了。关于什么算作小费、雇主必须向您支付多少，以及您是否必须均分小费（以及其它事项）的规则，都取决于您所在州的法律。尽管联邦法律也涵盖了这些问题，但雇主必须遵循在联邦法律、州法律、甚至地方法律中，对雇员最优越的法律。加州法律对雇员的保护非常严格，所以在工资和工作时间方面，州法律通常优于联邦法律。
以下是关于加州法律对接受小费的员工的保护，具体信息可以在加州劳动标准执行部门找到更多，关于加州最低工资、小费规定、加班标准以及其他工资和时间问题的信息。
关于小费的基本知识
小费的基本规则是，它们属于雇员而不是雇主。根据加州法律，雇主不能拿走留给员工的任何小费。这意味着员工不能被迫与公司的老板、经理或主管那些被认为是员工管理者的人分享其小费。
雇主也不能把员工的小费计算到其最低工资中。在其他大多数州，只要员工挣的小费，足以弥补差额(称为“小费余额 Tip Credit”)，雇主便可支付员工低于最低工资的薪水。然而，加州不允许雇主收取小费。雇主则必须向员工支付其可能收到的全部小费以外，另外按每小时以至少加州最低工资的标准支付的薪酬。
小费均分制度
不过，加州法律确实允许共享小费。雇主可能会要求一组员工将他们的小费汇总起来，然后在汇总的员工中分发。然而，加州的雇主必须遵循一定的指引，来创建合法的小费均分制度。
首先，只有特定员工才可以包含在该小费池中，暨只有当员工处于从某位客户那里获得小费的同一“服务链”中时，才可能被包括在该小费池中。一般来说，服务员、调酒师、招待和服务员被认为是在同一服务链中，而厨师、洗碗工和收银员则不是。 “服务链”规则的一个例外是，经理和主管即使提供了直接餐桌服务，也不能参与到小费池中。
其次，小费必须以公平合理的方式分配。必须有一个公平的制度来决定付给每位员工多少小费，这通常与员工为顾客提供的服务的多少成比例。一般来说，小费的最大份额应该给服务员，一小部分给侍者，更少的一部分给酒保或招待。加州劳工标准执法部（California Department of Labor Standards Enforcement）是负责执行工资和工时法律的机构，该部门表示，在传统餐馆中，以下分配是合法的：服务员占80%，侍者占15%，调酒师占5%。然而，分配是否公平取决于每个企业的具体情况，并根据实际情况来决定。
什么算是小费?
要弄清楚客户支付的费用中有多少是“小费”，并不像您想象的那么容易。如果顾客用现金支付，且自愿支付小费，那么顾客在支付税后的产品或服务费用之外，留下的任何金额都算是小费。然而，如果雇主强制收取顾客服务费，或者客户用信用卡支付，则规则可能会有所不同。
强制性的服务费
有些餐馆在大桌就餐、私人聚会或宴请活动的账单上会附加“强制服务费”。根据联邦法律和加州法律，这不算小费。即使客户认为钱是会给雇员的，且没有在餐桌上留下任何额外费用，则雇主可以保留任何指定为“服务费”的费用。法律通常认为这是顾客与企业之间合同的一部分，而不是对雇员良好服务的认定。但许多雇主会向员工支付部分该服务费，但这是雇主的选择：员工没有合法权利获得这笔费用。
根据美国国税局的规定，雇主支付给员工的任何强制性服务费，都必须被视为“工资”，而不是“小费”。这意味着雇主必须对这些金额，预扣并支付社会保障和医疗保险 (FICA) 税, 不得以“小费”的名义，来要求抵免其对这些金额的纳税义务，并且必须在计算员工加班工资等其他薪水时，将其作为员工时薪的一部分。
这项规定只适用于强制性服务费，如果这笔钱要算作小费而不是服务费，那么必须符合以下几项:
• 付款必须是完全自愿的
• 客户必须拥有决定金额的不受限制的权利
• 金额不能由雇主政策设定，也无需与雇主协商
• 客户必须有权决定由谁来收到付款
刷卡手续费
如果小费是用信用卡支付的，有些州允许雇主从员工的小费中，扣除信用卡手续费。雇主通常会从小费中扣除一定比例的金额，以让员工承担部分手续费。例如，如果信用卡公司收取3%的费用，雇主也可以合法地减少员工3%的小费。然而，加州并不遵循这一规定。根据加州法律，雇主必须全额支付顾客留下的小费，并自行支付全部信用卡手续费。
全美电视5月3日伊斯坦布尔报道，土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）今天强调说，土耳其对以色列实施贸易禁令，因为该国不能再“袖手旁观”加沙暴力事件。 埃尔多安总统今天在伊斯坦布尔传统的祈祷后表示：“到目前为止，以色列已经毫不留情地杀害了 40000 至 45000 名巴勒斯坦人。作为穆斯林，我们不能袖手旁观。” 埃尔多安总统还暗示，以色列杀害的巴勒斯坦人数，甚至高于巴勒斯坦领土卫生官员自战争爆发以来报告的死亡人数。 此前，土耳其政府在5月2日宣布，由于以色列在与加沙战争中采取的过度军事行动致使大量平民死亡，土耳其已暂停对以色列的所有进出口。土耳其政府表示，禁令将一直有效，直到实现永久停火和以色列政府允许所有人道主义援助不受阻碍地进入加沙。 以色列一直以来声称，该场战争缘由哈马斯武装分子10 月 7 日对以色列发动的恐怖袭击所引发的报复，哈巴斯当天对以色列的袭击造成约 1200…
全美电视5月3日华盛顿报道，美国证券交易委员会（SEC）指控特朗普媒体集团（Trump Media ）的审计师对数百家公司“大规模欺诈”，并处以终身禁令。该委员会今天宣布特朗普媒体集体的审计公司，以及其所有者犯有“大规模欺诈罪”，原因是该审计工作影响了 1500 多份证券交易委员会文件。 美国证券交易委员会今天表示，审计公司 BF Borgers CPA 及其所有者博格斯（Benjamin Borgers ）已同意永久停止在美国证券交易委员会担任会计师，并同意支付总计 1400 万美元的民事罚款，但他们既不承认也不否认这些指控。 美国证券交易委员会指称…
全美电视5月3日加州库比蒂诺市报道，苹果公司在公布了好于预期的第二季度收益和有史以来规模最大的股票回购计划后，该公司股价飙升6%。这是该股自2022年11月30日以来表现最好的一天。 iPhone制造商苹果公司5月2日周四宣布将回购1100亿美元的股票，这是美国历史上规模最大的股票回购，超过了苹果之前的回购。根据伦敦证券交易所（LSEG）的数据，该公司公布每股盈馀1.53美元，营收907.5亿美元，超过分析师预估的每股盈馀1.50美元，营收900.01亿美元。 但苹果公司该季度整体销量同比下降了4%，iPhone销量同比下降了10%，表明市场对这款最新一代智能手机的需求疲软。苹果首席执行官库克（Tim Cook）承认，与去年同期相比，季度销售额出现了困难。 美国银行（Bank of America）的分析师在今天的一份投资者报告中，重申了对苹果股票的“买入”评级，称其为首选，并将目标价从225美元上调至230美元，并预计苹果今年将为iPhone推出生成式人工智能功能。 分析师认为，“苹果在中国大陆的iphone销量正在增长，预估修正正转为正面，GenAI的功能将推动强劲的升级周期。” 摩根大通（JPMorgan）分析师决定维持“增持”评级，并在5月2日将苹果的目标价从210美元上调至225美元，理由是iPhone的营收同比“有弹性”，以及在苹果下周发布产品之前，“对ipad将迎来升级周期的预期”。 “总而言之，虽然收入同比温和增长可能不是理想的结果，”他们写道，“但现在它提供了未来几年更高收入机会的可见性，硬件设备的产品周期以及人工智能主导的智能手机周期进一步推动了增长。” 摩根士丹利（Morgan Stanley）分析师也维持了对苹果的增持评级，并在5月2日将苹果的目标价从210美元上调至216美元，理由是苹果公司的季度业绩、3月份iPhone在中国的出货量同比增长，股票回购及即将推出人工智能更新的暗示。很难不变得更加乐观。”
全美电视5月3日华盛顿报道，美国国税局(IRS)表示，它将加大审计力度，打击骗税行为，并寻求为美国财政部带来更多收入。 美国国税局5月2日概述了其资金计划，以及迄今为止为改善该机构的客户服务运营所做的努力，此前一些纳税人在新冠病毒疫情期间遭遇了长达数月的延误。 美国国税局说，在刚刚于4月15日结束的纳税季里，该局的资金帮助回应了更多纳税人的电话，并加强了执法力度。美国国税局还说，从那些尚未报税或仍欠税的富有纳税人那里收缴了5.2亿美元税款。 美国国税局局长丹尼·韦尔费尔（Danny Werfel）表示，并非所有纳税人都将面临更严格的审查。 韦尔费尔（Werfel）在与记者的电话会议上说：“这份报告中概述的变化与多年来资金不足形成鲜明对比”，这导致了该机构服务的恶化。 韦尔费尔指出，美国国税局在未来三个纳税年度的战略计划包括大幅增加审计，尽管该机构重申不会加强对年收入低于40万美元的人的执法力度，而这一群体涵盖了大部分美国纳税人。 与此同时，美国国税局正在加大审计力度，韦尔费尔指出，该机构将把重点放在富有的个人和大公司上。 美国国税局得到了由《通货膨胀削减法案》(IRA)指导的800亿美元新资金的支持，该法案于2022年由总统拜登（Joe Biden）签署成为法律。拜登政府的新资金想法是帮助振兴美国国税局，该机构多年来一直在枯竭，导致客户服务混乱，处理延迟和审计率下降。 美国国税局计划将资产超过2.5亿美元的大公司的审计率提高两倍。对这些公司的审计将从2019年的8.8%上升到2026年的22.6%。对资产超过1000万美元的大型合伙企业的审计率将增加10倍，从2019年的0.1%上升到2026年的1%。总收入超过1000万美元的富人的审计率将从2019年的11%提高50%，达到16.5%。 韦尔费尔表示：“没有来自中低收入、来自夫妻店的新一波审计浪潮。这不在我们的计划之内。” 但韦尔费尔指出，通过关注大公司、复杂的合伙企业和年收入超过1000万美元的富人，美国国税局希望发出一个信号。 韦尔费尔指出：“这为复杂的申请人、高财富申请人定下了一个重要的基调和信息，那就是这是我们的重点领域。” 该机构还概述了其促进招聘的努力，这要归功于《通货膨胀削减法案》的新资金。在20世纪90年代中期，美国国税局雇佣了10多万名员工，但由于退休浪潮和先前的资金削减，其员工人数在2019年减少到约7.3万人。…
全美电视5月3日华盛顿报道，美国劳工部（DOL）今天公布的月度就业报告显示，美国4月份新增就业17.5万个就业岗位，远低于经济学家预测的新增24.3万个。这是美国自去年10月以来创造就业岗位最糟糕的一个月，与此同时，失业率意外上升至3.9%，而此前的预期是稳定在3.8%。就业率的放缓表明高利率和顽固的通胀开始给劳动力市场带来压力。 该报告显示，美国上个月除就业增长放缓之外，工资增长也更加缓慢。通货膨胀的关键指标平均时薪增长了0.2%，低于预期。按年率计算，4月份工资增长了3.9%。华尔街对该消息表示欢迎，三大股指在今天上午的盘前交易中均出现飙升。 该报告还显示，美国医疗保健行业4月份在创造就业岗位方面继续领跑，新增就业56200人。其他显著增长的行业，包括社会救助3.08万人、运输和仓储2.18万人，以及建筑0.9万人。 该报告对今年早些时候的就业增长数据进行了小幅修正。美国劳工部称，2月新增就业人数向下修正3.4万人至23.6万人，3月新增就业人数略高，为31.5万人。 此前，美国劳动力市场在过去一年里一直处于历史紧俏状态，与经济学家预期的放缓趋势背道而驰。经济学家表示，在经历了去年的迅猛增长后，美国经济正开始降温，但仍远未突破 这份出人意料的报告显示，由于美联储（Federal Reserve）激进的加息行动，就业市场正开始出现问题，这加大了美联储更早而不是更晚降息的可能性。 此前，美联储政策制定者在5月1日投票决定将利率维持在2001年以来的最高水平，并暗示在年初发布一系列通胀报告后，将继续对降息持观望态度。 美联储主席鲍威尔（Jerome Powell ）排除了今年进一步加息的可能性，并暗示，如果劳动力市场出现“意外疲软”，美联储准备采取行动。 鲍威尔表示：“这必须是有意义的，引起我们的注意，让我们认为就业市场确实在显著走弱，我们才会想要对此做出反应。”“失业率的十分之二可能不会起到这种作用。”
全美电视5月3日五角大楼报道，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin)、日本防卫大臣木原稔（Kihara Minoru）和澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯（Richard Marles )，5月2日在夏威夷召开了三边国防部长会议。这是美日澳三国国防领导人之间的第十三次会议，强调了在实施 2023 年联合声明中提出的活动和实际合作领域方面取得的里程碑式成就。 五角大楼今天发布的一份美日澳联合声明中称，三边国防部长团结一致，共同致力于深化合作，促进印度太平洋及其他地区的安全、稳定和繁荣。美日澳国防部长们欢迎并承认三国最近实施的战略文件的重要性，强调了他们之间的深度战略一致性和共同价值观。他们肯定了三国伙伴关系对实现自由开放的印度太平洋的重要作用，以及过去一年取得的重大进展，表明他们在各个层面和各个领域的三国协调日益加强。 该联合声明指出，美日澳国防部长们重申，强烈反对中国在南海和东海以武力或胁迫手段单方面改变现状的任何企图。这包括在南海采取令人担忧和破坏稳定的行动，例如海上和空中的不安全相遇、有争议岛礁的军事化、危险地使用海岸警卫队船只和海上民兵，包括干扰常规海上行动，以及破坏其他国家近海资源勘探的努力。他们强烈反对中国违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，破坏国际规则、标准和规范的主张和行动。他们决心共同努力，支持各国能够根据《联合国海洋法公约》行使在海洋领域的权利和自由，包括航行和飞越自由。 该联合声明强调，美日澳国防部长们强调台湾海峡和平与稳定的重要性。他们呼吁和平解决两岸问题。部长们重申了对东南亚和平、安全和繁荣的持久承诺，在那里，主权受到尊重，国际法得到遵守，各国可以在不受胁迫的情况下做出决定。他们重申了对东盟中心地位和团结以及东盟主导的区域架构的承诺。他们认识到加强与包括菲律宾在内的东南亚伙伴合作的重要性，并欢迎澳大利亚、日本、菲律宾和美国国防部长和国务卿第二次会议也在夏威夷举行。 该联合声明表示，为了反映三边伙伴关系在维护地区稳定方面发挥的关键作用，美日澳国防部长们承诺加强国防合作。部长们确认，三边防务合作对于维护地区稳定、透明度和尊重国际规则和规范至关重要。他们重申坚定决心，在继续扩大防务合作范围的同时，保持印度太平洋地区的自由、开放、安全和繁荣。