全美电视4月29日帕萨迪纳报道，不少餐饮业的老板或经理，在员工小费方面经常遇到法律纠纷问题。例如在餐厅工作的员工工资及小费如何区分？小费的法律定义是什么？什么员工不能平摊小费？包间服务费是小费吗？等等一系列问题一直困扰不少雇主。前圣盖博商会主席及检察官，现任南加州知名审判出庭律师，亚凯迪亚市副市长郑博仁（Paul P. Cheng, Esq.）对此做出以下法律讲解，供餐饮企业雇主及管理人员参考。
在美国，作为雇主，为员工建立一个公平的制度是很重要的，它要既能确保员工因其服务而得到奖励，同时也要符合美国国税局的规定。
在加州，很多员工都能挣到小费，其中包括侍者、服务和调酒、开门、搬运行李、打扫酒店房间，或者提供从搬家具到送报纸等一系列的其他服务。事实上，一些员工从满意的顾客那里得到的小费，可能比他们的雇主直接支付的工资还要多。
当员工收到小费作为补偿的一部分时，根据工资和工时法，其合法权利就变得相对复杂了。关于什么算作小费、雇主必须向您支付多少，以及您是否必须均分小费（以及其它事项）的规则，都取决于您所在州的法律。尽管联邦法律也涵盖了这些问题，但雇主必须遵循在联邦法律、州法律、甚至地方法律中，对雇员最优越的法律。加州法律对雇员的保护非常严格，所以在工资和工作时间方面，州法律通常优于联邦法律。
以下是关于加州法律对接受小费的员工的保护，具体信息可以在加州劳动标准执行部门找到更多，关于加州最低工资、小费规定、加班标准以及其他工资和时间问题的信息。
关于小费的基本知识
小费的基本规则是，它们属于雇员而不是雇主。根据加州法律，雇主不能拿走留给员工的任何小费。这意味着员工不能被迫与公司的老板、经理或主管那些被认为是员工管理者的人分享其小费。
雇主也不能把员工的小费计算到其最低工资中。在其他大多数州，只要员工挣的小费，足以弥补差额(称为“小费余额 Tip Credit”)，雇主便可支付员工低于最低工资的薪水。然而，加州不允许雇主收取小费。雇主则必须向员工支付其可能收到的全部小费以外，另外按每小时以至少加州最低工资的标准支付的薪酬。
小费均分制度
不过，加州法律确实允许共享小费。雇主可能会要求一组员工将他们的小费汇总起来，然后在汇总的员工中分发。然而，加州的雇主必须遵循一定的指引，来创建合法的小费均分制度。
首先，只有特定员工才可以包含在该小费池中，暨只有当员工处于从某位客户那里获得小费的同一“服务链”中时，才可能被包括在该小费池中。一般来说，服务员、调酒师、招待和服务员被认为是在同一服务链中，而厨师、洗碗工和收银员则不是。 “服务链”规则的一个例外是，经理和主管即使提供了直接餐桌服务，也不能参与到小费池中。
其次，小费必须以公平合理的方式分配。必须有一个公平的制度来决定付给每位员工多少小费，这通常与员工为顾客提供的服务的多少成比例。一般来说，小费的最大份额应该给服务员，一小部分给侍者，更少的一部分给酒保或招待。加州劳工标准执法部（California Department of Labor Standards Enforcement）是负责执行工资和工时法律的机构，该部门表示，在传统餐馆中，以下分配是合法的：服务员占80%，侍者占15%，调酒师占5%。然而，分配是否公平取决于每个企业的具体情况，并根据实际情况来决定。
什么算是小费?
要弄清楚客户支付的费用中有多少是“小费”，并不像您想象的那么容易。如果顾客用现金支付，且自愿支付小费，那么顾客在支付税后的产品或服务费用之外，留下的任何金额都算是小费。然而，如果雇主强制收取顾客服务费，或者客户用信用卡支付，则规则可能会有所不同。
强制性的服务费
有些餐馆在大桌就餐、私人聚会或宴请活动的账单上会附加“强制服务费”。根据联邦法律和加州法律，这不算小费。即使客户认为钱是会给雇员的，且没有在餐桌上留下任何额外费用，则雇主可以保留任何指定为“服务费”的费用。法律通常认为这是顾客与企业之间合同的一部分，而不是对雇员良好服务的认定。但许多雇主会向员工支付部分该服务费，但这是雇主的选择：员工没有合法权利获得这笔费用。
根据美国国税局的规定，雇主支付给员工的任何强制性服务费，都必须被视为“工资”，而不是“小费”。这意味着雇主必须对这些金额，预扣并支付社会保障和医疗保险 (FICA) 税, 不得以“小费”的名义，来要求抵免其对这些金额的纳税义务，并且必须在计算员工加班工资等其他薪水时，将其作为员工时薪的一部分。
这项规定只适用于强制性服务费，如果这笔钱要算作小费而不是服务费，那么必须符合以下几项:
• 付款必须是完全自愿的
• 客户必须拥有决定金额的不受限制的权利
• 金额不能由雇主政策设定，也无需与雇主协商
• 客户必须有权决定由谁来收到付款
刷卡手续费
如果小费是用信用卡支付的，有些州允许雇主从员工的小费中，扣除信用卡手续费。雇主通常会从小费中扣除一定比例的金额，以让员工承担部分手续费。例如，如果信用卡公司收取3%的费用，雇主也可以合法地减少员工3%的小费。然而，加州并不遵循这一规定。根据加州法律，雇主必须全额支付顾客留下的小费，并自行支付全部信用卡手续费。
5月13日华盛顿报道，特朗普总统去年重返白宫仅8天后便宣布了一项计划：将位于古巴关塔那摩湾（Guantanamo Bay）的美军基地改建成一座大型拘留中心，用于关押3万名面临被驱逐出境的被拘留的非法移民，以此作为其强力打击非法移民行动的一部分。 哥伦比亚广播公司（CBS）新闻的报道声称，该媒体对联邦政府内部文件及提交给国会的相关资料进行审查后发现，一年多过去了关塔那摩湾的拘留设施却基本处于空置状态；尽管这项曾被大肆宣扬的行动预计将耗费美军超过7000万美元。 该媒体称，获取的联邦政府文件显示，截至5月11日美国政府在关塔那摩湾海军基地仅关押着6名移民被拘留者，且均为海地公民。文件还显示，在过去的一年中，共有832名移民被拘留者通过100多架次航班被转移至该基地。 据上述文件披露，在关塔那摩负责移民拘留工作的政府雇员人数，事实上远多于被拘留者的人数。本周的数据显示，联邦政府雇员与被拘留者的人数比例约为100比1。 提交给美国国会的数据显示，美国战争部已调派522名人员协助关塔那摩的移民拘留工作。联邦政府的内部文件还表明，另有约60名来自美国移民和海关执法局（ICE）及非军事部门的工作人员也被指派执行此项任务。 美国战争部于4月份向民主党参议员沃伦（Elizabeth Warren）提供的信息显示，仅美军在关塔那摩开展移民拘留工作的预计开支就高达7300万美元。这一数字较此前公开报道的4000万美元的预估值有所增加。 特朗普总统曾在2025年1月表示，美国政府官员将在关塔那摩设立3万个拘留床位。但联邦政府的内部文件显示，该基地收容移民被拘留者的实际容量仅限于约400个床位。截至5月11日，这些床位的入住率尚不足2%。 连同提交给美国国会的相关数据，这些文件揭示了一项备受争议且高度保密计划在关塔那摩拘留民事移民被拘留者的最新状况。关塔那摩因涉嫌虐待、违反正当程序及实施酷刑，而在无限期拘留“9·11”事件后的恐怖主义嫌疑人方面臭名昭著。 民主党人沃伦议员此前已获悉关塔那摩行动的预计开支数据；她在向哥伦比亚广播公司（CBS News）发表的一份声明中，指责特朗普总统和战争部长赫格塞斯（Pete Hegseth）“为了推行一项残忍的移民议程，挥霍了数十亿美元的纳税人资金”。 在特朗普总统的第二届任期之前，无论是在共和党还是民主党总统执政期间，美国政府都曾利用关塔那摩来收容部分在海上被截获的非法移民，其中包括克林顿政府时期收容的数万名海地移民。 但在2025年2月，联邦政府官员开始将一批由美国移民和海关执法局（ICE）在美国境内逮捕的被拘留者送往关塔那摩，以便在等待将其驱逐出境期间将其关押在那里。特朗普总统及其高级幕僚起初曾誓言，只会将那些“最恶劣”的被拘留者和“高优先级犯罪外籍人士”送往关塔那摩。但随后的新闻报道显示，该说法并不完全准确。…
5月13日北京报道，美国总统特朗普今天搭乘空军一号总统专机抵达北京，在机场受到了中国国家副主席韩正、中国外交部长马朝旭，以及解放军三军仪仗队的迎接，并在挥舞着中美两国国旗的数百名青年学生的热烈欢呼声中走过红毯。 特朗普总统在5月12日离开白宫时表示：“我们是两大超级大国，就军事实力而言，我们是地球上最强大的国家；而中国被公认为居于次席。” 特朗普总统在启程前说：“我们有很多事情要讨论，坦白说，我不会把伊朗列入其中，因为我们已将伊朗局势牢牢掌控在内。” 特朗普总统5月12日晚在社交媒体上发文，介绍了随团访华的美国商界领袖。此次访华的包括高通公司首席执行官阿蒙、通用电气航空航天公司首席执行官卡尔普、贝莱德集团首席执行官芬克、花旗集团首席执行官弗雷泽、美光科技公司首席执行官梅赫罗特拉、波音公司首席执行官奥特伯格、黑石集团首席执行官史施瓦茨曼、嘉吉公司首席执行官赛克斯、高盛集团首席执行官所罗门，以及Meta公司总裁兼副董事长麦考密克。 特朗普总统帖子中表示，他打算敦促习近平主席向更多美国企业开放中国市场，以便这些杰出人士能够发挥他们的才能，帮助中国迈向更高水平。为此，他此行特意率领了一个由美国商界领袖组成的代表团随同访华。曾执导纪录片《梅拉尼娅》的导演拉特纳也特朗普总统访华。 全球关注的特朗普总统访华之行正值美伊战争持续、经济前景充满变数之际，对他的第二总统任期而言，无疑是一个至关重要的时刻。
5月12日华盛顿报道，美国众议院和参议院负责监督国防开支的小组委员会中，共和党和民主党议员均针对伊朗战争停火协议、战争成本，以及本届政府未经国会批准便发动战争的决定，对美国战争部长赫格塞斯（Pete Hegseth）进行了尖锐质询。 赫格塞斯与美国参谋长联席会议主席凯恩（Dan Caine）上将接连出席了美国众议院和参议院拨款小组委员会举行的听证会；五角大楼目前正寻求在2027财年预算提案中获得1.5万亿美元的拨款，该笔拔款将作为与美国国会就年度开支进行谈判的起点，且与2026年水平相比而言，美国军事预算的增幅将高达42%。 赫格塞斯上月在美国众议院和参议院军事委员会作证时表示，自2月28日开战的这场仍在持续的伊朗战争迄今为止已耗资250亿美元；而五角大楼代理主计长赫斯特（Jules Hurst）今天透露，伊朗战争成本目前已飙升至290亿美元。但据知悉内部评估情况的美国官员在4月份透露，这场伊朗战争的实际成本可能更接近500亿美元。 赫格塞斯在今天的开场陈述中表示，这笔1.5万亿美元的预算申请“诚然是一份具有历史意义的预算”，并强调这也是一份“对财政负责任的预算”，“总统的预算请求反映了当前局势的紧迫性。” 此前，不仅民主党人已对针对伊朗战争及其授权问题表达了关切，而且已有部分共和党人，其中一些还是参议院拨款委员会的成员也表达了同样的担忧。尽管几项旨在限制总统战争权力的决议草案均未能获得通过，但仍有来自缅因州的柯林斯（Susan Collins）和来自肯塔基州的保罗（Rand Paul）这2位共和党参议员加入了民主党人的行列，支持推动旨在限制特朗普先生战争权力的相关议案。 此外，来自阿拉斯加州的共和党参议员穆尔科夫斯基（Lisa Murkowski）也表示，她打算正式提出一项针对在伊朗使用军事力量的授权议案。穆尔科夫斯基还就特朗普政府拒绝寻求国会批准在伊朗使用军事力量一事，向赫格塞斯提出了质询。 赫格塞斯在提及《战争权力决议》时说：“我们的观点是，根据宪法第二条赋予的权力，他已拥有其所需的一切授权，” 共和党参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）曾盛赞针对伊朗的军事行动“精彩绝伦”——向凯恩提问：他是否知晓哥伦比亚广播公司（CBS）的一则报道，该报道称巴基斯坦政府允许伊朗飞机停放在巴境内的机场跑道上。凯恩回答说，他确实看到了那篇报道。…
5月12日华盛顿报道，在美国总统特朗普今天拒绝了伊朗对美国最新和平提议的回应，并声称停火协议已处于“命悬一线”的状态之后，伊朗议会议长加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）表示，伊斯兰共和国的军队已做好准备，随时给任何侵略者“一个教训”。 加利巴夫在社交媒体上表示：“我们的武装部队已做好准备，随时对任何侵略行径予以回击并给予教训。糟糕的战略和错误的决策总是会导致恶果，这一点全世界早已心知肚明。” 此前，特朗普总统今天在白宫椭圆形办公室表示，在伊朗向美方发回那份“垃圾”回应之后，目前的停火协议已处于“命悬一线”的状态，他在问应停火协议是否依然有效时说：“依我看，这份协议简直弱得令人难以置信。” 特朗普总统说：“读过他们发给我们的那份垃圾文件后，我认为它目前正处于最虚弱的境地。我甚至都没把它读完。我说：‘读这东西简直是在浪费我的时间。’依我看，它目前正处于极度虚弱的状态，已是命悬一线。” 身兼伊朗国家安全委员会发言人的议员礼萨伊（Ebrahim Rezaei）5月11日表示，如果再次遭受攻击，伊朗将重新审视将其铀浓缩丰度提升至90%的可能性——这一丰度水平正是制造原子弹所需的标准。 礼萨伊在社交平台X上发帖说：“如果再次遭受攻击，伊朗的选项之一可能是将铀浓缩至90%。我们将在议会中对此进行审议。” 伊朗驻华大使法兹利（Abdulreza Rahmani Fazli）今天在接受伊朗官方通讯社伊通社（IRNA）采访时表示，伊朗与中国的关系赋予了伊朗“战略外交纵深”，在“面临美国施压”并寻求结束战争之际，“与中国的长期合作为伊朗提供了一种战略外交纵深。” 法兹利指出，中国曾为上一轮在巴基斯坦伊斯兰堡举行的美伊直接和平谈判“铺平了道路”；他并预测，在北京目前正在开展的外交斡旋中，中国有望成为一个关键角色。 法兹利表示：“伊朗传递的信息十分明确：即永久停止敌对行动、实现持久停火、解除[美国实施的]封锁，以及尊重伊朗的合法权益。中国完全可以在大国层面呼应这一信息。” 美国驻以色列大使赫卡比（Mike…
5月12日华盛顿报道，据美国劳工部的数据显示，5月份美国通货膨胀加速上升，年化通胀率达到3.8%，创下自2023年5月以来的新高；这主要是由于伊朗战争推高了能源成本，并导致整体经济领域的物价普遍上涨。 消费者物价指数（CPI）涵盖了消费者通常购买的一篮子商品和服务，旨在追踪物价随时间的变化情况。4月份，美国通货膨胀率较上月上升了0.6%。 数据显示，能源价格是此次美国通胀上升的主要推手，其涨幅在CPI总增幅中占比高达40%。若按同比计算，美国汽油价格较上年同期飙升了28.4%。 自今年2月28日爆发伊朗战争以来，伊朗关闭了霍尔木兹海峡，伊朗此举持续制约着全球石油供应，致使汽油价格飙升至2022年7月以来的最高水平，同时也推高了司机和企业的运输成本。此外，4月份的美国机票价格也出现了显著上涨，同比增幅达20.7%。 剔除波动较大的食品和能源价格后的核心通胀率，较上年同期上升了2.8%；这表明，物价上涨的压力已不再局限于燃料成本领域，正呈现出向其他领域扩散的趋势。 特朗普总统5月11日表示，将“在一段时间内”暂停征收联邦燃油税。目前美国普通汽油的税率为每加仑18.4美分，柴油为每加仑24.4美分。然而，专家指出，此举可能只能为开车的美国人提供有限的缓解。 但特朗普总统5月11日否决了向那些正面临航空燃油成本飙升压力的美国航空公司提供救助的想法。由于燃油成本上涨，美国许多航空公司已上调了机票价格，这在夏季旅游旺季伊始，便给美国民众造成了沉重打击。 上周，美国银行（Bank of America）调整了其预测，预计美联储最早也要等到2027年下半年才会启动降息。 作为衡量金融市场情绪的重要指标，芝加哥商品交易所集团（CME Group）的“美联储观察工具”（FedWatch）显示，在2027年3月之前，美联储降息的概率均不足50%。 根据金融数据公司FactSet的一项民意调查，经济学家此前预测通胀率将按年率计算跃升至3.7%，高于3月份录得的3.3%。
5月11日华盛顿报道，美国总统特朗普今天在表示，他将对台军售以及香港传媒大亨黎智英被监禁一事列入他访华之行的北京峰会日程之中。 特朗普总统回应美国对台湾军售问题时表示：“我将就此事与习主席进行讨论。习主席希望我们不要这样做，而我将就此展开讨论。这只是我将要谈及的众多议题之一。” 特朗普预计将于5月14日在北京与中国领导人习近平会面，双方将就广泛的议题展开会谈；其中，伊朗局势、贸易问题、稀土出口管制以及台湾问题将是核心议题。 特朗普总统表示，他计划再次呼吁释放香港法院在今年2月以勾结外国势力罪名判处监禁20年的棃智英。 特朗普总统今天说：“黎智英他给中国制造了许多动荡。他试图做正确的事。虽然他未能成功，并因此入狱，但人们希望他能获释，我也同样希望看到他重获自由。” 此前，在2025年10月亚太经合组织（APEC）峰会期间，特朗普总统在韩国与习近平主席举行的一次会晤中，他也曾呼吁释放黎智英。 美国对台军售一直是两国关系中的一个敏感焦点，引发了中国的强烈反对；中国一直指责美国违反了“一个中国原则”，并多次警告称，企图通过台湾来“遏制中国”的图谋注定失败。 此前有报道称，中国政府曾向特朗普政府施压，要求其缩减对台湾军售。 据报道，在本次中美领导人峰会召开之前，尽管特朗普政府2025年12月已批准了一笔创纪录的、价值110亿美元的对台军售案，但美国目前尚未着手交付武器。 “美国通过对台军售助推‘台独’，最终只会损人害己。任何企图利用台湾遏制中国的图谋都注定失败。”中国外交部发言人郭继坤曾在12月表示。 此前，台湾立法机构5月8日刚批准了一项250亿美元的规模宏大的特别军事预算，以用于向美国采购导弹及其他武器；该预算加上台湾当局去年400亿美元军事预算，总计已高达600亿美元。 香港特区特区政府发言人2025年2月9日表示：“黎智英案”是《香港国安法》公布实施后第一宗获判罪成的“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全”案件，是香港特区维护国家安全工作的重要里程碑。《香港国安法》彰显了“定海神针”的作用，告诫危害国家安全的歹毒之徒难逃法网，必被依法严惩。在《香港国安法》的坚实保障下，外部势力“以港遏华”的图谋无法得逞，只好针对香港特区维护国家安全的努力作出抹黑诋毁等徒劳无功的卑劣政治操弄，歪曲事实、颠倒是非，其险恶用心昭然若揭，必须直斥其非，以正视听。 香港特区政府发言人强调：在“黎智英案”中，法庭经过156日公平公正的公开聆讯，审视了多达2 220项证物、超过80 000页文件、14名控方证人的证供，铁证如山。法庭已经清楚指出，黎智英为案中主脑，控制和利用《苹果日报》荼毒社会，多次勾结外国势力，乞求对中央和香港特区政府实施制裁和采取敌对行动。…