全美电视帕萨迪纳10月14日报道，前检察官、现任南加州知名审判出庭律师、亚凯迪亚市副市长郑博仁（Paul P. Cheng）今天在接受记者采访时指出，普选制度很容易导致选民歧视现象。
郑博仁说，在1925年之前，洛杉矶市采用”大范围”普选制度来选举市议会成员，这意味着在全市范围内有一批候选人，然后整个城市居民对所有的候选人进行投票表决。但是，尽管洛杉矶市在近一个世纪前就放弃了”普选”制度，但加州的数百个城市却还没有这样做。他们仍然以老式的方式选举他们的地方官员。
郑博仁指出，随着11月份美国中期选举临近，各类地方选举及投票议案也备受瞩目。然而，为何越来越多的城市开始实施分区选举制度，来代替全市普选？居住在加州五大城市的居民，可能与该州近五分之一的居民一样，从未考虑过他们城市实施的地方选举制度。这些城市被划分为若干个选区，每个选区选举一名市议会成员。几十年来这些城市一直按区选举地方民选官员。在加州人口最多的城市洛杉矶市，这一制度可以追溯到1925年。那么，分区选举制度又与亚裔参政有何影响？普选制度存在哪些弊端？
郑博仁指出，很简单，这一制度很容易导致选民歧视现象。如果有人想操纵地方选举，有一个比让您去塞满投票箱、刻意划分利己选区、或用大量竞选资金吓跑挑战者更简单的方法——那就是让您的城市或县采用赢家通吃的’普选’投票制度。暨不通过选区，而是让所有或大多数地方市议会或学校教委的候选人，必须在全市或全县范围内进行“大范围”的普选。
郑博仁律师就指出，在对2013年美国最高法院的一项裁决的异议中，金斯伯格法官就特别指出，大范围普选制度是少数族裔获得投票权的”第二代障碍”，应该受到法律的禁止。(“第一代”障碍包括：选民身份证法、识字测试、投票场所限制等)。在联邦层面上，国会自1842年以来一直禁止众议院的普选选举。
根据”普选垄断数学”理论，普选地方选举制度歧视了少数族裔的选民，使他们在市议会中没有任何有力的代表，即使”少数族裔”选民群体在选民中占多数也恐是如此。如果一个社区基本上都投票给一组大范围选举的候选人，这些候选人就有可能席卷议会的所有席位，尽管有更多的选民喜欢不同的候选人。
郑博仁说，这种由一个团体统一投票的情况相当频繁。专家对投票权案件中的投票模式偏好的分析经常显示，占主导地位的投票群体的投票凝聚力很强。还有其他原因使普选将少数族裔候选人拒之门外，特别是在较大的司法管辖区。在全市范围内开展竞选活动的巨大成本，以及获得政治筹款以支付该成本的机会，还有需要花在竞选上的大量时间，这些都不利于来自少数族裔聚居区的候选人。
1925年通过的“洛杉矶市宪章”取消了由9名成员组成的”普选”市议会，取而代之的是由15名成员组成的市议会，每个新设立的区都有一名当选成员代表。洛杉矶尽管对城市宪章进行了一些修改，但至今仍保留着以区为单位的15名成员的议会制度。
圣地亚哥于1932年开始实行分区选举制度，而旧金山直到1977年才开始按分区选制其县政委员（旧金山版本的市议会）。圣何塞在1978年从普选的议会选举转为分区制度，而加州人口最多的第五大城市弗雷斯诺市，则在1981年进行了改变。
但是，虽然几乎有20%的加州居民生活在这五大城市，但在剩下的加州477个城市里，其中大多数城市继续实施普选制度，而不是分区选举。根据美国国家人口统计公司的数据，截至2020年5月1日，加州有155个城市按分区选举议会，其余327个城市仍保留了旧的制度。
截至2020年5月，加州总共有400个司法管辖区–包括学区和其他”特殊”地区–建立了地区选举制度。加州58个县中的每一个县都使用分区投票来选举他们的县政委员，最后一个保留的县，即圣马特奥县，在2012年也放弃了普选的县政委员选举制度。
20年前，只有29个城市采用了分区投票制；从那时起，这个数字目前已经增加了5倍。到底发生了什么，导致市政选举制度出现如此大的改变，原因又是什么？最重要的是，为什么这么重要？
郑博仁律师指出，答案是2001年提出的《加州投票权法案》（California Voting Rights Act），在约翰逊总统签署联邦《投票权法案》后37年，由州长戴维斯于2002年签署成为法律。加州的法律对压制选民的行为采取了更强硬的态度，使少数群体的成员如果认为投票系统歧视他们，他们更容易提起诉讼。
最重要的是，2002年的加州法律迫使在“加州投票权法案”（CVRA）相关的诉讼中败诉的城市放弃普选制度，转而采用分区制度。1985年，圣克鲁斯县沃森维尔市的拉丁裔居民就起诉了当地政府，因为在普选制度下，没有一个拉丁裔候选人被选入市议会，尽管沃森维尔市的人口中有近50%是拉丁裔美国人。
美国第9巡回上诉法院同意，按比例选举制度是一种选民歧视的形式。美国最高法院拒绝听取沃森维尔市的上诉，让第9巡回上诉法院的裁决成立。
1977年，在旧金山有史以来第一次分区选举中，首位非裔美国女性当选为县政委员，以及第一位亚裔美国人。而在科斯塔梅萨市，大约三分之一的居民是拉丁裔，在该市2018年改用分区选举之前，从来没有拉丁裔候选人当选。在科斯塔梅萨市在新制度下的首次选举中，有3名这样的候选人赢得了席位。
“加州投票权法案”抑制了那些因投票权而被起诉的城市政府反击的动力。如果一个城市在“加州投票权法案”案件中败诉，该法案要求其支付原告的律师费，这可能是相当大的一笔费用。一些城市，如南加州的安大略市，已通过市议会投票决定改用分区选举，来避免潜在的昂贵法律程序。该市议会去年进行了这一投票，并与2022年的选举中实施了这一改变。
但也有其他城市选择了对“加州投票权法案”的诉讼提出异议，并付出了代价。南加州帕姆代尔市在2015年输掉了由三名原告根据该法案提起的诉讼。该市的人口中近67%为拉丁裔，而只有一名拉丁裔当选为议会成员，帕姆代尔市选择对该诉讼提出异议。诉讼迫使该市取消了普选，将其分为四个选区，其中2个选区的拉丁裔人口占多数。帕姆代尔市最终为原告律师支付了超过450万美元的费用。
加州圣地亚哥县埃斯康迪多市（Escondido）在2013年选择了和解“加州投票权法案”的诉讼，支付了38.5万美元的原告律师费，并改用4个选区制。埃斯康迪多市的人口中有49%是拉丁裔，但在大范围投票下，125年来只有一名拉丁裔候选人赢得了市议会席位。
第二年，圣华金谷的维萨利亚市（Visalia）在短短两个月内迅速和解了“加州投票权法案”的诉讼案。在这次选举中，尽管该市12.7万名居民中几乎有一半是拉丁裔，但唯一的拉丁裔候选人却在3名白人候选人之后，排名第四。
在加州湾区，圣克拉拉市在“加州投票权法案”的诉讼中败诉，但仍在继续战斗–尽管该市已经拿出380万美元来支付原告的法律费用。这些费用超过了该市为希望维护普选投票的辩护诉讼所花费的数百万美元。
12月30日，加州第六上诉地区法院作出裁决，圣克拉拉市在上诉中败诉。该诉讼是由5位亚裔居民提起的，他们指控圣克拉拉的普选 “稀释 “了他们的选票价值，使那里的亚裔社区无法选出能代表他们在该市7人市议会的候选人。
2021年4月，在上诉失败的4个月后，圣克拉拉市就该诉讼达成和解，又向原告支付了71.25万美元的法律费用。但更重要的是，该市同意遵守法官的命令，分成6个选区，这一决定是在2017年作出的。在近70年的普选制度中，从来没有一个亚裔美国人在市议会选举中获胜，而在2018年和2020年基于区的选举中，有3个赢得了议会席位。
在南加州，截至2021年5月，皮克社区协会等人诉圣塔莫尼卡市一案（PICO）正在等待加州最高法院的裁决。圣塔莫尼卡在初审中败诉，据信已经产生了2200万美元的法律费用，最终可能不得不交给原告。2020年7月，加州上诉法院推翻了先前的判决，裁定该市的按比例选举制度事实上并没有歧视占圣塔莫尼卡人口16%的拉美居民。
“加州投票权法案”要求原告证明一个城市不仅有持续的 “种族分化投票 “模式，而且少数族裔选民的选票也被大范围的全市选举稀释了。法律对”种族分化”投票的定义是：投票模式显示”受保护阶层”–即少数种族或族裔–所选择的候选人与当地其他选民所支持的候选人之间存在明显差异。该案的原告认为，圣塔莫尼卡的种族分化投票本身就造成了他们的选票被稀释。上诉法院不同意这一观点。法院裁定，他们必须分别证明”种族极化”和”稀释”，但加州最高法院并不那么肯定。10月，最高法院下令撤销上诉法院的意见，并同意审理此案本身。
郑博仁还指出，在洛杉矶县圣塔莫尼卡市继续抵制改变其地方选举制度的同时，南加州的富勒顿市、科斯塔梅萨市、西科维纳市、库卡蒙加市、方塔纳市和科罗纳市等城市都在实施分区选举制度。在阿纳海姆市，选民们选择了这一举措，以近三分之二的多数批准了2014年的一项投票措施。阿纳海姆市的第一次分区选举立即提高了选民投票率。根据橙县市的网站，阿纳海姆市2014年市政选举的整体投票率为39%，令人印象深刻。2016年，该市五个新设立的议会区的投票率从71%到77%不等。
10月28日东京报道，美国总统特朗普今天在东京与日本首相高市早苗签署了一项贸易协定。特朗普总统在为期近一周的亚洲之行中，专注于巩固与美国主要贸易伙伴的协议。 美国和日本于今年夏季达成的协议将使美国对日本进口商品征收15%的关税，低于特朗普总统最初威胁的25%。作为交换，日本承诺向美国工业投资5500亿美元，并向美国大米、汽车和国防设备开放市场。目前尚不清楚这些投资的具体用途。 特朗普总统和日本首相高市早苗还签署了一项框架协议，呼吁美日两国在关键矿产和稀土金属供应方面开展合作。近几个月来，特朗普总统一直在寻求与澳大利亚和乌克兰等国达成矿产协议。 与此同时，中国对稀土出口实施了新的限制，这是与美国针锋相对的贸易战的一部分。稀土对于计算机芯片、航空航天和其他技术至关重要。 今天上午签署仪式前，特朗普总统在向媒体发表简短讲话时称，该贸易协议“非常公平”。 特朗普总统表示：“我们将开展大规模的贸易往来，我认为比以往任何时候都多，”并称日本是美国“最强的盟友”。 根据统计数据，日本是美国第五大贸易伙伴。去年，日本购买了价值797亿美元的美国商品，而美国进口了价值1482亿美元的日本商品。去年美国从日本进口的商品中，有523亿美元是汽车和汽车零部件，这得益于日本庞大的汽车工业。 都与中国存在竞争关系的美日两国领导人还谈到了防务合作，特朗普总统感谢日本向美国购买武器。 高市早苗称美日关系是“世界上最伟大的联盟”，并表示她愿意与美国共同努力，实现“自由开放的印太地区的共同目标”。 这是特朗普总统与上周就任的坚定保守派高市早苗的首次会面。她与已故首相安倍晋三关系密切，安倍晋三在2022年遇刺前一直是特朗普总统的好友。 “他是我和你们的挚友，”特朗普总统今天与高市早苗握手时说道。此次会面发生在东京法庭听证会的几个小时前，刺杀安倍的枪手在听证会上承认用自制枪支枪杀了前首相安倍晋三。 特朗普总统与高市早苗今天还乘坐直升机抵达东京南部横须贺海军基地的乔治·华盛顿号航空母舰，并向美国军人致敬，随后特朗普总统向驻日美军发表讲话。特朗普总统称赞高市早苗，并预测她将“成为历史上最伟大的首相之一”。 此前，特朗普总统10月27日在东京皇宫会见了日本天皇德仁。 特朗普下一站将访问韩国，并与中国国家主席习近平会面。韩国是特朗普总统此次亚洲之行的第二站，也是最后一站。特朗普总统的亚洲之行首站于上周末从马来西亚吉隆坡开始，此次访问亚洲的主要内容是美国与柬埔寨、马来西亚、泰国和越南之间的贸易框架协议。 在韩国问题上，美国财政部长贝森特表示，他预计美国总统10月29日访问韩国时不会最终达成美韩贸易协议，但他表示，他认为双方已经接近达成协议。今年夏天，特朗普总统和韩国政府宣布了一项与日本协议类似的框架协议，美国对进口韩国商品征收…
10月27日洛杉矶报道，一名曾担任洛杉矶阿卡迪亚市一名政客市议会竞选财务主管的南加州男子，今天在洛杉矶市中心认罪，承认非法代表中华人民共和国行事。 据美国司法部称，现年65岁的奇诺岗居民孙耀宁（Mike Sun）在洛杉矶市中心对一项联邦指控认罪，罪名是充当外国势力的非法代理人。孙耀宁将于2月9日宣判，届时可能面临最高10年监禁。 法庭文件显示，孙耀宁曾为一位未透露姓名的南加州政客工作，该政客3年前曾竞选该地区一个城市的市议员（法庭文件中未透露该市议员的名字）。这位候选人于2022年11月当选为该市议员。 消息人士称，这位未透露姓名的政客是阿卡迪亚现任临时市长王爱琳（Eileen Wang）。 去年12月，在孙耀宁被联邦起诉后，阿卡迪亚市市长拉扎雷托（Dominic Lazzaretto）在阿凯迪亚市政府网站上发布了一封致社区的信，称孙耀宁已被列为王爱琳2022年竞选活动的财务主管。拉扎雷托表示，王爱琳已与联邦调查局（FBI）交涉，目前并未被捕或被指控任何罪行，并将全力配合联邦当局的工作。 拉扎雷托写道，孙耀宁与阿卡迪亚市的关系被视为孤立事件，与阿卡迪亚市议会其他成员没有任何已知关联。他还表示，孙耀宁与阿卡迪亚市的各项业务或决策均无任何关联。 洛杉矶联邦法院对孙耀宁提起的刑事诉讼指控他充当外国势力的非法代理人。联邦检察官表示，他还被指控与另一名男子陈军（John Chen）合谋。陈军去年因充当中华人民共和国的非法代理人并密谋在美国攻击一种在中国被禁止的邪教法轮功人士而被判入联邦监狱。 孙耀宁在认罪协议中承认，在中国政府官员的指示和控制下，他与美国境内的某些人士协调，通过宣传亲北京的宣传等方式，推进中华人民共和国的利益。 联邦检察官表示，2023年2月，孙耀宁为中华人民共和国官员起草了一份报告，为其在南加州的工作募集更多资金。该报告总结了他的个人经历，包括过去在中国人民解放军服役的经历。 根据孙耀宁的认罪协议，他在报告中声称，他曾在美国工作，率领“美国政要和文化工作者代表团访问中国”，并在2022年中期选举期间，帮助疑似王某的候选人赢得阿卡迪亚市议会席位。美国司法部称，孙某在报告中称该候选人为“政治新星”。 根据认罪协议，孙耀宁承认，在代表中华人民共和国行事之前，他没有按照法律要求通知美国司法部长他在美国以中华人民共和国代理人的身份行事。…
10月27日西雅图报道，美国电商巨头亚马逊正准备从今天开始宣布大规模裁员。据一位不愿透露姓名的消息人士透露，此次裁员将是亚马逊历史上规模最大的一次裁员，几乎涉及所有业务部门。由于细节保密，这位消息人士不愿透露姓名。 据报道，该消息人士表示，亚马逊预计将于今天上午通过电子邮件通知员工裁员消息。据最先报道此消息的路透社报道，该公司计划在其公司员工队伍中裁员多达3万人。 亚马逊是美国第二大私营雇主，截至今年第二季度末，全球员工总数超过154万。这一数字主要由其仓库员工组成。该公司拥有约35万名公司员工。 有报道称，此次裁员计划也将成为亚马逊至少自2020年以来科技行业最大规模的裁员。据一家监测科技行业裁员情况的网站Layoffs.fyi统计，截至10月26日，自今年年初以来，已有超过200家科技公司裁员约9.8万人。 科技巨头微软今年迄今已裁员约1.5万人，而Meta上周在其人工智能部门裁员约600人。谷歌本月初在其云计算部门裁减了100多个设计相关职位。Salesforce公司首席执行官贝尼奥夫(Marc Benioff)在9月份曾表示，该公司裁员4000名客户支持人员，并指出其日益普及的人工智能(AI)应用是裁员背后的催化剂。此外，英特尔今年共裁员2.2万人，是Layoffs.fyi网站上列出的所有公司中最多的。 美国科技行业裁员幅度最大的一年是2023年，当时该行业正面临飙升的通胀和不断上升的利率。Layoffs.fyi网站称，近1200家科技公司裁员超过26万人。 过去一年，美国科技、银行、汽车和零售等行业的公司也纷纷指出，生成式人工智能的兴起可能正在或已经改变其员工规模。 自2022年以来，亚马逊在全公司范围内进行轮流裁员，已裁员超过2.7万名。今年，裁员仍在继续，但规模有所缩小。近几个月来，亚马逊的云计算、商店、通信和设备部门都受到了裁员的冲击。 此次裁员是亚马逊首席执行官贾西在新冠病毒疫情期间发起的一项更广泛的成本削减计划的一部分。贾西还采取措施简化亚马逊的公司架构，包括减少管理人员数量，以“减少层级，使组织结构扁平化”。 贾西在今年6月份曾表示，由于该公司拥抱生成式人工智能，亚马逊的员工数量可能会进一步缩减。贾西告诉员工，公司“将需要更少的人手来完成目前正在进行的一些工作，而需要更多人手来完成其他类型的工作”。 贾西今年在六月份还曾致员工的备忘录中表示：“很难确切知道随着时间的推移，这将带来多少净收入，但在未来几年，我们预计这将减少我们公司的员工总数。”
LOS ANGELES — Today, Governor’s Office of Service and Community Engagement (GO-Serve) Director Josh Fryday…
10月27日华盛顿报道，美国众议院司法委员会指称，拜登政府联邦调查局（FBI）曾利用安全审查程序对一名举报人进行报复，甚至试图审问其妻子，同时拒绝其多次提出的聘请律师的请求。 该司法委员会今天在一封由俄亥俄州共和党籍主席乔丹（Jim Jordan）和弗吉尼亚州共和党议员基根斯（Jen Kiggans）签署的信函中告知现任联邦调查局（FBI）局长帕特尔（Kash Patel)，指控前拜登政府曾利用安全审查问询程序规避举报人保护措施，并曾在2024年对举报人特工费尔蒂塔（Valentine Fertitta）展开报复调查。 特工费尔蒂塔曾揭发拜登政府时期的联邦调查局滥用“执法权力”。此后，对他的安全许可评估过程异常冗长。在此期间，联邦调查局还曾试图审讯他的妻子艾米丽（Emily Fertitta)，并要求她参加为期两天的传讯，当艾米丽反驳并要求律师在场时，拜登政府司法部实际上拒绝了她的请求。 美国众议院司法委员会在信中写道：“委员会掌握的文件显示，司法部调查人员剥夺了费尔蒂塔女士在传讯期间获得律师建议的权利，以及事先查看联邦调查局关于问讯流程指南的机会。” 该司法委员会称，联邦调查局曾告知费尔蒂塔女士，“‘不会提供与问讯相关的政策指南、手册以及议程或提纲。’”“律师不得在问讯期间向您提供建议，不得提出任何问题，也不得阻止您回答问题。基本上，她只会默默地坐在那里。’” 拜登政府要求问讯费尔蒂塔女士违反了安全审查评估的标准流程。该机构的一份管理标准的程序的指南并不允许该机构否认配偶特权，配偶在刑事案件中拒绝对其伴侣作证的合法权利。该指南也不允许拒绝聘请律师的请求。 该司法委员会在其通讯中没有详细说明举报人试图揭露的拜登政府行为的性质。 该司法委员会已要求联邦调查局提供所有与报复调查举报人费尔蒂塔家族相关的文件。联邦调查局局长帕特尔已被指示不迟于2025年11月10日向美国众议院司法委员会提供其所要求的文件。
10月27日华盛顿报道，美国食品药品监督管理局 (FDA) 已批准制药商拜耳（Bayer）推出的新型每日服用Lynkuet，这是一种非激素类药物，用于治疗更年期常见的潮热症状。该药物的通用名是elinzanetant，是第二种直接针对脑部参与体温控制通路的药物。 更年期是指卵巢停止分泌雌激素，通常发生在女性40多岁或50岁出头。更年期症状的治疗一直以来都很困难，因为这种转变会影响多个系统—体温调节、睡眠、情绪、骨骼和性功能，而且个体激素水平的变化差异很大。没有一种疗法可以解决所有症状，而且许多症状与其他疾病重叠，这使得更年期的管理变得非常困难。 激素疗法是治疗潮热和盗汗最有效的方法，但并非适用于所有人，尤其是有乳腺癌病史的女性。尽管更年期很常见，但用于研究更年期的研究经费历来有限。 Lynkuet经过三项随机临床试验后，于10月24日获得美国食品药物监督管理局批准。试验数据显示，每日服用一次的Lynkuet药片显著降低了潮热发作的频率和严重程度，并改善了睡眠。 Lynkuet 将于2025年11月起在美国药店凭处方发售。拜耳表示，其定价约为每月625 美元，但投保患者可以通过储蓄计划每月支付低至 25 美元。 更年期是普遍经历，但治疗方案仍然有限。Lynkuet 的获批为治疗潮热和盗汗提供了一种无需激素治疗的新选择。虽然正在进行的研究将确定其长期安全性和有效性，但该药物代表了女性在这一人生阶段护理领域的重大进步。