全美电视新闻12月19日蒙特利尔报道,今天,在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会(COP15)的谈判代表们达成了一项历史性的协议,将保护世界土地和海洋,并为拯救发展中国家生物多样性提供关键资金做出了最重大的努力,该项全球框架协议是在蒙特利尔举行的此次大会结束的前一天提出的。
中国作为本次会议的主席国,在当天早些时候公布了一份新的草案,为有时会引起争议的会谈提供了急需的动力。该协议最重要的部分是承诺到2030年保护被认为对生物多样性重要的30%的土地和水。目前,17%的陆地和10%的海洋受到保护。
来自约190个国家的部长和政府官员大多同意,保护生物多样性必须成为优先事项,许多人将这些努力与上个月在埃及结束的气候谈判进行了比较。气候变化加上栖息地丧失、污染和开发,严重影响了世界的生物多样性。
近两周以来,各国官员们一直在努力就这种保护措施的形式以及谁将为此买单达成一致,融资一直是争论最激烈的问题之一,来自70个非洲、南美和亚洲国家的代表在12月14日周三退出了谈判,但几个小时后他们返回了谈判桌。
巴西在本周代表发展中国家发言,在一份声明中说,应该建立一个致力于生物多样性的新的资助机制,发达国家每年向新兴经济体提供1000亿美元的财政拨款,直到2030年。其他代表则赞扬了该声明文件承认土著社区权利的事实。在过去的生物多样性文件中,土著权利经常被忽视,除了提及他们的传统知识外,他们很少成为更大讨论的一部分。该框架将重申土著人民的权利,并确保他们在任何决策中都有发言权。
该框架协议呼吁到2030年从各种来源筹集2000亿美元用于生物多样性,并努力逐步取消或改革可能为自然提供另外5000亿美元的补贴。作为融资方案的一部分,该框架要求到2025年,每年向贫困国家提供的资金至少增加到200亿美元,大约是目前提供资金的两倍。到2030年,这一数字将增加到每年300亿美元。
该框架协议还呼吁在2025年之前确定可以改革或逐步取消的补贴,并努力在2030年之前减少补贴。但一些支持者则希望在补贴问题上采取更强硬的措辞,以降低世界许多地区的食品和燃料价格。
12月15日,联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德(Amina J. Mohammed)在蒙特利尔举行的大会上第2阶段会议上表示,现在必须终结气候变化、污染和生物多样性丧失这三重地球危机,并重塑人类与自然之间的关系。为此,确保在本次大会上达成一份强有力的全球协议将至关重要。穆罕默德副秘书长称,政府无法独自为此买单,私营部门必须要为保护自然尽自己的一份力,因为自然也是其业务的基础。
2019年的一项估计报告警告称,在几十年内,100万种动植物物种将面临灭绝,损失速度是预期的1000倍。人类经常使用约5万种野生物种,全球80亿人口中有五分之一的人依赖这些物种获取食物和收入。