全美电视4月22日洛杉矶报道,在美国家政工人一直游离于法律保护之外。无论是规定工会权利的《劳工关系法》还是规定工资和工时的《公平劳动标准法》,都没有把家政工人纳入保护范围。他们也不受反歧视法和《职业健康与安全法》的保护。现实生活中,家政工人的情况也不尽如人意。很少有家政工人能因为工作获得医疗保险或者养老保险。在工时方面,他们的日程表完全由雇主决定。最后,家政工人的歧视问题和性骚扰问题也相较严重。那么在加州,目前关于家政工人的相关法律又是如何规定的呢?南加州知名华裔审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng)今天为民众做出了以下法律解答。
加州家政工人权利法案 The Domestic Worker Bill of Rights (AB 241)
一. 法律摘要
2013年,加州立法机构颁布了由时任加州州长布朗签署的《家庭佣工权利法案》(the Domestic Worker Bill of Rights)。这项法律将获得加班费的权利扩大到某些在家庭中工作的家庭佣工。根据以前的加州法律(第15号工资令,在家庭中工作的家庭佣工管理条例),在家庭中工作的家庭佣工无权获得加班费。本法所涵盖的在家庭中工作的家庭佣工现在有权获得加班费,即若每天工作超过9小时的部分或每周超过45小时的部分有权享有正常工资的1.5倍劳动报酬。(参见California Labor Code sections 1450–1453 and 1454.)
二. 在家庭中工作的家庭佣工提出的索赔
作为一个在家庭中工作的家庭佣工,您可能不确定您的权利是否受到法律的保护。家庭佣工是在雇主家中以照顾他人为主要工作内容的劳动者。他们包括:保姆、护理员、儿童护理员、管家、厨师、为个人提供服务员的私人服务员,等等。如果您是一名家庭佣工,并且怀疑您的雇主违反了《家庭佣工权利法案》,您应该咨询专业的劳工法律师。
1. 谁是家庭佣工?
家庭佣工包括:保姆、儿童护理员、残疾人或老年人的护理员或服务员、家庭清洁员、厨师、园艺师或其他家庭工人。他们在私人住宅里工作,无论他们是由家庭直接雇用还是由机构雇用,都是家庭佣工。
2. 谁是私人服务员?
私人服务员是花大量时间照顾儿童、老人或残疾人的护理人员。私人护理员可以是住在雇主家里的,也可以是住在其他地方。如果您在一周内有超过百分之二十(20%)的时间是用于非护理工作,如一般的家务,则您不是私人护理员。
三. 家庭佣工权利法案
除了某些特殊的例外情况,作为家庭佣工,您有权获得最低工资和加班费。若家庭佣工工作所在的城市规定有更高的最低工资条例,可以执行当地的最低工资法。然而,根据家政佣工的类型,工资和工时可能会有所区别。根据《家庭佣工权利法案》,如果您是私人服务员,则有权在每天工作超过9小时或每周工作超过45小时时获得加班费。私人服务员是指给被照料者喂食、洗澡、穿衣的人,或照看小孩的人。若您花了超过20%的时间做穿衣、喂食或监督孩子以外的工作,根据加州法律,则不是私人服务员。
如果您被排除在《家庭佣工权利法案》之外,则将无权获得加班费。例如,当您照顾的人是您自己的家庭成员时,则被排除在外。又如,如果您是未满18岁的家庭佣工,或您是不定期或间歇性地坐在儿童身边的临时保姆,而不是职业性的保姆,您也将被排除在外。当您不被视为法律规定的私人护理员时,则不能得到与家庭护理员相同的保护,诸如:洗衣服、铺床、做饭、以及执行其他与维护私人家庭或房舍有关的任务等职责,可能会使您失去被视为私人护理员的资格。
然而,您即使被视为非私人护理员时,但您仍将获得第15号工资令规定的获得加班费的权利。该工资令规定,如果您是一名不住在雇主家的家庭佣工,你在一天内工作超过8小时或在一个工作周内工作超过40小时,则应该获得加班费。例如,如果您为某个家庭里提供清洁服务,您将获得第15号工资令规定的加班保护。同时,如果您是住在雇主家里的家庭佣工(非个人服务员), 您一天内工作超过9个小时的部分,以及工作周的第六天和第七天连续工作的前9个小时,应该获得相应的加班费,您工作周的第六天和第七天连续工作超过9小时的部分,应该获得双倍的工资。
郑博仁律师表示,有一些雇主是被排除在《家庭佣工权利法案》的要求之外的。重要的是要了解相关法律条纹规定,并寻找一位在此方面的专业的律师,为您辨别哪些雇主应承担相应的义务。被排除在外的雇主包括家政工人登记处或某些符合《民法》第1812.5095条(Civil Code section 1812.5095)以及《失业保险法》第687.2条(Unemployment Insurance Code section 687.2)要求的推荐机构。同样,有执照的医疗保健设施和在家庭支持服务(IHSS)计划下接受服务的人也被排除在家庭工人权利法案之外。
四. 向经验丰富的律师咨询您的工资和工时问题。
郑博仁律师说,无论是雇主或雇员,如果您针对加州的《家庭佣工权利法案》有任何疑问,您可与经验丰富的劳工法律师联络,捍卫您的权利。
12月14日华盛顿报道,美国小企业管理局局长洛夫勒(Kelly Loeffler)在一份声明中写道:“拜登经济学导致通货膨胀达到历史新高,严重打击了工薪家庭和小型企业,部分原因是庞大的官僚机构将数万亿美元的新联邦法规强加到勤劳的美国人民身上。” 洛夫勒表示:“美国小企业管理局通过我们的放松管制特别工作组,正在利用其独特的权力,在联邦政府范围内放松管制,并削减那些导致小型企业和消费者成本上升的繁琐官僚程序,尤其是在受拜登通胀影响最严重的行业。” 她表示,这项举措将以特朗普总统在全国范围内降低成本的努力为基础。 美国小企业管理局(SBA)正在推出一项新举措,旨在审查并取消一些联邦法规,解决美国家庭和小型企业面临的持续成本压力,该机构称一些法规导致从住房到食品生产等各个行业的物价上涨。 特朗普政府官员表示,此举旨在消除他们所称的拜登时代过度监管,这些监管措施给美国家庭和小型企业带来了约6万亿美元的累计合规成本。 由美国小企业管理局倡导办公室牵头的放松管制特别工作组(DSF)将协调开展一项全范围的审查,旨在找出阻碍经济增长的法规。鉴于过去4年监管过度,其特别工作组将着力削减关键小企业领域的监管负担,包括住房和建筑、医疗保健、农业和食品生产、能源和公用事业、交通运输以及供应链中的其他商品和服务。最新的放松管制行动巩固了特朗普总统在新的一年即将到来之际提出的经济主张,并将放松监管作为应对高物价的核心手段。 美国小企业管理局还表示,自特朗普总统上任以来,该机构已在取消约 989 亿美元的联邦法规方面发挥了关键作用。 这些措施包括修改报告规则、能源效率标准和柴油机尾气处理液要求等,该机构称这些措施已累计节省了近 2000 亿美元的监管成本。
12月14日伦敦报道,欧洲复兴开发银行(EBRD)今天在一份声明中宣布,该行在伊拉克启动了首笔投资,向伊拉克最大的私营银行—伊拉克国家银行(NBI)提供了一笔1亿美元的贸易融资贷款。 总部位于英国伦敦的欧洲复兴开发银行表示,这项新的贸易融资额度将有助于促进该国的进出口活动。它将通过向保兑银行提供担保以及为在欧洲复兴开发银行贸易便利化计划(TFP)下进行的进口、出口和国内商品分销提供现金预付款,来支持伊拉克国家银行(NBI)的贸易融资业务。 该机制还将通过提供担保和信贷额度,降低欧洲复兴开发银行运营所在经济体中合作银行开展国际交易相关的政治和商业支付风险,从而促进伊拉克更深入地融入国际贸易体系。 这项投资将改善微型、小型和中型企业(MSMEs)的融资渠道,并促进区域内贸易。它还将帮助伊拉克国家银行实现代理银行关系的多元化,并加强与欧洲复兴开发银行其他运营国家的贸易融资联系。 欧洲复兴开发银行伊拉克事务主管汉森(Catarina Bjorlin Hansen)表示:“我们很荣幸签署在伊拉克的首笔投资,并与伊拉克国家银行建立合作伙伴关系。这项机制是支持伊拉克经济发展的一个重要里程碑,它将扩大贸易融资渠道,促进伊拉克与国际市场的融合,并增强当地企业的韧性。我们期待在建设稳健的金融机构和促进伊拉克可持续经济增长方面发挥关键作用。” 伊拉克国家银行首席执行官达伊姆 (Ayman Abu Dhaim)表示:“与欧洲复兴开发银行的合作标志着伊拉克国家银行发展历程以及伊拉克更广泛的金融领域的一个关键里程碑。通过这项机制,我们旨在加强贸易流动,赋能伊拉克企业,特别是微型、小型和中型企业,并开辟新的渠道,使伊拉克能够以更大的信心和稳定性融入全球市场。这体现了我们持续致力于推动经济发展和支持伊拉克融入区域和国际经济的承诺。” 欧洲复兴开发银行贸易便利化计划(TFP)于1999年启动,旨在以担保和短期贷款的形式,促进该银行运营区域经济体之间的国际贸易,受益对象为选定的参与银行和保理公司。 伊拉克国家银行是伊拉克最大的私营银行,是一家综合性银行,业务涵盖零售、中小企业和公司银行业务、贸易融资和资金管理服务。该公司成立于1995年,由约旦首都银行控股,该银行自2015年以来一直是欧洲复兴开发银行的客户。 欧洲复兴开发银行于2025年9月开始在伊拉克开展业务,重点关注私营部门,以促进融资渠道畅通、支持当地企业发展并推动可持续的长期增长,从而助力伊拉克经济转型。
12月13日华盛顿报道,华盛顿特区联邦地区法官科拉尔-科特利(Colleen Kollar-Kotelly)裁定,检察官必须归还调查前联邦调查局(FBI)局长科米(James Comey)刑事案件时从前律师里奇曼(Daniel Richman)那里查获的证据,但批准美国司法部可以寻求新的搜查令以获取这些信息。 科拉尔-科特利法官裁定,虽然检察官必须归还从科米前律师里奇曼那里查获的文件,但可以向法院提交一份副本以妥善保管,以防检察官寻求新的搜查令。 这项裁决可能对正在考虑再次起诉科米的检察官来说是一个暂时的挫折。科米是特朗普总统的政治对手,美国司法部正在对他提起刑事诉讼。 科米的前律师里奇曼上个月提起诉讼,寻求阻止检察官使用他声称在2019年和2020年调查期间被非法查获的材料。这项调查于2021年结束,但没有提出任何指控。 科拉尔-科特利法官在12月12日晚间公布的裁决中写道,在没有采取措施防止在新的调查中未经搜查令就被搜查的情况下,保留里奇曼文件的副本是对里奇曼财产的不合理扣押。 但法官没有阻止美国司法部将来使用或依赖这些材料,称检察官应该可以根据他们从这些文件中了解到的信息继续调查,并可以申请搜查令再次获取这些文件。 检察官在今年调查科米刑事案件时曾使用了这些文件。科米于10月被起诉,罪名是就其2020年关于联邦调查局官员匿名向新闻媒体提供信息的证词做出虚假陈述和妨碍国会。 上个月,一名联邦法官分别驳回了特朗普总统两位政治对手科米和纽约州总检察长詹姆斯(Letitia James)的刑事案件,理由是这两项起诉书都是由弗吉尼亚州东区一名非法任命的美国检察官提出的。
12月13日华盛顿报道,美国军方官员称,美军和叙利亚军队今天在叙利亚中部一座历史名城执行任务时遭到枪击,2名美国陆军士兵和一名担任翻译的美国平民丧生。目前没有任何组织声称对此次袭击负责,枪手的身份也尚未公布。 美国总统特朗普表示,美国对此将进行“非常严重的报复”,并将此次袭击归咎于“伊斯兰国”组织。 特朗普总统今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖时表示:“这是一起‘伊斯兰国’(ISIS)针对美国和叙利亚发动的袭击,事发地点位于叙利亚一个非常危险的地区,该地区并未完全被他们控制。叙利亚总统沙拉(Ahmed al-Sharaa)对此次袭击感到非常愤怒和不安。我们将进行非常严重的报复。” 五角大楼发言人帕内尔(Sean Parnell)在社交媒体X平台上发帖称,袭击发生时美军士兵正在进行“关键领导人会晤”,另有3名军人在事件中受伤。 帕内尔表示,他们的任务是支援该地区正在进行的打击“伊斯兰国”反恐行动。在通知死者家属24小时后,将会公布遇袭身亡士兵姓名及其所在部队的信息,“目前正在对此次袭击事件进行积极调查。” 美国中央司令部(USCC)表示,此次袭击是“一名‘伊斯兰国’武装分子在叙利亚发动伏击造成的”,该武装分子已被击毙。 据叙利亚国家通讯社(SANA)报道,枪击事件发生在帕尔米拉附近,2名叙利亚安全部队成员受伤。目前尚无关于他们伤势的更多信息。 特朗普总统在前往巴尔的摩观看陆军-海军橄榄球比赛之前,在白宫外对记者表示,3名受伤的军人“情况看起来不错”。 特朗普总统表示:“我们为3位在叙利亚牺牲的伟大爱国者感到悲痛。叙利亚与我们并肩作战。叙利亚总统对此感到非常悲痛。这是一次‘伊斯兰国’发动的袭击。我们为他们的牺牲感到悲痛,并为他们的父母和亲人祈祷。” 特朗普总统在回答如果美军再次遭到袭击是否会做出回应时表示:“我们会进行报复。” 美国战争部部长赫格塞思(Pete Hegseth)今天在社交媒体X上发帖表示,“发动此次袭击的凶手已被盟军击毙。请记住,无论你在世界任何地方袭击美国人,你都将在短暂而惶恐的余生中明白,美国会追捕你、找到你,并毫不留情地杀死你。” 美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克(Tom…
12月13日明思克报道,白俄罗斯总统卢卡申科(Alexander Lukashenko)今天在明思克与美国白俄罗斯问题特使科尔(John Coale)继续进行于12月12日开始的会谈。 科尔今天在白俄罗斯首都明斯克表示,美国正在解除对白俄罗斯钾肥生产厂(Belaruskali)的制裁,该公司是白俄罗斯最大的国有企业之一。 与此同时,白俄罗斯政府今天宣布释放123人,其中包括外国人、一位诺贝尔奖获得者以及几位政治反对派领导人。这些人此前因间谍、恐怖主义和极端主义罪被关押在监狱。 白俄罗斯政府官员在一份声明中表示,此次释放是“与美国总统特朗普达成协议”的一部分,并且与美国解除对白俄罗斯钾肥行业的制裁有关。 获释的囚犯中包括两名著名的白俄罗斯活动人士,诺贝尔奖获得者比亚利亚茨基(Ales Bialiatski)和反对派人士科列斯尼科娃(Maria Kalesnikava)。在被拘留者中,114人被转移到乌克兰,其余包括比亚利亚茨基在内的9人被移送到立陶宛。 卡列斯尼科娃获释后不久,被拍到已经抵达乌克兰边境,并与此前也都是白俄罗斯政治犯的巴巴里科(Viktar Babaryk)和兹纳克(Maxim Znak)重聚。 巴巴里科在2020年大选期间因试图竞选挑战白俄罗斯总统卢卡申科而被捕入狱。巴巴里科的竞选经理卡列斯尼科娃在他被捕后曾接替他的位置。 比亚利亚茨基在立陶宛接受媒体采访时表示:“获释意味着可以与家人、朋友见面,并继续我作为人权捍卫者的工作。”
12月12日华盛顿报道,美国总统特朗普及其科技盟友表示,他新签署的旨在建立国家人工智能监管框架的行政命令,将使美国在人工智能领域领先于中国,并为人工智能创新铺平道路。 一些民主党议员、州政府官员以及消费者权益倡导组织则对特朗普总统12月11日晚签署人工智能监管行政命令的影响表示担忧。这些人称,这项旨在凌驾于各州人工智能监管之上的行政命令可能很快就会面临法律挑战。 明尼苏达州民主党参议员克洛布查尔(Amy Klobuchar )12月11日晚在社交媒体X上发帖称:“这是错误的做法——而且很可能违法,我们需要强有力的联邦安全标准,但我们不应该剥夺美国人目前享有的、免受人工智能负面影响的少数保护。” 特朗普总统的行政命令指示美国司法部长邦迪(Pam Bondi)成立一个工作组,挑战各州监管人工智能的法律,并指示美国商务部找出各州针对人工智能的“繁琐”法规。 该行政命令对美国科技公司OpenAI和谷歌,以及风险投资基金霍洛维茨(Andreessen Horowitz)来说则是一项胜利,这些公司都曾游说反对繁琐的州级人工智能法规。 此前,美国国会共和党议员曾推动一项暂停令附加到《国防授权法案》(NDAA),以限制各州制定人工智能法律,但该暂停令最终被搁置。 霍洛维茨基金政府事务主管麦克库恩(Collin McCune)对特朗普总统的行政命令表示欢迎,称其为提升美国竞争力和创新能力的“重要一步”。但麦克库恩敦促国会制定国家人工智能框架。 麦克库恩在一份声明中表示:“各州在应对危害和保护民众方面发挥着重要作用,但它们无法提供只有国会才能提供的长期清晰规划或国家方向。” 白宫人工智能顾问、霍洛维茨基金前普通合伙人克里希南(Sriram Krishnan)今天表示,特朗普总统正在寻求与美国国会合作,以通过此类立法。…