前美国大使罗查间谍案引发古巴没收美国人土地索赔的新问题

全美电视4月14日华盛顿报道,73岁的前美国驻玻利维亚大使维克多·曼努埃尔·罗查(Victor Manuel Rocha) 因代表古巴政府担任外国特工4月12日被判处15年监禁。罗查承认了两项阴谋罪,除了监禁之外,罗查还面临着三年的监督释放,50万美元的罚款,以及其他一些条件。

去年前美国大使罗查的被捕震惊了外交界,部分原因是他作为古巴特工的时间很长。40多年来,罗查大部分时间都在美国国务院工作,包括担任美国驻玻利维亚大使和国家安全委员会(NSC)大使。

罗查为了换取减刑,他的协议要求与检察官合作,并要透露为古巴进行了哪些秘密活动。

去年12月,一名美国对古巴的索赔持有人卡罗琳·兰姆(Carolyn Lamb)在新闻中看到罗查被捕的消息后,描述了罗查在2007年如何提出购买一处80英亩的农场,一辆1959年的别克,以及在被古巴政府没收之前属于兰姆父亲的古巴电话公司的数千股股票。

兰姆谈到17年前在奥马哈的客厅里,与罗查和他的一个商业伙伴谈判索赔时,罗查向她提出了11.4万美元的赔款。兰姆说,“他们告诉我,我的说法是废话。“ 兰姆称,她感到受到了侮辱,并对她所看到的如此低的报价感到怀疑。

古巴政府国有化了美国人和美国公司的所有财产,将来每个美国人家庭私有财产和美国企业财产都没收为古巴政府所有,没有一个所有者为此得到赔偿。

在古巴有近6000名美国人声称拥有财产和土地,所有这些都是菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)在1959年发动政变夺取政权建立社会主义政府后没收的,总额超过了70亿美元,其中许多由百事可乐、通用电气和二十世纪福克斯等美国大公司持有。

这种对美国人财产的大规模没收,是美国60多年前对古巴实施禁运的主要原因之一。在解除禁运之前,美国和古巴两国必须解决对这些财产的索赔问题。

1970年,美国政府将兰姆的赔偿估价计算为489208美元,并设定了从损失之日起至结算之日的年利率为6%。按照这个公式,古巴今天欠下她190万美元的赔款。如果没有达成和解,该金额还将会逐天增加。

兰姆的律师杰森·波夫莱特(Jason Poblete)表示:“这仍然是与古巴关系正常化的最大障碍之一。” 波夫莱特说,罗查“是否参与了一个阴谋,帮助压低这些赔款的价值,给古巴政府一个免责条款?”

波夫莱特还想知道罗查是否在阻挠这一进程。“他让索赔问题更难解决了吗?” 因为赔款价值越低,古巴政府在未来任何谈判解决方案中需要支付的费用就越少。

波夫莱特希望,罗查对美国官员的汇报可能会揭示更多他向古巴人提供的关于索赔、索赔程序的信息,以及他是否在操纵和解程序以阻挠和解。

波夫莱特还说,他的当事人兰姆可能真的会起诉罗查。“我们将动用一切手段来帮助财产被没收的美国人。”

美国-古巴贸易和经济委员会主席约翰·卡武里奇(John Kavulich)表示,从罗查那里获得信息对古巴人是有帮助的,因为在有关索赔的谈判中,“你能得到的任何情报都是有用的”。

但是,如果罗查参与购买理赔业务确实是他秘密工作的一部分,那么罗查的一名前商业伙伴蒂莫西·阿什比(Timothy Ashby)将会对此感到震惊。

阿什比说,他对罗查的被捕感到“惊讶”,因为“他几乎太过右翼,令人难以置信”,而且阿什比无法想象罗查为古巴政府工作。但回顾过去,阿什比说,有迹象表明“他对富人很不满。”

阿什比认为,罗查对窃听的偏执是对乔治·布什(George W. Bush)政府反对购买古巴领土业务的回应,罗查“他每周都会让人检查一次办公室里的窃听器,因为他担心联邦调查局会监听他们。”

但根据美国司法部的说法,那时罗查已经是他作为古巴特工的第三个十年了。

阿什比说,买下这些美国人的古巴土地是他的主意,他让罗查加入是因为他在美国政府的关系。他们成立的公司最终筹集了1050万美元,并购买了包括大片土地和一些酒店在内的九项债权。阿什比说,当布什政府认为他们的活动违反了禁运时,他们被迫停止了这项行动。

阿什比在写间谍小说,他不知道他自己会在现实生活中扮演一个角色。

前美国驻玻离维亚大使罗查,1950年出生于哥伦比亚,1978年加入美国国籍,1981年成为美国国务院雇员。在他漫长的外交生涯中,曾在美国驻多米尼加共和国、洪都拉斯、墨西哥、阿根廷的大使馆任职,以及担任驻玻利维亚大使。

在90年代中期,罗查在美国国家安全委员会工作了一年,在那里他对古巴负有特殊责任,随后他在驻古巴的美国利益部门工作。美国司法部表示,在罗查的整个职业生涯中,他拥有获取非公开美国政府信息的独特渠道。

2022年和2023年,一名卧底联邦调查局(FBI)特工假扮古巴间谍,用摄像机录下了罗查在迈阿密的三次不同会议。

根据美国司法部的诉状,在整个会面过程中,罗查都表现得像一名古巴特工,一直称美国为“敌人”,并使用“我们”一词来形容自己和古巴,“我们所做的……它是巨大的……不止是大满贯。”

一段录音显示,罗查于70年代在智利被古巴人招募,明确成为一名秘密特工。在美国联邦调查局的录音中,罗查说他众所周知的右翼身份是他掩护身份的一部分。

2006年从美国国务院退休后,罗查成为美国军队的美国南方司令部(SOUTHCOM)的顾问,其职责范围包括古巴。正是在这个时候,他开始从事美国公民对古巴政府没收美国人土地的索赔事务。

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