美国最高法院批准特朗普政府终止委内瑞拉人临时保护身份计划

全美电视5月19日华盛顿报道,美国最高法院今天表示,将允许特朗普政府终止临时保护身份计划(TPS),该计划旨在保护约35万委内瑞拉移民免受驱逐出境的威胁,与此同时,有关此举的法律程序仍在继续。

最高法院批准了特朗普政府的请求,暂时解除下级法院的禁令,批准美国国土安全部部长诺姆(Kristi Noem)撤销委内瑞拉临时保护身份计划。

美国国土安全部今年2月终止了这项由拜登政府延长的委内瑞拉临时保护身份计划,此举原本可能为委内瑞拉人于4月7日失去政府颁发的工作许可和驱逐出境保护扫清道路。

美国国土安全部(DHS)公共事务助理部长麦克劳克林(Tricia McLaughlin)称最高法院的裁决是“美国人民和我们社区安全的胜利”。

加州一名联邦法官在3月下旬阻止了这一行动,并表示诺姆终止针对委内瑞拉移民的临时身份保护计划的决定似乎“基于负面刻板印象”,并且可能出于违宪的敌意。

联邦上诉法院拒绝向特朗普政府提供紧急救济并暂停地区法院的命令,导致特朗普政府寻求最高法院的干预。

索尔在提交给最高法院的文件中表示,地区法院的命令“将国家移民政策的控制权从行政部门手中夺走,并将法院自身的看法强加于人。”“地区法院的裁决损害了行政部门在移民和外交事务方面的固有权力。” 指责下级法院的禁令“考虑不周”。

1990年,美国国会设立了一项临时移民保护计划,允许联邦政府为来自遭受战争、自然灾害或其他“特殊且暂时”状况的国家的移民提供临时移民保护,因为这些国家的情况使得遣返被驱逐者面临危险。该计划允许受益人申请可续签的工作许可和延期遣返。

在民主党人拜登政府执政期间,时任国土安全部部长马约卡斯将委内瑞拉列入临时保护身份计划,理由是委内瑞拉的“特殊且暂时”状况阻碍了在美国的委内瑞拉人返回祖国。马约卡斯2023年10月又将该计划的期限延长了18个月。

除了将委内瑞拉指定为临时保护身份受益人外,拜登政府还创建或扩大了针对阿富汗、喀麦隆、海地和乌克兰的项目。委内瑞拉项目规模最大,通过两次单独的指定覆盖约60万人,但在最高法院审理的案件中,争议点仅在于2023年的指定。

特朗普总统就任第二任期后,诺姆部长撤销了对超过35万委内瑞拉人的延期,认为继续执行该项目“违背国家利益”,撤销延期原定于4月7日生效。特朗普政府还将撤销对数万海地人的临时身份保护计划,此举将于8月生效。

临时身份保护受益人和全国临时身份保护联盟于2月提起诉讼,质疑特朗普政府国土安全部终止对委内瑞拉人保护的决定,美国地区法官陈爱德华(Edward Chen)做出了有利于他们的裁决,阻止了诺姆的终止裁定在全国范围内生效。

但针对这一请求,临时身份保护受益人的律师在一份文件中向最高法院表示,解除地区法院的禁令将损害近35万人的利益,他们将立即失去在美国居住和工作的权利,“暂停执行地区法院的命令将造成远大于其所能带来的损害。这将彻底改变现状,剥夺原告的合法身份,并迫使他们返回国务院仍然认为过于危险甚至无法访问的国家。”

反对者表示,临时身份保护法规并未赋予国土安全部部长撤销或撤回延期的权力,而终止委内瑞拉和海地临时身份保护延期的决定,是该法规历史上部长第一次和第二次撤销延期。

特朗普政府提出的紧急救济请求是最高法院受理的十多项涉及特朗普第二任期议程的案件之一,也是涉及其移民计划的多项案件之一。

此前,美国最高法院5月15日就特朗普政府提出的缩小全国范围内阻止执行旨在终止出生公民权的行政命令的禁令的请求进行了听证。

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