美国社会保障制度成立90周年,特朗普承诺该制度“将会长期存在”

8月15日华盛顿报道,美国社会保障制度8月14日迎来成立90周年,这对于该制度而言是一个重要的里程碑。该制度每月向美国近7000万老年人、残疾人和已故工人的遗属发放福利金。

特朗普总统8月14日在白宫发表讲话时重申了他将保护社会保障制度的承诺。他在白宫发表讲话时说,“今天,我们庆祝有史以来最重要的立法之一颁布90周年……我向我们的老年人做出神圣的承诺,我将永远保护社会保障……我们将会信守这一承诺。”

特朗普总统还承诺,在共和党的领导下,美国社会保障制度将变得“更强大、更庞大、更完善”,并且“将会长期存在”。

美国社会保障局(SSA)局长比西尼亚诺(Frank Bisignano )8月14日在一篇评论文章中写道:“我们已采取措施减少等待时间,加强安全保障,并简化了我们项目的流程,同时,我们确保准确地向符合条件的人们发放福利。”

1935年8月14日,时任美国总统罗斯福(Franklin D. Roosevelt)签署了《社会保障法》,首次保证美国工人在65岁退休后仍能获得持续的收入。随着美国社会保障制度进入第十个十年,在人口老龄化日益加剧的背景下,该制度的重要性日益凸显,目前领取福利的美国人数量已创历史新高。

据美国退休人员协会 (AARP) 预测,未来10 年,美国社会保障的受助人数将增加 1200 万。然而,尽管社会保障的重要性日益提升,但该计划也面临着越来越多的问题,其长期可行性也受到越来越多的质疑。

尽管许多政策专家认为,该计划应该扩大,但其支出目前远远超过收入。今年早些时候,特朗普政府政府效率部的大规模改革政策,促进预算与政策优先中心称之为“社会保障局历史上最大规模的裁员”,一些民主党议员也对美国社会保障局服务退休人员的能力提出了质疑。

随着这些挑战的加剧,人们对该计划的信心也在下降,尽管根据美国退休人员协会 (AARP) 最近的一项调查,四分之三的美国人表示,他们认为社会保障是政府提供的“最重要的项目之一”。调查发现,过去五年,美国人对社会保障未来的信心下降了 7%,从 2020 年的 43% 下降到 2025 年的 36%。

社会保障局局长比西尼亚诺针对社会保障计划担忧的回复表示,他对该计划的未来持乐观态度,并且该机构正在努力改进其运作。

白宫也对这些批评提出了异议。白宫发言人休斯顿(Liz Huston)表示,特朗普政府正在改善服务,并“阻止非法移民获得福利”。休斯顿强调说:“特朗普总统让社会保障再次伟大。”

美国社会保障面临的一个重大阻力可能由来已久,但它正在迅速逼近:随着收入和支出之间的差距不断扩大,其信托基金可能面临破产。根据2025年社会保障委员会(SSBT)的报告,2024年,该计划的成本为14.9亿美元,但总收入为14.2亿美元。

由于这一趋势,考虑到人口老龄化,预计这一趋势将持续下去。根据最新的受托人报告,预计社会保障信托基金将在2034年耗尽,比之前的预测提前一年。这个所谓的“破产日期”,一直是美国人的主要压力来源,他们担心到2034年将没有足够的资金。他们达到退休年龄时。

虽然一些工人认为信托基金破产意味着社会保障将在该日期之后停止支付,但这是不正确的。由于该计划的资金来自工资税,社会保障拥有稳定的收入来源,尽管没有信托基金的财务缓冲,该计划将面临资金短缺,导致福利削减。

社会保障委员会在其2025年年度报告中警告说,如果不解决这个问题,每月福利可能会减少高达23%。

但是,有一些方案可以支撑信托基金。首先,目前缴纳社会保障税的收入上限为2025年的176,100美元,这意味着任何超过该金额的收入都免征工资税。

一种补救措施是取消工资税的上限,这是一些民主党议员倾向于的选择。一些共和党议员提出的另一个想法是提高退休年龄,目前对于1966年以后出生的人,退休年龄为67岁。

特朗普总统誓言不会削减社会保障,他在去年12月的“会见媒体”采访中指出:“我们不会动用社会保障,除非我们可能会提高其效率。” 尽管如此,特朗普政府对社会保障的改革措施,包括裁员和关闭一些外地办事处,引发了越来越多的担忧。

在8月13日一个由倡导团体组织的新闻发布会上,来自佛蒙特州的独立参议员桑德斯(Bernie Sanders)声称,特朗普总统及其政府中的其他人正在“加班加点地试图废除社会保障”。

许多美国人也表示,他们担心新政府可能会做出什么样的改变。根据NerdWallet的一项新调查,61%的美国人认为,在现任政府的领导下,社会保障福利将被削减。

然而,白宫却认为,在特朗普总统的领导下,社会保障已经变得更加高效。白宫在8月14日发布的一份声明中声称,社会保障局处理的电话数量比去年增加了70%,并且在技术的帮助下缩短了等待时间。白宫还表示,该局外地办事处客户的平均等待时间减少了23%。

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