10月29日华盛顿报道，美国国土安全部（DHS）下属的美国公民及移民服务局（USCIS）今天宣布一项新规，要求所有移民在续签工作许可（EAD）前必须经过全面审查。
这项新规推翻了拜登政府时期的一项政策，该政策允许在审查未完成的情况下续签工作许可。
美国公民及移民服务局表示，拜登政府的政策给予了前所未有的宽容，并引入了新的国家安全漏洞。
根据该政策，工作许可即将到期的移民在提交新申请后，即可自动获得 540 天的延期，但在此之前，美国公民及移民服务局不会进行任何核实检查，以确保该人仍然有资格享受该计划，并且仍然没有不良记录。
美国公民及移民服务局局长埃德洛（Joseph Edlow）表示，根据特朗普总统的命令，该机构正在更加重视对外国人的审查，而新政策也实现了这一目标。
埃德洛说：“这是一项合情合理的措施，旨在确保在延长外国人的工作许可或文件之前，已完成适当的审查和筛选。所有外国人都必须记住，在美国工作是一种特权，而非权利。”
工作许可，正式名称为就业授权文件，在移民界被视为圣杯。它们不仅能带来合法工作的机会，而且通常也是某种临时合法身份的象征。
持有者可以获得美国社会安全号码（SSN）和驾照，并享受一些纳税人福利。移民官员有时甚至会接受工作许可作为身份证明。
许多非永久居留身份的移民都可以申请工作许可，包括那些拥有合法身份的人，例如客工的配偶，以及那些没有合法身份的人，例如寻求庇护者、根据“童年入境暂缓遣返”（DACA）计划来到美国的“追梦人”以及获得临时保护身份（TPS）的人。
近年来，美国工作许可申请数量激增，这在很大程度上归功于拜登总统对移民执法采取的宽松放任态度。
美国公民及移民服务局在拜登总统任期的最后一个完整财年，2024财年记录了350万份首次申请和130万份续签申请。
相比之下，在特朗普总统前任政府的最后一个完整财年，2020财年收到的申请数量不足200万份。
该新政策并未改变工作许可卡的初始审批流程，该流程一直以来都需要进行审查。但由于工作许可卡有有效期，如果移民仍在美国境内，且没有更永久的身份，则需要续签工作许可卡，而这正是审查流程发挥作用的地方。
美国国土安全部部长诺姆（Kristi Noem）表示，拜登政府当时面临的案件数量庞大，无法及时完成所有审查工作。其应对措施是将原有的180天自动续签期限延长三倍，从而形成了540天的政策。
时任拜登政府国土安全部长马约尔卡斯（Alejandro Mayorkas）曾声称，此举将有助于移民保住工作，并保障企业运营的连续性。
诺姆部长的新政策取消了540天的延期和之前的180天自动延期，并希望续签工作许可的移民应该提前申请，以确保在截止日期前完成。
诺姆指出，由于特朗普总统在打击非法移民方面卓有成效，美国公民及移民服务局的工作量有所减少，因此该局自身错过截止日期的可能性也降低了。实际处理时间因身份类型而异，从庇护申请待决者的初步批准大约一个月，到寻求暂缓遣返或取消遣返的工作许可申请超过10个月不等。
今天的政策以临时最终规则的形式发布。这意味着该规则将适用于10月30日及之后提交的所有申请。通常的通知和意见征询期将在规则发布后进行，而不是提前进行。
诺姆还表示，在未进行全面审查的情况下批准工作许可续签存在安全风险，因此无需事先进行通知和意见征询。如果允许事先进行通知和意见征询，美国公民及移民服务局将会收到大量移民的续签申请，应该在截止日期前提交申请，以规避新的审查程序。