特朗普改革美国军售政策,优先考虑关键盟友

2月6日华盛顿报道,美国总统特朗普昨天签署了一项行政命令,要求政府在评估对外武器销售时,必须考虑其对美国关键系统生产能力的影响,并优先考虑那些国防投资和战略重要性符合美国国家安全优先事项的盟友。

这份命令要求美国战争部、国务院和商务部确保美国的武器转让支持那些被认为与国家安全战略最相关的武器系统,加强关键供应链,并优先考虑那些已投资自身国防并占据战略重要地区的伙伴国家。

美国政府认为,过去的武器转让政策允许外国需求影响美国的生产决策,导致积压、成本超支和交货延迟,使得美国军方及其盟友需要等待数年才能获得关键装备。

白宫在一份情况说明书中指出:“‘美国优先武器转让战略’现在将利用每年超过3000亿美元的国防销售额,战略性地推动美国再工业化,并迅速交付美国制造的武器,以帮助我们的伙伴和盟友建立威慑力量并保卫自身。”

这项行政命令的核心目标是加快美国对外军售流程,而美国国防官员和行业领导者长期以来一直批评该流程缓慢且官僚主义严重。该命令指示联邦机构寻找简化加强最终用途监控要求、第三方转让审批,以及美国国会通知流程的方法,特朗普政府表示,正是这些环节导致美国武器出口海外的交付时间长达数年之久。

该命令还设立了一个新的“促进美国军售工作组”,负责监督战略的实施,并跟踪政府各部门的主要国防销售情况。为了提高问责制,特朗普政府表示,各机构将被要求发布季度汇总绩效指标,以显示国防销售案例的执行速度。

这项战略也标志着美国在如何确定合作伙伴优先顺序方面发生了转变。该行政命令指示政府优先考虑那些投资自身国防并占据战略重要地区的国家,从而有效地将武器销售决策与美国的军事规划和地理战略重点更紧密地联系起来。

如果其他合作伙伴的请求与美国的战略或产业目标不符,可能面临更长的等待时间或较低的优先级别。尽管该行政命令没有点名具体国家,但它反映出美国正努力将有限的生产能力集中用于那些被认为对执行国家安全战略至关重要的盟友。

该行政命令还指示美国战争部、美国国务院和美国商务部“在加强最终用途监控标准、第三方转让程序和国会通报程序方面提高效率”。

据报道,美国国会可能会密切关注政府如何执行该命令,特别是旨在加快对美国武器出口后的监管以及向国会议员通报重大军售交易的条款。美国国会议员们认为这些措施有助于防止美国武器被滥用,但他们也批评了导致武器交付给盟友延迟的现象。

这项命令是特朗普总统近期采取的一系列与国防相关的行政措施之一。2026年1月,他签署了一项命令,指示美国国防承包商优先考虑生产能力、创新和按时交付,而不是股票回购和其他公司分红。

此前,特朗普总统于2025年4月曾签署一项旨在提高对外军售系统效率和问责制的命令,以及在2025年1月签署了一项旨在实现美国国防采购现代化,并减少美国国防工业基础领域繁文缛节的命令。

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