美国众议院共和党议员敦促终止中国公民赴美生育旅游

3月9日华盛顿报道，美国众议院共和党人正向特朗普政府施压，要求三名内阁部长解释中国公民是否正在利用美国领土上的出生公民权和签证计划，以确保其在美国境内的长期影响力。

德克萨斯州共和党籍美国众议员罗伊（Chip Roy）和威斯康星州共和党籍蒂芙尼（Tom Tiffany)，以及其他32名共和党议员联名致信即将卸任的美国国土安全部长诺姆（Kristi Noem)、美国国务卿卢比奥（Marco Rubio)，以及美国内政部长伯古姆（Doug Burgum)，要求限制中国公民利用“生育旅游”和北马里亚纳群岛免签政策，从而构成对美国国家安全风险。

罗伊和蒂芙尼议员敦促美国政府终止向北马里亚纳群岛的中国公民提供的任何假释或免签项目，并全面说明涉及中国公民的生育旅游规模。

罗伊议员表示：“美国公民身份是一项神圣的信任，而非可以被利用的漏洞。当像中国共产党这样的外国敌对势力能够利用生育旅游和免签项目来扩大我们境内的影响力时，我们必须恢复移民制度的完整性，捍卫共和国的主权。”

蒂芙尼议员认为，“共产主义中国利用‘生育旅游’，将妇女送往北马里亚纳群岛，仅仅是为了生育并为她们的孩子获得美国公民身份”，并补充说，“现在是时候堵住这个漏洞，结束这种滥用行为，保护我们的国家安全了。”

议员们援引报告称，估计有75万至150万中国公民通过出生权政策和生育旅游获得了美国公民身份，但联邦机构尚未公开证实这些数字。

在信中，罗伊和蒂芙尼要求国土安全部、国务院和内政部提供数据，说明自2009年以来，有多少儿童的父母一方或双方为中国公民，其中有多少儿童已达到投票年龄，以及有多少儿童在美国登记投票。

他们还询问这些人中是否有人与中国共产党有联系，并要求提供根据北马里亚纳群岛特定移民项目入境的中国公民人数。

根据美国宪法第十四修正案，在美国领土出生的人通常出生即获得公民权。争论的焦点在于，外国公民是否会专程前往美国生育，以使他们的子女获得公民身份——这种做法通常被称为“生育旅游”。

近年来，美国联邦检察官对生育旅游机构的经营者提起刑事诉讼，尤其是在加利福尼亚州，一些组织者因帮助外国公民谎报旅行目的以在美国生育而被判犯有签证欺诈和共谋罪。

北马里亚纳群岛是美国在太平洋的领土，与在美国任何州出生的孩子一样，根据第十四修正案，在那里出生的孩子将被授予美国公民身份，尽管该领土实行某些不同的移民规则。

北马里亚纳群岛长期以来一直实行独特的移民政策。2009年，奥巴马政府实施了一项类别假释计划，允许某些中国公民无需获得传统的美国旅游签证即可入境。2024年，拜登政府最终确定了一项规则，为北马里亚纳群岛设立了“经济活力与安全旅行授权计划”（EVS-TAP），该计划允许某些中国公民免签短期入境。

议员们认为，这些政策刺激了中国公民赴北马里亚纳群岛首府塞班岛的生育旅游，并指出有报告显示，2009年政策调整后，外国游客的生育数量急剧增加。

议员们还警告说，一旦在美国出生的孩子年满21岁，他们就可以为父母申请合法永久居民身份，这可能会开辟更多移民途径。

虽然这封信表达了对这类人群最终可能参与美国选举的担忧，但并未提供证据表明目前有大量此类人群已登记投票，也未提供证据表明中国政府已将生育旅游作为一项协调一致的战略。

诺姆将于本月底卸任美国国土安全部长一职，她的立场是支持《拯救美国法案》，曾抨击“激进左派”反对选民身份证和公民身份证明。

美国官员曾多次警告称，中国正在进行影响力活动、窃取知识产权，并针对美国机构开展间谍活动。