5月1日华盛顿报道,美国总统特朗普今天告知国会领导人,与伊朗之间的“敌对行动”已经“终结”。此举旨在回应一项关键的60天期限要求,该期限依据的一项法律旨在限制美国总统未经授权使用军事武力。
特朗普总统在分别致美国众议院议长、共和党众议员约翰逊(Mike Johnson)和美国参议院临时议长、共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)的两封内容几乎相同的信函中写道:“自2026年4月7日以来,美国军队与伊朗之间未发生任何交火,始于2026年2月28日的敌对行动现已终结。”
美国宪法制定者赋予了美国国会宣战的权力。近两个半世纪后的今天,这项权力再次处于一场美国政治与宪法风暴的中心。
争议的焦点在于1973年的《战争权力决议案》(War Powers Resolution),这是一部在越南战争结束后制定的法规,旨在制约美国总统的权力,并确保任何长期的军事介入都能获得美国国会的批准。然而,随着美国对伊朗的战争进入关键阶段,该法律的局限性,及其模糊之处正经受着现实的实时考验。
这场战争始于2月28日,当时美军协同以色列先发制人地对伊朗发动了大规模军事打击,从而引爆了一场更广泛的地区战争。伊朗随后对以色列和美军驻中东国家军事基地实施猛烈报复,以及封锁了霍尔木兹海峡,致使全球能源市场遭受严重冲击,而由共和党掌控的美国国会却迟迟不愿行使其宪法赋予的职权。
根据《战争权力决议案》的规定,美国总统虽可在未经事先授权的情况下发起军事行动,但必须在48小时内通报美国国会,且须在60天内终止敌对行动,除非美国国会批准延长该期限。这60天的倒计时始于3月2日特朗普总统向美国国会发出的通报,并于今天正式截止,这一时刻进一步加剧了美国内部的紧张局势。
越来越多的共和党议员表示,本届政府应开始逐步结束针对伊朗的军事行动。其中一些议员透露,他们正在起草立法,旨在授权特朗普政府对伊朗使用武力,从而彻底绕开关于《战争权力决议》的争论。
特朗普政府辩称,4月初促成的停火协议实际上已终结了激烈的敌对行动,因此也暂停了相关的法律倒计时。
美国战争部长赫格塞斯(Pete Hegseth)4月30日曾表示,此次停火叫停了美国国会授权期限所需的60天倒计时。
赫格塞斯在美国参议院军事委员会作证时说:“我们目前正处于停火状态,根据我们的理解,这意味着在停火期间,这60天的倒计时将暂停或停止。”
特朗普总统在致美国国会的正式通报中明确阐述了该论点,但该论点并未能够成功说服部分国会议员。
来自弗吉尼亚州的民主党参议员凯恩(Tim Kaine)表示:“我不认为现行法规会支持这种做法。”他还补充道,今天截止的60天期限将“给本届政府带来一个极其重要的法律问题”。
凯恩指出:“我们对宪法层面已存有严重的疑虑,不希望再在此基础上叠加额外的法规层面的担忧。”
尽管已达成停火协议,特朗普政府仍对伊朗港口实施了海上封锁,此举通常被视为一种战争行为;与此同时,特朗普总统还威胁称将随时重启军事打击。
就在停火协议宣布后的短短几天内,赫格塞斯就曾声称,美军只需“按下按钮”,即可重返战场。
赫格塞斯在五角大楼举行的一次简报会上说:“我们已锁定并瞄准了伊朗的关键军民两用基础设施、仅存的发电设施以及能源产业,我们固然不希望走到这一步,但只要接到总统的指令,只需‘按下按钮’,我们便随时准备出击。”
目前,美军在中东地区仍驻扎着超过5万名现役军人。特朗普总统在今天致美国国会的信函中承认,这些部队依然面临着潜在的风险。
特朗普总统在信中写道:“尽管美国针对伊朗政权采取的军事行动已取得成效,且我们正持续致力于实现持久和平,但伊朗对美国及我军构成的威胁依然十分严峻,鉴于此,国防部正继续根据需要和适宜性,在[作战区域]内的特定国家调整并优化兵力部署,旨在应对伊朗及其代理武装力量所构成的威胁,并切实保护美国及其盟友与合作伙伴的安全。”
纵观历史,美国国会从未成功援引《战争权力决议案》来叫停某项军事行动;相反,此前不乏这样的先例:历届政府通过对该决议案进行某种特定的解读,从而得以继续推行其军事行动。
特朗普总统今天在白宫表示:“让我来告诉你们,关于战争权的问题,正如你们所知,许多位总统都曾越权行事,这项权力从未被真正行使过。它也从未被真正遵守过。而且,历任总统都认为它是完全违宪的。我们对此也表示赞同。”
2011年,奥巴马政府曾辩称,美国对利比亚的空袭行动在超过60天的期限后,无需获得国会的批准,因为这些行动尚未达到“敌对行动”的级别。
1993年美国对索马里实施军事打击期间,克林顿政府曾辩称无需获得国会批准,理由是当时的敌对行动并非“持续性”的。在克林顿的第二个任期内,其政府在科索沃持续进行的轰炸行动也逾越了60天的期限;当时克林顿政府辩称,由于美国国会议员批准了相关行动的资金拨款,这便意味着国会已经授权了这些军事行动。
2019年,一项旨在终止美国对也门军事介入的决议在美国国会参众两院均获通过,并得到了两党的一致支持;然而,特朗普总统却否决了该决议。最终,美国国会未能获得足以推翻特朗普总统决定所需的票数。
10月9日,美国总统特朗普今天在社交媒体平台“真实社交”上发帖宣布,任命凯蒂·扎卡里亚(Katie Zacharia)为白宫新闻秘书。 特朗普总统写道:“我非常荣幸地任命凯蒂·扎卡里亚为新闻秘书。凯蒂目前在“真实社交”(Truth Social,即特朗普媒体与技术集团)担任高级传播顾问,表现极其出色!” 特朗普总统还写道:“凯蒂来自加利福尼亚州,此前曾在国土安全部担任发言人及负责公共事务的副助理部长。她是佩珀代因大学(Pepperdine University)及其卡鲁索法学院(Caruso School of Law)的优秀毕业生,也是一名执业律师,并经常在福克斯新闻(Fox News)和Newsmax等媒体上担任评论员。” 特朗普总统继续写道:“她此前曾参与我的竞选活动,在关键的摇摆州提供协助,而我们在这些州取得了全胜(7战7捷)的战绩。她始终坚定支持我,从一开始就是一位忠诚且才华横溢的支持者。同时,她也是“让美国再次伟大”(MAGA)运动的忠实拥护者和成员!” 特朗普总统还写道:“我深信,作为下一任白宫新闻秘书,凯蒂定能为国家做出卓越贡献;她备受媒体、美国民众及我政府团队的尊重,并将与各方展开出色的合作。凯蒂将接替表现优异的前任新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)。祝凯蒂好运!” 此前,一位白宫官员今天已证实,扎卡里亚已获邀担任白宫新闻秘书。自前白宫新闻秘书莱维特于8月离职以来,该职位一直空缺。
10月8日,美国总统特朗普今天向埃隆·马斯克(Elon Musk)及多位美国顶尖科技创新者颁发国家级最高科技成就奖,这将是特朗普首次颁发这些奖项。 此次颁奖仪式是特朗普总统在其任期内首次颁发“国家科学奖章”和“国家技术与创新奖章”。此次峰会将汇聚顶尖科学家与科技创新者,共同探讨超级智能及私营部门投资如何加速科学突破,并巩固美国在科技领域的领导地位。 此前,白宫发言人利兹·休斯顿(Liz Huston)表示:“特朗普政府对这些杰出的科技领袖所做出的贡献深表感谢。这些获奖者正助力确保美国在创新领域继续保持全球领先地位。” 这些将在白宫“科学:新黄金时代”峰会上接受表彰的人士,包括美国科技界最具影响力的一些人物。其中埃隆·马斯克的出现标志着他在高调退出政府并随后与特朗普总统公开决裂之后,再次重返特朗普总统的“核心圈”。 据报道,特朗普总统将向特斯拉(Tesla)和太空探索技术公司(SpaceX)首席执行官埃隆·马斯克、谷歌(Google)联合创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin)、英伟达(Nvidia)首席执行官黄仁勋(Jensen Huang)以及超威半导体公司(AMD)首席执行官苏姿丰(Lisa Su)颁发国家科学奖章;并在峰会期间向戴尔科技(Dell Technologies)首席执行官迈克尔·戴尔(Michael Dell)和微软(Microsoft)首席执行官萨提亚·纳德拉(Satya Nadella)颁发国家技术与创新奖章。 马斯克即将获得的这一奖项,标志着他在去年与特朗普总统关系破裂后,正进一步重返特朗普的核心圈层。 此前,马斯克曾退出特朗普政府的“政府效率部”(DOGE)相关事务,并曾痛斥特朗普总统标志性的税收与支出法案是“令人作呕的怪物”,这引发了两人之间的个人恩怨,特朗普总统甚至一度威胁要取消马斯克的公司获得的联邦政府合同。…
10月8日,美国总统特朗普的前国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)表示,美伊战争可能会拖延数年,从而使美国面临忽视中国崛起的风险。 今天在伦敦举行的由伦敦证券交易所集团(LSEG)和欧亚集团(Eurasia Group)主办的“零重力峰会”(GZERO Summit)上,美国前防长埃斯珀在小组讨论中表示,他预计这场冲突将持续“至2027年以后”,甚至可能在3年后遗留给下一届美国政府处理。 埃斯珀说:“在某个时刻,双方或许都愿意坐到谈判桌前寻求通过谈判解决问题;但特朗普总统将面临挑战:他必须达成一项能让霍尔木兹海峡局势恢复原状的协议,这非常困难,同时这项协议还必须优于前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)达成的《联合全面行动计划》(JCPOA),即伊核协议,而我认为这同样极具难度。” 埃斯珀还说:“因此问题在于,他是否愿意达成这样的协议并承担相应后果,或者面对批评者对该协议的评价?由此可见,另一种可能是这个问题会被留给2029年上任的下一届政府去解决。” 埃斯珀在活动间隙接受媒体采访时表示,他认为这场战争“在可预见的未来”不会结束,“我认为这种态势会持续下去:美国的封锁仍在继续,双方不时爆发冲突,局势就这样拖延着。” 伊朗战争已进入第8个月,目前陷入僵局;特朗普总统10月7日曾表示,与伊朗达成协议“并非我真正想做的事”。有报道称,美国官员正在考虑在未来几周内恢复大规模军事行动。 埃斯珀曾在特朗普总统第一任期2019年7月至2020年11月期间担任美国国防部长。他表示,自己长期以来一直主张对伊朗实施“经济扼杀”策略,但也指出,这种政策容易受到美国方面缺乏耐心这一弱点的影响。 埃斯珀认为:“挑战在于,这项政策需要时间、纪律和耐心,而这些往往并非国家层面的强项,因此,如果能坚持下去,我认为它会产生影响。这并不意味着它一定能促使对方重返谈判桌,尽管那才是我的最终目标,但在当前形势下,这是‘两害相权取其轻’的最佳选择。” 今年夏天,特朗普总统宣布加强对伊朗的制裁和经济限制,并将该策略称为“经济诺曼底登陆”(Economic D-Day)。此后,特朗普政府一直宣扬其经济战策略所取得的成效。 一位白宫官员今天称,美国目前处于“非常有利的地位,既控制着霍尔木兹海峡,又看着伊朗经济走向崩溃”。…
10月8日,白宫公布的一份新文件揭示了拜登政府联邦调查局(FBI)曾对特朗普总统及团队人员的监控追踪程度,显示该局人员当年追踪调查了包括现任幕僚长苏西·怀尔斯(Susie Wiles)与律师、记者、竞选团队官员、特朗普集团人员及美国特勤局(USSS)人员之间的联系。 白宫10月5日公布的一份文件详细披露了拜登政府联邦调查局代号为“等离子回声”(Plasmic Echo)的调查行动。该调查包括针对特朗普总统对机密文件及其他档案的处理方式,并促成了联邦调查局2022年对海湖庄园的突击搜查,以及还涵盖了调查特朗普总统涉嫌妨碍的行为。 文件显示,2023年2月至5月期间,拜登政府联邦调查局至少在追踪怀尔斯的电话活动时,详细记录了通话双方的身份、通话时间以及通话时长。 文件还显示,怀尔斯与至少21名律师,以及特朗普总统竞选团队成员、特朗普集团相关人员、美国特勤局人员和记者保持着联系;这些信息更全面地揭示了联邦调查局当年监控行动的覆盖范围。 路透社曾于今年2月报道称,联邦调查局长卡什·帕特尔(Kash Patel)表示,作为针对特朗普总统相关联邦调查的一部分,该局曾传唤了他和怀尔斯在身为普通公民期间的通话记录。 白宫新公布的文件更详尽地展示了监控的范围与规模,揭示了联邦调查局人员如何历时数月,梳理出怀尔斯在特朗普总统的法律、政治、商业、媒体及安保圈内的通话联系网络。 部分记录列出了被纳入联邦调查局对怀尔斯监控范围的人员身份,其中包括与有线电视新闻网(CNN)、《华盛顿邮报》(Washington Post)和新闻网站《政治报》(Politico)有关联的记者;而另有数十人的身份仅以“律师”(Lawyer)、“竞选团队”(Campaign)和“特勤局”(USSS)等标签标示。 白宫10月5日披露的文件显示,拜登政府联邦调查局的监控范围还涵盖了怀尔斯与2名美国特勤局官员的联系,这2名官员仅被标记为“特勤局1号”(USSS 1)和“特勤局2号” (USSS 2),这表明拜登政府联邦调查局对怀尔斯的电话活动的追踪,已延伸至特朗普总统的安保核心圈。但这些记录并未透露调查人员试图通过这些联系查明什么情况、双方讨论了什么内容,也未提供通话时长的确切数据。…
10月8日,据报道,美国电商巨头亚马逊(Amazon)正在裁减近1000个白领职位,裁员主要集中在负责公司核心电商网站业务的部门。 此次裁员消息传出之际,亚马逊正结束其于10月6日和10月7日举行的“金牌会员大促日”(Prime Big Deal Days)活动。在此之前,亚马逊已进行了一系列大规模裁员,涉及约3万个职位;这些裁员行动始于去年,并一直持续到今年1月。 据路透社(Reuters)报道,一位知情人士透露,最新一轮裁员涉及的员工人数将少于1000人。美国商业网站“商业内幕”(Business Insider )最先报道了亚马逊这轮最新裁员的消息。 路透社报道称,查阅并由受影响的亚马逊员工分享的内部AI工作平台Slack 消息显示,此次裁员将波及公司多个部门。预计客户服务和销售合作伙伴服务部门将受到影响,该科技巨头旗下的其他部门也将受到波及。位于美国、印度和英国的员工均在受影响之列。 亚马逊发言人称:“我们调整了零售业务的部分架构,因为我们相信这种结构能让我们更好地实现各项优先目标。” 亚马逊创始人杰夫·贝索斯此前在接受福克斯新闻(Fox News)首席政治主播布雷特·拜尔(Bret Baier)的《特别报道》(Special Report)节目独家专访时,谈到了该公司更大范围的裁员问题。…
10月7日华盛顿讯,美国总统特朗普今天表示,美国特勤局(USSS)和军方建议将位于佛罗里达州西棕榈滩的特朗普国际高尔夫球场(Trump International Golf Course)开发为总统度假胜地。特朗普总统表示,这将成为未来美国总统的“类似戴维营(Camp David)的度假胜地”。 特朗普总统在白宫椭圆形办公室出席一场活动时表示:“这是军方和特勤局向我提出的建议,那里没有高层建筑俯瞰球场,也没有民宅——这样就不存在民宅问题(因为特勤局通常需要检查民宅房间)。而且,似乎所有的总统都打高尔夫球。” 一位白宫官员今天表示,美国政府已要求研究在该高尔夫球场开发总统度假胜地的可能性,以便未来的总统能够“举行重要会议,并利用这一世界级设施的各项服务”。 特朗普国际高尔夫球场是特朗普总统在他的海湖庄园(Mar-a-Lago)度假期间打高尔夫球的地方。 《棕榈滩邮报》(The Palm Beach Post)率先报道称,该高尔夫球场的一位律师致信棕榈滩县专员,提议将该高尔夫俱乐部指定为总统度假胜地,同时也供外国国家元首使用。 这位白宫官员说:“美国政府已要求研究在棕榈滩的特朗普国际高尔夫球场为未来总统开发度假胜地的可能性,以便他们能举行重要会议并利用这一世界级设施,该场地距离特朗普国际机场(Donald J. Trump…