特朗普签署国家安全总统备忘录,鼓励外国投资同时保护国家安全

全美电视2月21日华盛顿报道,今天,美国总统特朗普在白宫签署了国家安全总统备忘录 (NSPM),旨在促进外国投资,同时保护美国的国家安全利益,特别是免受中国等外国对手的威胁,以让美国成为全球最大的投资目的地。

该备忘录全文如下:

备忘录确定欢迎外国投资对于经济增长、创造就业机会和创新至关重要,确保美国利用其世界领先的金融市场来支持美国的就业和创新者。

美国将创建一个“快速通道”流程,以促进特定盟友和合作伙伴的更多投资,并附带条件,防止投资者在相应领域与我们的外国对手合作。美国还将加快对任何超过 10 亿美元的投资进行环境审查。

美国外国投资委员会 (CFIUS) 将用于限制中国对美国战略领域的投资,如技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源、原材料等。

美国将保护敏感设施附近的农田和房地产,加强美国外国投资委员会对“绿地”投资的权力,并限制外国对手获取美国敏感技术的人才和业务。

美国将不再使用过于官僚、复杂和开放式的“缓解”协议来应对来自外国对手的投资,而是将更多的行政资源用于促进来自关键伙伴国家的投资。

美国将制定新规则,遏制中国等外国对手利用其资本、技术和知识,确保只有符合美国利益的投资才被允许。
特朗普政府将考虑对美国对华敏感技术领域的投资实施新的或扩大的限制,包括半导体、人工智能、量子、生物技术、航空航天等,以阻止美国资金支持中国的军民融合 (MCF) 战略。

美国将继续鼓励所有外国人进行被动投资——这将使我们的尖端企业能够继续从外国资本中受益,同时保障我们的国家安全。

特朗普政府将对在美国交易所上市的外国公司进行审计,审查其所有权结构和任何涉嫌欺诈行为,并确保外国对手公司没有资格获得养老金计划供款,从而保护美国投资者的储蓄并促进美国的繁荣。

确保美国的繁荣与安全:特朗普总统致力于让美国成为投资的首选目的地,同时平衡国家安全利益。

美国是下一代技术的领先创新者,这一行动使我们的朋友们更容易支持美国的创新者和经济增长。

包括中国在内的某些外国系统性地直接投资美国公司,以获取尖端技术、知识产权和战略产业的影响力,必须予以反击。

外国实体和个人持有约 4300 万英亩的美国农业用地,占美国所有土地的近 2%。

中国在 27 个州拥有超过 35 万英亩的农田。

中国正在利用我们的资本和智慧来资助和现代化他们的军事、情报和安全行动,以大规模杀伤性武器、网络战等对美国安全构成直接威胁。

中国黑客多次以美国实体为目标,包括最近入侵美国财政部外国投资委员会,该委员会负责审查外国投资是否构成国家安全风险。

保护美国创新:特朗普总统正在履行承诺,防止外国对手利用美国。

特朗普总统:“我们还将制定新规则,阻止美国公司向中国投资,阻止中国收购美国,允许所有这些投资明显符合美国利益。”

特朗普总统还承诺“阻止中国拥有的”公司“窃取我们的知识产权、我们工人的知识,然后将其送回共产主义中国。我们不会让这种事情发生。”

特朗普总统:“我们在环境方面拥有尚未真正使用过的权力。如果你在美国投资超过 10 亿美元,我们将给予快速审查。”

这项国家安全政策备忘录建立在特朗普总统第一任期内为保护美国创新而采取的众多行动的基础之上,包括:
启动 301 条款调查,调查中国在强制技术转让、不公平许可和知识产权政策方面的做法。

宣布司法部中国倡议,以识别和起诉商业机密盗窃、黑客攻击和经济间谍活动——该计划已被拜登政府终止。
优先研究和开发美国的人工智能能力。

采取行动防止外国恶意行为者进入美国信息网络。

(结束)

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