7月1日,新的美国、墨西哥和加拿大自由贸易协定(USMCA)开始生效,新协定涉及全球最大的自贸区之一,每年贸易额超过一万亿美元。
新生效的美墨加自由贸易协定重新审视了三国国内市场参与者的准入原则、关税和一些劳动法标准。它主要涉及汽车工业和劳动条件。
美墨加自由贸易协定规定,汽车制造商生产的每辆汽车75%(不低于13%)以上的零部件必须来自美加墨三国。同时,要求生产汽车零部件的工人的时薪不低于16美元,并应有工会组织。虽然这些措施将改善墨西哥的劳工条件,而美国汽车公司向墨西哥输出生产力的吸引力也会下降。此外,美墨加自由贸易协定使美国奶制品会获得更多原本限制外国进口的加拿大市场份额。
特朗普总统在2017年就职后,一直批评北美自由贸易协定的条款对美国不公平,在美国威胁将对加墨两国征收关税的压力下,美国、墨西哥和加拿大三国于2017年开始讨论新的自贸协定问题。
2018年11月,美国、墨西哥和加拿大三国领导人在二十国集团布宜诺斯艾利斯峰会期间达成一致,签署了新的美国、墨西哥和加拿大自由贸易协议(USMCA),以替换已实施了25年的北美自由贸易协定(NAFTA)。
7月1日,美国商务部长罗斯出席宾夕法尼亚州伊利市举行的制造商商业协会圆桌会议,他在会议上发表讲话说,“7月1日是美国、墨西哥和加拿大协定生效的第一天,这一开创性的贸易协定的到来可谓恰逢其时。它强化了世界上最大的贸易集团,并自1994年以来首次为美国公司在我们自己的大陆提供了一个公平的竞争环境。USMCA是特朗普总统坚定承诺重新平衡美国贸易,使之有利于美国生产商和美国工人的结果。这项协议对宾夕法尼亚州尤其有帮助。宾州是美国第十大出口州,也是美国制造业经济的支柱。”
罗斯部长说,“现在,我们终于达成了为美国工人创造公平竞争环境的协议。随着冠状病毒大流行所要求的经济封锁,过去三个半月对任何人来说都不容易。”
罗斯在讲话中还说,USMCA的新原产地规则将有助于重建外包给亚洲的美国生产,对重建许多行业的国内供应链也大有裨益。USCMA将汽车的北美含量提高到75%,并要求乘用车价值的45%由平均基本工资至少为每小时16美元的工人制造。
罗斯强调说,我们还希望经济衰退最糟糕的时期已经过去。5月份的就业数据令人鼓舞,将近20万宾夕法尼亚州人重返工作岗位,其中超过2.5万人回到了制造业。美国储蓄率已升至23.1%,这反映出经济迅速复苏的一个希望迹象。银行存款总额在过去四个月里增加了2.1万亿美元。这意味着,与2008年相比,我们的金融机构是健全的。
罗斯在讲话中称赞了宾州的投资环境,在就业和行业的全球竞争中,伊利布有很多优势,他认为该地区的成就是对制造业的承诺应该是一个强劲复苏的好兆头。
罗斯部长说,“作为曾经的“世界锅炉和发动机之都”,伊利现在提供了超过18000个制造业工作岗位。占当地劳动力的17%,是全国8.5%的平均水平的两倍。去年宾夕法尼亚州对加拿大和墨西哥的出口额超过150亿美元,占该州全球出口总额的36%。”
罗斯表示,值得庆幸的是,大多数制造商在重新设计生产线方面都很积极,也很有创意,以保护他们的员工。许多公司已经转向生产救生防护装备,我们非常感谢你们这样做。因此,制造业的裁员比许多服务业要少得多。
罗斯部长认为,随着经济在被压抑的需求下开放,这些消费者的储蓄将被用于当地企业,更多的工人将被重新雇用。我们已经看到了零售额的健康和创纪录的增长。
美国国务卿蓬佩奥在7月1日当天的一份声明中说,今天标志着北美各国在我们区域增加制造业和投资方面取得的一项里程碑式的成就。7月1日,美墨加协定(USMCA)生效,实现了特朗普总统对贸易协定现代化和更新的承诺。不仅仅是对现有协议的现代化,它还是21世纪增长的新引擎,将使北美保持世界上最具经济竞争力的地区。我们感谢各方为实现这一重要时刻作出的令人印象深刻的努力,这一时刻将为美国、墨西哥和加拿大的企业创造新的机会。它将支持知识产权和创意产业的发展和融合,并将为后代保护环境和劳动权利。在应对新冠肺炎疫情及其对各国经济构成的挑战的同时,USMCA将帮助本地区更快、更强地重新振作起来。