拜登签署行政命令,扩大对中国企业投资限制名单

拜登在6月3日晚发布行政命令,旨在巩固和加强前总统特朗普在2020年签署的一项行政命令,加强对中国企业投资的控制,美国政府声称这些投资与国防和监视有关。

拜登的行政命令声称,其意图是确保美国的投资不会支持破坏美国及其盟友安全或价值观的中国企业。被列入美国财政部的外国资产控制名单的中国公司有59家。特朗普去年签署的行政命令要求美国投资者在11月之前抛售这些中国公司在上市公司的股份。

拜登将特朗普政府时期禁止美国投资者投资的中国公司名单增加了近一倍,这是拜登对中国立场更加强硬的最新迹象。

拜登政府公布的修订后的扩大限制名单,包括拜登政府指称的参与监视宗教和少数民族,或镇压和严重侵犯人权的中国公司。该扩大名单上的许多中国公司已被美国国防部的列入了黑名单,限制这些中国企业获取美国的技术和投资。

拜登在6月3日一封致美国众议院议长和参议院关于解决中国某些公司的证券投资所带来的威胁的信中说:“我发现,在中国境外使用中国监视技术以及开发或使用中国监视技术来促进镇压或严重侵犯人权,构成了不寻常和非同寻常的威胁,这些威胁全部或大部分来源于美国境外,我在此扩大第13959号行政令宣布的国家紧急状态的范围,以应对这些威胁。”

包括华为、中国电信、中海油这些中国的大型公司,都在这份总共有59家中国公司的名单之中,以前特朗普政府时期的限制名单上只有31家中国公司。拜登的该项行政命令,对名单上的中国公司的投资禁令将于今年8月2日生效。

另外,美国商务部已将中海油列入了黑名单,原因是该公司称其在南中国海有争议水域采取了“不计后果和好战行为”。

美国商务部指的是中海油参与了在南中国海有争议水域进行海上钻探。美国商务部表示,除非得到美国政府的许可,禁止美国公司向被列入黑名单的中国公司出口或转让技术。2020年12月,特朗普政府将约有60家中国公司加入了该名单,包括无人机制造商大疆和半导体公司中芯国际。

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