华盛顿10月4日讯，今天美国贸易代表办公室（USTR）发布简报，公布了拜登政府处理美中贸易关系的新方法。
该简报指出，拜登竞选总统时承诺要恢复这个国家的支柱—中产阶级。他的北极星永远是一个简单的问题：什么对美国工人和利益最有利？我们欢迎与中国竞争。我们还明确表示，竞争需要公平和负责任的管理。我们的目标是为美国工人、农民和企业创造一个公平的竞争环境。
该简报表示，拜登总统和他的政府都很清楚，北京拒绝进行有意义的改革，以解决美国和许多其他国家对中国以国家为中心的经济体系扭曲全球市场的担忧。就像总统说的那样，我们在上任的头几个月里，通过投资国内复兴和重振我们在国外的联盟和伙伴关系，使美国建立起我们的实力。在美国救援计划、政府对供应链弹性的关注以及我们对技术领先地位的投资的基础上，我们正与国会密切合作，推动两党基础设施法案和“重建更好”议程向前推进。
该简报说，虽然在这两个方面取得了重大进展，但拜登政府在美国贸易代表办公室的领导下，对双边贸易关系进行了全面、周到的全政府审议。上届政府的单边做法疏远了我们的盟友和合作伙伴，损害了美国经济的某些部门。我们希望在我们的方法中加入深思熟虑的、长期的思考。我们的目标不是升级与中国的贸易紧张关系，也不是加重上届政府有缺陷的战略。
该简报强调说，今天，我们宣布我们将采取的初步步骤，以围绕我们的优先事项重新调整我们对中国的贸易政策:
首先，我们将与中国讨论其在第一阶段协议下的表现。中国作出的承诺确实有利于美国的某些行业，包括我们必须执行的农业。拜登总统将继续促进我们的经济利益，并为美国工业建立信心。
第二，在执行第一阶段的同时，我们将重启有针对性的关税排除程序，以减轻某些301条款关税的影响，这些关税提高了美国人的成本。
第三，我们仍然对中国存在严重关切，这些关切在第一阶段协议中没有得到解决，特别是与中国以国家为中心的非市场贸易行为有关，包括北京的非市场政策和做法，这些政策和做法通过支持国有企业、限制市场准入、以及贸易和技术领域的其他强制性和掠夺性做法。
即使在我们努力执行第一阶段条款的同时，我们也将对北京的非市场政策和做法提出更广泛的关切，比如滥用国有企业、反竞争行为和补贴、直接窃取美国知识产权以及与我们的盟友和合作伙伴合作。我们将利用我们拥有的所有工具，并根据需要开发新的工具，捍卫美国的经济利益。
最后，我们知道我们不能独自完成。我们将继续咨询和协调与盟友和合作伙伴分享我们的强烈的兴趣保证的条款是公平竞争，共同合作，为贸易和技术规则在21世纪，并加强我们的工人和企业的全球市场。
该简报最后说，我们与盟国和伙伴的合作已经取得成果，七国集团（G7）、美欧峰会、四方会议（Quad）、经合组织（OECD）和美国-欧盟贸易和技术委员会（TTC）的努力就是明证。今年6月波音与空客达成的协议只是我们与盟国合作的承诺创造更多销售美国产品的机会的一个例子。我们将加快这一进程，并期待继续与我们志同道合的盟友和合作伙伴就中国的非市场做法对他们的影响以及我们如何共同努力找到解决方案进行对话。