世卫组织发布自暴发新冠病毒疫情以来首份全球疫苗市场报告

全美电视日内瓦11月9日报道,世卫组织今天发布的《2022年全球疫苗市场报告》显示,分配不公并非仅限于新冠病毒疫苗,贫穷国家一直很难获得富裕国家需要的疫苗,尽管近几十年来取得了进展,但全球疫苗市场动态并不特别有利于公共卫生领域中重要疫苗的开发、供应和获取。

世卫组织的报告显示,疫苗供应有限和分配不均造成了全球差距。低收入国家承担了大多数宫颈癌负担,但仅有41%的低收入国家获得能够预防宫颈癌的人乳头状瘤病毒疫苗。而83%的高收入国家能够做到这一点。可负担性也是影响获得疫苗的一个障碍。价格往往与收入挂钩。但由于价格差异,中等收入国家为一些疫苗产品支付的费用与富裕国家一样多,有时甚至更多。

世卫组织总干事谭德塞博士指出,“健康权包括接种疫苗权。这份新报告显示,自由市场运作剥夺了世界上一些最贫穷和最脆弱人群的这一权利。世卫组织呼吁紧急改革全球疫苗市场,以拯救生命、预防疾病和防范未来危机。”

2021年疫苗供应量高达大约160亿剂,总值1410亿美元,这几乎是2019年疫苗市场供应量(58亿剂)的三倍,是2019年市场价值(380亿美元)的近三倍半。这一增长主要是由COVID-19疫苗推动的。这表明针对卫生需求扩大疫苗生产具有巨大潜力。

全球生产能力提高,但仍高度集中。仅十家生产商就提供了70%的疫苗量(不包括COVID-19疫苗)。目前,在使用最广的20种疫苗(如肺炎球菌结合疫苗、人乳头状瘤病毒疫苗、麻疹疫苗和风疹疫苗)中,有几种疫苗主要依赖两家供应商。

生产基地过于集中导致短缺风险以及区域供应不稳现象。2021年,非洲和东地中海区域90%的疫苗采购依赖其他区域的生产商。根深蒂固的知识产权垄断和有限的技术转让进一步影响了建立和利用当地生产能力。

该报告显示,一些紧急常用疫苗(例如霍乱、伤寒、天花/猴痘、埃博拉、脑膜炎球菌病等疫苗)的市场状况也令人忧虑。疫情暴发后需求会激增,因此难以预测需求。对这些疫苗的投资仍有限可能会对人们的生活造成毁灭性打击。

报告强调应利用机会根据公共卫生议程进一步协调疫苗开发、生产和分配,以实现《2030年免疫议程》目标,并协助开展大流行预防、防范和应对工作。

报告指出,新冠病毒疫情显示,可以迅速开发和分发疫苗。疫苗开发平均需要10年,通常不少于4年,但COVID-19疫苗开发期压缩到了11个月。这场大流行还显示,从长远来看,需要将疫苗视为一种具有成本效益的基本公共产品,而不是商品。

为推动大力实现公平获得疫苗的机会,报告呼吁各国政府采取以下行动:制定明确的免疫接种计划,加大投资力度,加强对疫苗开发、生产和分配的监督;建立区域研究和生产中心;预先商定在疫苗短缺期各国政府就疫苗分配、知识产权以及材料和产品流通等问题开展合作的规则。

报告建议产业界采取以下行动:重点研究世卫组织确定的重点病原体,确保透明度,促进技术转让,并承诺采取具体的公平分配措施。各国际组织和合作伙伴应重视《2030年免疫议程》的各项目标,支持国家主导的行动,并推动实施各项市场透明度问题决议。

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